УХВАЛА

16 травня 2023 року  
м. Київ

справа №440/16042/21
адміністративне провадження №К/990/11986/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів:                     Кравчука В.М., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Державної служби геології та надр України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2023 у справі №440/16042/21 за позовом Державної служби геології та надр України до Комунального підприємства «Диканський комбінат комунальних підприємств» про припинення права користування надрами,
УСТАНОВИВ:
У 2021 році Державна служба геології та надр України (далі - позивач) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Диканський комбінат комунальних підприємств» (далі - відповідач), в якому просила припинити право користування надрами, шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами від 28.07.2006 № 3978.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17.08.2022, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2023, у задоволенні позову відмовлено.
Справа розглядалася за правилами загального позовного провадження.
04.04.2023 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 30.03.2023, у якій скаржник просить скасувати рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2023 і прийняти нову постанову, якою позов задовольнити.
Ухвалою Верховного Суду від 03.05.2023 касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом надання документу про сплату судового збору.
На виконання вимог ухвали від скаржника 05.05.2023 надійшла платіжна інструкція від 04.04.2023 № 176 про сплату судового збору.
За приписами частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у клопотанні про відкриття касаційного провадження у справі на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Крім того у касаційній скарзі скаржник зазначає, що судами першої та апеляційної інстанції не враховано висновки Великої Палати Верховного Суду, а саме: від 08.12.2021 у справі №240/5395/18, від 03.05.2018 у справі №812/1074/17, від 25.05.2021 у справі №822/2402/17, від 18.10.2018 у справі №812/1735/17, від 22.01.2019 у справі №810/3865/17, від 12.08.2020 у справі №813/2441/16.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2023 у цій справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної служби геології та надр України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17.08.2022 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2023 у справі №440/16042/21 за позовом Державної служби геології та надр України до Комунального підприємства «Диканський комбінат комунальних підприємств» про припинення права користування надрами.
Витребувати з Полтавського окружного адміністративного суду справу №440/16042/21 за позовом Державної служби геології та надр України до Комунального підприємства «Диканський комбінат комунальних підприємств» про припинення права користування надрами.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач:                                                                       С.М. Чиркін

Судді:                                                                                 В.М. Кравчук

                                                                                          О.П. Стародуб