УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
8 травня 2023 року
м. Київ
справа № 161/2177/23
провадження № 51-2692 впс 23
Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючої                                                              ОСОБА_1 ,
суддів                                                                       ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , 
за участю:
секретаря судового засідання                           ОСОБА_4 ,
захисника (у режимі відеоконференції)           ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_6 - ОСОБА_5 про направлення кримінального провадження № 22022030000000199 від 20 грудня 2022 року щодо ОСОБА_6 , обвинуваченої за ч. 3 ст. 111-1 Кримінального кодексу України (далі - КК) (судова справа № 161/2177/23) з Луцького міськрайонного суду Волинської області до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська,
встановив:
До Касаційного кримінального суду Верховного Суду в порядку ст. 34 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) надійшло клопотання захисника про направлення вищевказаного кримінального провадження з Луцького міськрайонного суду Волинської області до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська. 
Своє клопотання захисник обґрунтовує тим, що згідно з обвинувальним актом місцем вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_6 , є тимчасово окупована територія Волноваського району Донецької області. 
Також захисник посилаючись на ч. 2 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» зазначає, що з реєстру матеріалів досудового розслідування, зокрема прийнятих в ході досудового розслідування рішень (пункти 1-31), вбачається, що немає жодного рішення (наказу, розпорядження тощо) Генерального прокурора про визначення підслідності вказаних матеріалів кримінального провадження, в тому числі про їх передачу до Управління СБУ у Волинській області для здійснення досудового розслідування.
Крім того захисник вказує, що у відповідності до ст. 32 КПК, дане кримінальне провадження повинен здійснювати суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, та посилаючись на ч. 9 ст. 615 КПК зазначає, що розпорядженням Голови Верховного Суду від 6 березня 2022 року № 1/0/9-22, територіальна підсудність судових справ Волноваського районного суду Донецької області в умовах воєнного стану визначена за Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська, у зв`язку з чим, на його думку, було помилково визначено орган досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, порушено правила підслідності та підсудності. 
Враховуючи викладене, захисник вважає, що кримінальне провадження щодо ОСОБА_6 має бути передане з Луцького міськрайонного суду Волинської області до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська. 
Учасникам судового провадження було повідомлено про дату, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання з`явився захисник обвинуваченої ОСОБА_6 - ОСОБА_5 , інші не прибули, що не перешкоджає його розгляду. Клопотань про відкладення розгляду на іншу дату не надійшло. 
Обвинувачена ОСОБА_6 повідомлялася про час і місце розгляду клопотання з дотриманням вимог ч. 1 ст. 297-5 КПК шляхом розміщення повідомлення про розгляд клопотання в газеті «Урядовий кур`єр» та розміщення оголошення на сайті Верховного Суду, а також шляхом надсилання повідомлення про розгляд клопотання на адресу захисника для вручення обвинуваченій, а тому Суд вважає обвинувачену ОСОБА_6 такою, що належним чином ознайомлена з його змістом, у зв`язку з чим є підстави здійснювати розгляд клопотання за її відсутності.
Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, захисника, який підтримав подане клопотання та просив його задовольнити, дослідивши клопотання, перевіривши доводи, наведені у ньому, дійшла наступного висновку. 
Частиною 1 ст. 34 КПК передбаченого, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо: 1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; 3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.
Згідно з абзацом 6 ч. 1 ст. 34 КПК до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях).
Частиною 3 ст. 34 КПК передбаченого, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
Звертаючись з клопотанням про направлення кримінального провадження на розгляд до іншого суду, захисник послався, в тому числі, на те, що реєстр матеріалів досудового розслідування не містить жодного рішення (наказу, розпорядження тощо) Генерального прокурора про визначення підслідності матеріалів кримінального провадження, в тому числі про їх передачу до Управління СБУ у Волинській області для здійснення досудового розслідування, а орган досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було визначеного помилково та порушено правила підслідності.
