УХВАЛА

19 червня 2023 року
м. Київ
справа №280/3647/19
провадження №К/990/19949/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Смоковича М. І.,
суддів: Жук А. В., Радишевської О. Р.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Регіонального сервісного центру МВС в Запорізькій області, Регіонального сервісного центру МВС в Рівненській області, Управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Рівненській області, Регіонального сервісного центру МВС в    Одеській області, треті особи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в :
31 травня 2023 року зазначену касаційну скаргу подано засобами поштового зв`язку.
02 червня 2023 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
За змістом частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржуване судове рішення судом апеляційної інстанції прийнято 02 лютого 2022 року, повній його текст складено 04 лютого 2022 року, оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 15 лютого 2022 року, а касаційну скаргу подано засобами поштового зв`язку лише 31 травня 2023 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
Одночасно із касаційною скаргою автором подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в мотивування якого зазначає, що 22 лютого 2022 року біла вимушена виїхати з місця реєстрації, жодних поштових відправлень з Третього апеляційного адміністративного суду не отримувала, про існування справи їй не було відомо, ухвалу суду про залучення її в якості співпозивача не отримала, дізналася про неї після ознайомлення з матеріалами справи 12 травня 2023 року.
Разом з тим, доказів неотримання копії оскаржуваної постанови або доказів залишення місця своєї реєстрації у зв`язку із початком збройної агресії російської федерації проти України скаржником не надано, у зв`язку з чим вказані причини пропуску строку не можуть бути визнані поважними.
Суд зауважує, що відповідно до частини третьої статті 334 КАС України питання про витребування матеріалів справи вирішується в ухвалі про відкриття касаційного провадження. На момент відкриття касаційного провадження у Суду відсутня справа, а отже, відсутня можливість перевірити доводи скаржника про неотримання нею копії оскаржуваного судового рішення. 
Зважаючи на викладене, суд не вбачає підстав визнавати поважними причини пропуску строку на касаційне оскарження та, відповідно, поновлювати цей строк.
За таких обставин, заявникові необхідно вказати інші або обґрунтувати указані підстави для поновлення строку касаційного оскарження.
Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України касаційну скаргу слід залишити без руху й установити скаржнику строк для надання доказів в обґрунтування указаних підстав для поновлення строку касаційного оскарження (довідку з суду/ поштового відділення про неотримання судового рішення, довідку про фактичне місце проживання з 22 лютого 2022 року тощо) або зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.
На підставі викладеного, керуючись статтею 332 КАС України, Верховний Суд
у х в а л и в :
1. Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року у справі №280/3647/19.
2. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2022 року у справі №280/3647/19 залишити без руху.
3. Надати скаржнику строк у десять днів із дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.

Суддя-доповідач                                                                                М. І. Смокович

Судді                                                                                                    А. В. Жук

                                                                                                    О. Р. Радишевська