ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 33/803/825/23 Справа № 204/8067/22 	  	Суддя у 1-й інстанції - Книш А. В. Суддя у 2-й інстанції - Мудрецький  Р. В.	

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

12 квітня 2023 року                                                                м. Дніпро
Дніпровський апеляційний суд у складі судді: Мудрецького Р.В., переглянув апеляційну скаргу захисника Караканової Т.В., на постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 28 березня 2023 року, стосовно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,- 
ВСТАНОВИВ:
Постановою суду від 28 березня 2023 року ОСОБА_1 визнано винним за ч.1 ст. 130 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 гривень на користь держави з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік. На підставі ч. 3 ст. 30 КУпАП до накладеного адміністративного стягнення приєднати невідбуту частину адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами відповідно до постанови Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська від 15 листопада 2022 року, яка набрала законної сили 10 січня 2023 року, та остаточно накладено на  ОСОБА_1  адміністративне стягнення у виді 1000 (однієї тисячі) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік 9 (дев`ять) місяців 13 (тринадцять) днів стягнуто на користь держави судовий збір в сумі 536 грн.80 коп.
Судом І інстанції встановлено, що 13 вересня 2022 року о 10 год. 20 хв. в м. Дніпро поблизу вул. Потічна, буд.78, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом FORD «ESCAPE», реєстраційний номер  НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме звужені зіниці очей, які не реагують на світло, неприродна блідість. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився, чим порушив п.2.5. Правил дорожнього руху.  
В апеляційній скарзі захисник просить скасувати постанову суду та закрити провадження стосовно ОСОБА_1 за відсутності складу правопорушення, оскільки рішення суду І інстанції винесено з порушенням норм процесуального та матеріального права. При цьому, захисник вказує, що дійсно ОСОБА_1 зупинили працівники поліції та з самого початку повідомили, що стосовно останнього складено протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП. Потім працівники поліції запропонували пройти огляд, на що ОСОБА_1 погодився пройти огляд. Приїхавши до лікарні дружина ОСОБА_1 поїхала та сплатила грошові кошти за проходження огляду. Далі ОСОБА_1 пройшов огляд і працівники поліції не дочекавшись результату поїхали з медичного закладу вказавши, що ОСОБА_1 може самостійно пройти огляд. Дані обставини підтвердила в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 . Обставини, що працівники поліції вказали ОСОБА_1 про можливість пройти огляд самостійно підтверджується також відеозаписом. Крім цього ОСОБА_1 пройшов огляд та результат був негативний. Захисник вказує, що працівники поліції не встановлювали у ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння. Також вважає, що протокол складений з порушенням ст. 256 КУпАП, не за місцем його вчинення. Захисник вказує, що суд І інстанції безпідставно наклав на ОСОБА_1 стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, так як останнього 15 листопада 2022 року було позбавлено такого права. 
Відповідно до ст. 294 КУпАП, учасники перегляду повідомлені належним чином про перегляд справи, до апеляційного суду не з`явилися, клопотань про поважні причини неприбуття або перенесення судового засідання до його початку не отримано, що не перешкоджає здійсненню перегляду без участі останніх. 
Суд апеляційної інстанції, заслухавши пояснення учасників перегляду, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи про адміністративне правопорушення, законність та обґрунтованість постанови суду, дійшов висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити.
Перевіряючи доводи апеляційної скарга про відсутність складу правопорушення в діях ОСОБА_3 , передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, то під час апеляційного розгляду вони знайшли своє підтвердження.
У відповідності до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Зі змісту ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Місцевий суд під час розгляду справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_3 не дотримався цих вимог закону.
Так, згідно до ч.1 ст. 130 КУпАП, відповідальність за даною статтею настає, за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Тобто, однією із ознак складу правопорушення є відмова від проходження огляду у встановленому законом порядку, тому орган, який складає матеріали справи про адміністративне правопорушення повинен довести даний факт.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення та як встановив суд І інстанції, що 13 вересня 2022 року о 10 год. 20 хв. в м. Дніпро поблизу вул. Потічна, буд.78, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом FORD «ESCAPE», реєстраційний номер НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме звужені зіниці очей, які не реагують на світло, неприродна блідість. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився. 
Проте, переглядаючи матеріали справи апеляційним судом встановлено, що ними не доведено факту наявності у ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння при зазначених обставинах.
Так, згідно Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції 09.11.2015  № 1452/735, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі – поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Огляд на стан наркотичного сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря – фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
Матеріали справи не мають підтвердженої інформації щодо встановлення працівниками поліції в ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння, оскільки такі дії працівниками поліції не проводилися, що видно з відеозапису наявного в матеріалаї справи. 
При цьому, апеляційний суд не може взяти до уваги рапорт працівника поліції у якому зазначено про наявність в ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння, враховуючи, що даний документ складено суб`єктом владних повноважень.
Протокол про адміністративне правопорушення також не може підтверджувати факт встановлення працівниками поліції наявності ознак наркотичного сп`яніння у ОСОБА_1 , оскільки в протоколі працівник поліції зазначає суть правопорушення, тобто видвинуте особі правопорушення.
Отже, матеріалами справи не доведено, що ОСОБА_1 мав ознаки наркотичного сп`яніння, а тому й підстав, згідно Інструкції 09.11.2015  № 1452/735, для пропонування працівниками поліції пройти огляд водію не було. 
Окрім цього, відсутні й дані про роз`яснення ОСОБА_1 прав, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, чим було порушено право на захист останнього.
Таким чином, підсумовуючи вище викладене апеляційний суд приходить до висновку, що матеріалами справи не підтверджено, поза розумним сумнівом, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду у встановленому законом порядку, а оскільки відповідно до змісту ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, тому постанову суду необхідно скасувати, а провадження на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП. 
За таких обставин апеляційна скарга підлягає задоволенню. 
Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд, 
ПОСТАНОВИВ: 
Апеляційну скаргу захисника Караканової Т.В. — задовольнити.
Постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 28 березня 2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП - скасувати.
Закрити провадження на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях  ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.
Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Дніпровського 
апеляційного суду                                                                Р.В.Мудрецький