Однак, у відповідності до положень ст. 34 КПК, колегія суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду, вирішує питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого, у зв`язку з чим, доводи клопотання захисника щодо допущених, на його думку, правил підслідності, не є предметом розгляду суду касаційної інстанції. 
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, воєнний стан в Україні введено на 30 діб, на теперішній час воєнний стан продовжено до 20 травня 2023 року.
Згідно з ч. 9 ст. 615 КПК (в редакції Закону № 2462-ІХ від 27 липня 2022 року) під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону № 2112-IX від 3 березня 2022 року) у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Згідно з копією обвинувального акту, надісланого Луцьким міськрайонним судом Волинської області,  ОСОБА_7 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК, а саме у здійснення громадянином України пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також дії громадян України, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти. 
Суть обвинувачення за ч. 3 ст. 111-1 КК полягає в тому, що в період з 24 лютого 2022 року та не пізніше 1 вересня 2022 року, ОСОБА_6 , перебуваючи на окупованій території Волноваського району Донецької області, більш точний час та місце досудовим розслідуванням не встановлені, добровільно зайняла посаду заступника директора по виховній роботі у незаконно створеному закладі освіти - «муніципальному бюджетному освітньому закладі «Волноваська школа № 5 т.зв. «міністерства освіти і науки днр» окупаційної адміністрації держави-агресора. 
Відтак, кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_6 , вчинено на території Волноваського району Донецької області, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Волноваського районного суду Донецької області.
Розпорядженням Голови Верховного Суду від 6 березня 2022 року № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» у зв`язку із неможливістю Волноваським районним судом Донецької області здійснювати правосуддя під час воєнного стану визначено територіальну підсудність судових справ цього суду за Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська.
Водночас, досудове розслідування кримінального провадження здійснювалось слідчим відділом Управління Служби безпеки України у Волинській області, а обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні складено заступником начальника слідчого відділу управління СБУ у Волинській області підполковником юстиції ОСОБА_8 6 лютого 2023 року у м. Луцьку за адресою: проспект Василя Мойсея, 4, каб. 124 та затверджено прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_9 6 лютого 2023 року в приміщенні Волинської обласної прокуратури за адресою: Волинська область, м. Луцьк, вул. Винниченка, 19. 
Таким чином, досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчено органом досудового розслідування, який знаходиться в межах територіальної юрисдикції Луцького міськрайонного суду Волинської області та як убачається з наданих Суду матеріалів, з урахуванням неможливості здійснювати правосуддя судом у межах територіальної юрисдикції якого вчинено дане кримінальне правопорушення, через тимчасову окупацію території, де вчинено злочин, 9 лютого 2023 року до Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 22022030000000199 від 20 грудня 2022 року щодо ОСОБА_6 . 
З огляду на вищезазначене, кримінальне провадження щодо ОСОБА_6 надійшло до Луцького міськрайонного суду Волинської області з урахуванням положень, передбачених ч. 9 ст. 615 КПК, оскільки обвинувальний акт направлено до суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Водночас, клопотання захисника не містить обґрунтувань того, що вказане кримінальне провадження надійшло до цього суду з порушенням норм, передбачених ч.9 ст. 615 КПК щодо визначення підсудності, як і не містить інших передбачених ст. 34 КПК підстав для направлення кримінального провадження з одного суду до іншого. 
Таким чином, враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_6 - ОСОБА_5 про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_6 на розгляд до іншого суду слід залишити без задоволення.
Керуючись статтями 32, 34, 615 КПК, Суд
постановив:
Клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_6 - ОСОБА_5 про направлення кримінального провадження № 22022030000000199 від 20 грудня 2022 року щодо ОСОБА_6 , обвинуваченої за ч. 3 ст. 111-1 КК (судова справа № 161/2177/23), з Луцького міськрайонного суду Волинської області до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська- залишити без задоволення. 
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Судді:
 
ОСОБА_1                                    ОСОБА_2                                        ОСОБА_3