УХВАЛА

26 квітня 2023 року  
м. Київ

справа №380/21321/21
адміністративне провадження №К/990/8203/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Уханенка С.А.,
суддів: Кашпур О.В.,  Радишевської О.Р., 
перевірив касаційну скаргу Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
У листопаді 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, в якій просив стягнути на його користь середнє грошове забезпечення за несвоєчасний розрахунок при звільненні (невиплата індексації грошового забезпечення) у розмірі 81280,49 грн за період із 07 липня 2019 року по 28 жовтня 2021 року.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2022 року позов задоволено.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного оскаржила його в апеляційному порядку.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі № 380/21321/21.
01 березня 2023 року Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного повторно надіслала до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2022 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права і порушення норм процесуального права, просила переглянути і скасувати оскаржене судове рішення та направити справу для продовження розгляду до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 22 березня 2023 року касаційну скаргу залишено без руху, а заявнику надано строк для усунення її недоліків. Зокрема, скаржнику необхідно було надати докази, що підтверджують поважність наведених ним причин пропуску процесуального строку, зокрема, конверт або роздруківку з електронного кабінету, або надіслати заяву про поновлення процесуального строку, із зазначенням інших поважних і об`єктивних причин його пропуску та надати докази, що їх підтверджують.
04 квітня 2023 року до Верховного Суду надійшла заява від Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, в якій вона повторно просить поновити пропущений строк, посилаючись на вчасне звернення до Верховного Суду з первинною касаційною скаргою та відсутність зволікань при повторному зверненні, надаючи відповідні докази.
Враховуючи додані до заяви докази щодо отримання ухвали суду апеляційної інстанції 28 грудня 2022 року, що підтверджує своєчасність звернення з первісною касаційною скаргою та відсутність зволікання при повторному зверненні, заява Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню.
Відповідно до частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені, зокрема ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження.
За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Перевіряючи доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що предметом касаційного оскарження є правильність застосування судом апеляційної інстанцій норми процесуального права, що регулює відмову у відкритті апеляційного провадження при визнанні неповажними причин пропуску строку на апеляційне оскарження. Такі аргументи скаржника є достатньо мотивованими та потребують перевірки.
Отже, підставою відкриття касаційного провадження є правильність застосування судом апеляційної інстанцій норм процесуального права, зокрема, правильності застосування положень пункту 4 частини першої статті 299 КАС України.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 329, 334 КАС України, Суд
У Х В А Л И В:
1. Поновити Національній академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного процесуальний строк на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2022 року.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.
3. Витребувати справу № 380/21321/21 із Львівського окружного адміністративного суду.
4. Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет», а у разі його відсутності - на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.
5. Іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати через підсистему «Електронний суд» у вигляді електронних документів до їхніх електронних кабінетів, якщо ці учасники зареєстровані у такій автоматизованій системі. В іншому випадку, документи надсилаються цим учасникам на офіційну електронну адресу або засобами поштового зв`язку.
6. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач:                                                                                С.А. Уханенко
Судді:                                                                                                    О.В. Кашпур 
                                                                                                    О.Р. Радишевська