ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№813/3659/16

У Х В А Л А
про залишення заяви без розгляду
05 червня 2023 року
м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Грень Н.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залишення заяви  про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі за позовом акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій, без розгляду, -
в с т а н о в и в:
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих  платників у м. Львові Міжрегіонального управління ДФС про заміну сторони виконавчого провадження у справі №813-3659/16 за позовом Дочірнього підприємства “Санаторно-курортний комплекс “Моршинкурорт” Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій.
          Листом від 12.06.2017 повідомлено Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального головного управління ДФС про те, що адміністративна справа №813/3659/16 за позовом Дочірнього підприємства “Санаторно-курортний комплекс “Моршинкурорт” Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій, знаходиться на розгляді Вищого адміністративного суду України. Відтак, розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження буде проводитись після розгляду Вищим адміністративним судом України касаційної скарги у адміністративній справі №813/3659/16, та повернення адміністративної справи до Львівського окружного адміністративного суду.
           24.05.2023 за вх. №38190 вказана справа повернулась до Львівського окружного адміністративного суду.
31.05.2023 Західним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків, що є правонаступником Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих  платників у м. Львові Міжрегіонального управління ДФС  подано до суду заяву (вх. №   40205), відповідно до якої просить залишити заяву про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду.
При вирішенні питання щодо наявності підстав для залишення заяви без розгляду, суд виходить з наступного.
Відповідно до   ч. 6   ст. 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
З огляду на положення вказаної норми, при вирішенні заяви про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій, без розгляду слід керуватися положеннями   ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно п. 5 ч. 1   ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпоряджатися позовними вимогами на свій розсуд.
Підстави для відмови у залишенні позовної заяви без розгляду (заяви про зміну сторони виконавчого провадження), законодавством не передбачені, оскільки відкликання позовної заяви (заяви) є безумовним правом особи, яка звернулася до суду із позовом (заявою).
Враховуючи викладене, заяву Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну сторони виконавчого провадження слід залишити без розгляду.
Керуючись ст.   7,   240,   241,   243,   248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
у х в а л и в :
заяву Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків -задовольнити.
Заяву Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих  платників у м. Львові Міжрегіонального управління ДФС про заміну сторони виконавчого провадження у справі №813/3659/16 за позовом Дочірнього підприємства “Санаторно-курортний комплекс “Моршинкурорт” Закритого акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Львові Міжрегіонального головного управління ДФС про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій - залишити без розгляду.
Ухвала   може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями   294,   295,   297 Кодексу адміністративного судочинства України   з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 Розділу   VII   Перехідні положення   цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя                                                                                Грень Н.М.