Ухвала    
17травня 2023 року
м. Київ
справа № 181/4/23 
провадження № 61-7188ск23
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: 
Коломієць Г. В. (суддя-доповідач), Гулька Б. І., Луспеника Д. Д., 
розглянув касаційну скаргу  ОСОБА_1 на ухвалу Межівського районного суду Дніпропетровської області від 10 січня 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 квітня 2023 року за заявою ОСОБА_2 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_2 до Межівської селищної ради, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа: приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Райська Тетяна Максимівна, про визнання торгів недійсними та договору купівлі-продажу недійсним,
ВСТАНОВИВ:
У січні 2023 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Межівської селищної ради, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1 ), третя особа: приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Райська Т. М. (далі - приватний нотаріус Райська Т. М.), про визнання торгів недійсними та договору купівлі-продажу недійсним.
Одночасно з позовом ОСОБА_2 подав до суду заяву про забезпечення позову, в якій просив суд: накласти арешт на земельну ділянку; заборонити державним та приватним нотаріусам та реєстраторам прав на нерухоме майно вчиняти будь-які реєстраційні дії та/або вносити записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо відчуження та реєстрації інших речових прав на земельну ділянку; заборонити власнику земельної ділянки ОСОБА_1 вчиняти дії по забудові спірної земельної ділянки. 
Ухвалою Межівського районного суду Дніпропетровської області від 10 січня 2023 року, залишеною без змін постановою Дніпровського апеляційного суду 
від 11 квітня 2023 року, заяву ОСОБА_2 про забезпечення позову задоволено.
Накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 1222655100:04:064:0023, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Заборонено державним та приватним нотаріусам та реєстраторам прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії та/або вносити записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо відчуження та реєстрації інших речових прав на земельні ділянки з кадастровим номером 1222655100:04:064:0023, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Заборонено ОСОБА_1 вчиняти дії по забудові земельної ділянки 
з кадастровим номером 1222655100:04:064:00, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що передбачені частиною п`ятою статті 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
09 травня травня 2023 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на ухвалу Межівського районного суду Дніпропетровської області від 10 січня 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 квітня 2023 року (надійшла до суду 
15 травня 2023 року), в якій, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права, просив скасувати оскаржувані судові рішення, ухвалити нове про відмову у задоволенні заяви.
Касаційна скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_2 не доведені та документально не підтверджені обставини, які б вказували на очевидну небезпеку заподіяння шкоди його правам та інтересам, які 
б унеможливлювали захист його прав та інтересів без вжиття відповідних заходів. Позивачем не надано жодного документа, який би підтверджував той факт, що спірна земельна ділянка може бути відчужена, або існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду.
Також, заявник зазначає, що на момент проведення земельних торгів та укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки від 08 листопада 
2022 року у ОСОБА_2 були відсутні жодні права на земельну ділянку 
з кадастровим номером 1222655100:04:064:0023. Строк дії паспорту прив`язки тимчасової споруди закінчився 31 грудня 2022 року. Тимчасова споруда, яка знаходилася на зазначеній ділянці, була демонтована самим позивачем.
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК Українипровадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до вимог частини другої статті 389 ЦПК України підставами для касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Перевіривши доводи касаційної скарги та дослідивши зміст судових рішень 
колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження у справі слід відмовити з таких підстав.
Відповідно до частин першої, другої статті 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Під забезпеченням позову слід розуміти вжиття судом заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача, які гарантують реальне виконання судового рішення, прийнятого за його позовом.
Частиною першою статті 150 ЦПК України встановлено перелік видів забезпечення позову. Зокрема, позов забезпечується забороною вчиняти певні дії.
Суд може застосувати кілька видів заходів забезпечення позову, перелік яких визначений частиною першою статті 150 цього Кодексу, а також іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-9 цієї частини.
Відповідно до вимог частини третьої статті 150 ЦПК України, заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.
Співмірність передбачає співвідношення судом негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, з майновими наслідками заборони відповідачу здійснювати певні дії.
Ці обставини є істотними і необхідними для забезпечення позову.
Інститут забезпечення позову являє собою сукупність встановлених законом заходів, що вживаються судом за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо у них існують побоювання, що виконання ухваленого   у справі рішення виявиться у майбутньому утрудненим чи неможливим.
Отже, умовою застосування заходів забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може утруднити або унеможливити виконання рішення по суті позовних вимог.
Забезпечення позову є тимчасовим обмеженням і його значення полягає                 в тому, що ним захищаються законні інтереси позивача на той випадок, коли відповідач буде діяти недобросовісно або коли невжиття заходів забезпечення позову може потягти за собою неможливість виконання судового рішення. Крім цього, інститут забезпечення позову захищає                 в рівній мірі інтереси як позивача, так і відповідача.
При вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не учасниками даного судового процесу.
Адекватність заходу забезпечення позову, що застосовується судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється судом, зокрема, 
з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник, та інтересів сторін та інших учасників судового процесу.
Підстави для забезпечення позову є оціночними та враховуються судом 
в залежності до конкретного випадку.
При вжитті заходів забезпечення позову повинна бути наявність зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову.
Встановивши, що предметом спору, який виник між сторонами у справі,               є визнання недійсними торгів та договору купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером 1222655100:04:064:0023, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, а також те, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або забезпечити ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів позивача, суд першої та апеляційної інстанції дійшли обґрунтованого висновку про задоволення заяви  ОСОБА_2 про забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку за кадастровим номером 1222655100:04:064:0023, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . 
Такі заходи забезпечення позову є співмірними із заявленими вимогами, забезпечують збалансованість інтересів сторін, і не порушують права учасників судового процесу.
Відповідно до вимог абзацу 6 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених                                      у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Відповідно до частини четвертої статті 394 ЦПК України у разі оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи) суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
Зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення вбачається, що скарга є необґрунтованою, правильне застосовування судами першої та апеляційної інстанції норм процесуального права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення, а наведені 
у касаційній скарзі доводи не дають підстав для висновків щодо незаконності та неправильності судового рішення та зводяться до переоцінки доказів, що знаходиться поза межами повноважень суду касаційної інстанції.
Керуючись частиною четвертою статті 394 ЦПК України, Верховний Суд               у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою  ОСОБА_1 на ухвалу Межівського районного суду Дніпропетровської області від 10 січня 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 квітня 2023 року за заявою ОСОБА_2 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_2 до Межівської селищної ради, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , третя особа: приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Райська Тетяна Максимівна, про визнання торгів недійсними та договору купівлі-продажу недійсним, відмовити.
Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити заявникові.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:                                                                                                      Г. В. Коломієць
                                                                                                           Б. І. Гулько
                                                                                                           Д. Д. Луспеник