УХВАЛА
про повернення касайційної скарги

24 квітня 2023 року 
м. Київ

справа №440/8773/21
адміністративне провадження № К/990/4406/23  

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Коваленко Н.В.,
суддів: Берназюка Я.О., Стрелець Т.Г., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2022 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арсенал-Авто» до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови,

У С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Арсенал-Авто» звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області, у якому просив визнати протиправним та скасувати розпорядження Головного управління ДПС у Полтавській області №91-р від 10.06.2021 «Про анулювання ліцензій», в частині анулювання ліцензії, виданої Товариству з обмеженою відповідальністю «Арсенал-Авто», а саме ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним реєстраційний номер 16010314201900080, терміном дії з 01.07.2019 до 01.07.2024, адреса місця торгівлі - 36021, Полтавська область, м. Полтава, вул. Київське Шосе, 56а, FORWARD.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.10.2021, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.12.2022, адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись із прийнятими рішеннями, Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.

Ухвалою Верховного Суду від 21.02.2023 касаційну скаргу залишено без руху. Скаржникам встановлено десятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом зазначення обґрунтувань підстав касаційного оскарження відповідно до частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

На виконання ухвали Верховного Суду від 21.02.2023 скаржником подано заяву, в якій, як на підставу касаційного оскарження судових рішень, скаржник посилається на пункт 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах). Також скаржник зазначає, що суди не врахували ненадання заявником відповідних документів, необхідних для отримання ліцензії, не надали оцінку абзацу 6 частини 50 статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Однак скаржник всупереч вимог ухвали Верховного Суду від 21.02.2023, посилаючись на пункт 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, не вказав: які саме норми матеріального та/або процесуального права необхідно застосувати для формування вказаного вище висновку; за результатами розгляду касаційної скарги який саме висновок має бути сформований Верховним Судом з урахуванням зазначених ним норм матеріального та/або процесуального права.

При цьому Суд зауважує, що посилання на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального права не є належним обґрунтуванням підстав касаційного оскарження.

Враховуючи викладене, скаржником не зазначено обґрунтувань підстав касаційного оскарження судового рішення у розумінні статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169, частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо зазначеною особою не усунуто недоліки касаційної скарги, залишеної без руху, у встановлений судом строк.

Зважаючи на те, що Головне управління ДПС у Полтавській області не виконало вимоги ухвали Верховного Суду від 21.02.2023 щодо зазначення обґрунтувань підстав касаційного оскарження, касаційну скаргу слід повернути.

Керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В :

1.          Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2022 року у справі № 440/8773/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Арсенал-Авто» до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови, - повернути особі, яка її подала.

2.          Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не оскаржується.

Суддя-доповідач                                                                                Н.В. Коваленко

Суддя                                                                                                    Я.О. Берназюк

Суддя                                                                                                    Т.Г. Стрелець