Справа № 991/1397/23
Провадження 1-кп/991/24/23

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2023 року                                                                 м.Київ 

Колегія суддів Вищого антикорупційного суду у складі:
головуючої судді          ОСОБА_1 ,
суддів         ОСОБА_2 ,
        ОСОБА_3 ,
за участі
секретаря судового засідання          ОСОБА_4 ,
прокурора          ОСОБА_5 ,
обвинуваченого          ОСОБА_6 ,
захисників         ОСОБА_7 ,
        ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання обвинуваченого ОСОБА_6 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022000000000024 від 12.01.2022, за обвинуваченням
ОСОБА_6 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт Попільня Житомирської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , громадянин України, одружений, має на утриманні трьох малолітніх дітей 2016 р.н., 2018 р.н., 2022 р.н., з вищою освітою, народний депутат України ІХ скликання, не судимий, 
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України (у редакції Закону України № 1074-IX від 04.12.2020),

У С Т А Н О В И Л А:

На розгляді Вищого антикорупційного суду перебуває зазначене кримінальне провадження.
У судовому засіданні 12.04.2023 обвинувачений ОСОБА_6 подав і підтримав клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022000000000024 від 12.01.2022, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
В обґрунтування заявленого клопотання вказав, що відповідно до змісту обвинувального акта декларації за 2020 рік ним подано 31.03.2021 та 07.04.2021. Санкція ч. 1 ст. 366-2 КК України, станом на дати подачі декларацій, не передбачала покарання у формі обмеження чи позбавлення волі. Таким чином, станом на 12.04.2023 закінчились строки давності притягнення його до кримінальної відповідальності за вказаний проступок, передбачені п.1 ч.1 ст. 49 КК України. 
Погодився на закриття кримінального провадження. Процедура та наслідки закриття кримінального провадження йому роз`яснені та зрозумілі. Запевнив, що до 12.04.2023 не вчиняв кримінальних правопорушень.
Захисник ОСОБА_8 підтримав клопотання  ОСОБА_6 . Вважає, що вина ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення не доведена.
Захисник ОСОБА_7 підтримав клопотання  ОСОБА_6 , просив його задовольнити. Вважає, що дотримання умов, передбачених ч. 1 ст. 49 КК України, є безумовною й обов`язковою підставою звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Прокурор ОСОБА_5 не заперечив проти задоволення клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого ОСОБА_6 та закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків давності. Повідомив, що з дня вчинення кримінального правопорушення минуло два роки. Днем вчинення кримінального правопорушення є 07.04.2021. Строки у даному кримінальному провадженні не зупинялись і не переривались. Повідомив, що дані про реєстрацію відомостей щодо вчинення ОСОБА_6 іншого кримінального правопорушення відсутні. Речові докази, заходи забезпечення кримінального провадження, процесуальні витрати у кримінальному провадженні відсутні. 
Дослідивши матеріали клопотання, обвинувальний акт та реєстр матеріалів дізнання, надані у судовому засіданні документи, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, колегія суддів дійшла таких висновків.
Кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону (ч. 1 ст. 21 КПК України).
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом; звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених КК України, здійснюються виключно судом; порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом (ст. 44 КК України). Аналогічні норми містить ч. 1 ст. 285 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі.
Звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є обов`язковим і застосовується за таких умов: 1) вчинення особою кримінального правопорушення; 2) з дня вчинення кримінального правопорушення і до набрання вироком законної сили минули визначені ч. 1 ст. 49 КК строки давності; 3) особа не ухилялася від досудового розслідування або суду; 4) особа до закінчення зазначених у ч. 1 ст. 49 КК України строків не вчинила нового злочину (ст. 49 КК України).
Згідно з ч. 1, 4 ст. 286 КПК України звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність (ч. 3 ст. 288 КПК України).
Зі змісту обвинувального акта вбачається, що ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України (в редакції Закону України від 04.12.2020 № 1074-ІХ), тобто в умисному внесенні 07.04.2021 ним як суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», коли такі відомості відрізняються від достовірних на суму від 500 до 4000 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.
На час вчинення кримінального проступку 07.04.2021 санкція статті передбачала штраф у розмірі від двох тисяч п`ятисот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від ста п`ятдесяти до двохсот сорока годин, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Як встановлено колегією суддів та не заперечувалося сторонами кримінального провадження, станом на день розгляду клопотання, з дня вчинення інкримінованого обвинуваченому ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України, яке є кримінальним проступком (згідно зі ст. 12 КК України) пройшло два роки. При цьому вказаний строк не зупинявся та не переривався, обвинувачений не заперечує проти його звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку зі сплином строків давності.
Колегія суддів зазначає, що звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України є безумовним, оскільки приводом для цього є саме закінчення передбачених законом України про кримінальну відповідальність строків, наданих державі для доведення вини особи у вчиненні кримінального правопорушення та притягнення її до кримінальної відповідальності у встановленому кримінальним процесуальним законом порядку. 
Норма ст. 49 КК України передбачає, що особа може бути звільнена від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, якщо саме з дня вчинення нею кримінального правопорушення минули певні строки. Обчислити відповідні строки давності можливо лише після визнання факту, що така особа вчинила кримінальне правопорушення. При цьому, заявлене клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності на стадії судового розгляду передбачає, що обвинувачений фактично відмовляється від свого права на повний судовий розгляд, а закриття кримінального провадження з цих підстав не вказує про його винуватість чи невинуватість, та не реабілітує його за вчинені дії. У разі, якщо обвинувачений наполягає на його звільненні від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності, суд не звільняється від обов`язку невідкладно розглянути таке клопотання і задовольнити його за наявності для цього підстав, однак позбавляє можливості досліджувати докази у справі, враховуючи, що розгляд такого клопотання є першочерговим.
Колегія суддів зауважує, що факт визнання чи невизнання особою своєї винуватості у даному випадку не має значення для вирішення питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності з цієї підстави.
Таким чином, ураховуючи, що 07.04.2023 закінчився строк давності притягнення обвинуваченого ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України (в редакції Закону України від 04.12.2020 № 1074-ІХ), беручи до уваги наявність його беззаперечної згоди, останній підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення на підставі ч. 1 ст. 49 КК України.
При цьому, згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України наслідком звільнення особи від кримінальної відповідальності є закриття судом кримінального провадження. Так, згідно із ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
За таких обставин, колегія суддів, встановивши наявність передбачених законом підстав для звільнення обвинуваченого ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України (в редакції Закону України від 04.12.2020 № 1074-ІХ), а також врахувавши відсутність заперечень зі сторони обвинуваченого, дійшла висновку про необхідність закриття кримінального провадження.
Ураховуючи викладене, колегія суддів вважає, що клопотання обвинуваченого ОСОБА_6 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження підлягає задоволенню.
Процесуальні витрати у кримінальному провадженні відсутні.
Керуючись статтями 12, 49 КК України та ст. 284-286, 288, 372, 376 КПК України, колегія суддів
П О С Т А Н О В И Л А :

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_6 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022000000000024 від 12.01.2022, - задовольнити.
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-2 КК України (у редакції Закону України № 1074-IX від 04.12.2020), звільнити від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку закінченням строків давності.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022000000000024 від 12.01.2022, - закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду через Вищий антикорупційний суд протягом семи днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуюча          ОСОБА_1 

Судді          ОСОБА_2 

        ОСОБА_3