Ухвала
 
27 квітня 2023 року
м. Київ
 
справа № 522/20082/18
провадження № 61-4171ск23
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: 
Стрільчука В. А. (суддя-доповідач), Ігнатенка В. М., Карпенко С. О.,
 
розглянувши касаційну скаргу заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 09 квітня 2021 року та постанову Одеського апеляційного суду від 07 лютого 2023 року у справі за позовом Одеської обласної прокуратури до Одеської міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі,
 
ВСТАНОВИВ:
 
У листопаді 2018 року Прокуратура Одеської області (з 11 вересня 2020 року - Одеська обласна прокуратура) звернулася до суду з указаним позовом, в якому просила: визнати незаконним та скасувати пункт 2 рішення Одеської міської ради від 25 квітня 2018 року № 3242-VII, яким ОСОБА_1 передано в оренду земельну ділянку (кадастровий номер 5110137500:33:004:0003) площею 0,1045 га (категорія земель за основним цільовим призначенням - землі житлової та громадської забудови) за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення - для будівництва та обслуговування заходів громадського харчування; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 23 липня 2018 року, зареєстрований в реєстрі за № 1598 приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Чужовською Н. Ю., укладений між Одеською міською радою та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .
 
Рішенням Приморського районного суду міста Одеси від 09 квітня 2021 року в задоволенні позову відмовлено.
 
Постановою Одеського апеляційного суду від 07 лютого 2023 року (повний текст якої складено 16 лютого 2023 року) апеляційну скаргу першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури залишено без задоволення, а рішення Приморського районного суду міста Одеси від 09 квітня 2021 року - без змін.
 
17 березня 2023 року заступник керівника Одеської обласної прокуратури подав засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 09 квітня 2021 року та постанову Одеського апеляційного суду від 07 лютого 2023 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати оскаржувані судові рішення і ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов.
 
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 05 квітня 2023 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк десять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, а саме - заявнику необхідно було сплатити судовий збір за подання касаційної скарги в розмірі 7 048 грн. При цьому заявнику було роз`яснено про наслідки невиконання вимог ухвали суду.
 
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, за ідентифікатором поштового відділення 0306309558199, заявник отримав зазначену ухвалу 18 квітня 2023 року. 
 
На виконання вимог вказаної ухвали до Верховного Суду надійшли матеріали на усунення недоліків, які заявником здані на пошту 21 квітня 2023 року. Вимоги ухвали заявником виконано.
 
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку: рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.
 
Пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України передбачено, що підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
 
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 389 цього Кодексу підстави (підстав). У разі подання касаційної скарги на підставі пункту 1 частини другої статті 389 цього Кодексу в касаційній скарзі зазначається постанова Верховного Суду, в якій викладено висновок про застосування норми права у подібних правовідносинах, що не був врахований в оскаржуваному судовому рішенні.
 
Касаційна скарга подана на підставі пункту 1 частини другої статті 389 ЦПК України.
 
В обґрунтування підставикасаційного оскарження судових рішень заступник керівника Одеської обласної прокуратури вказав, що суди попередніх інстанцій не врахували правових висновків, викладених в постановах Верховного Суду від 15 січня 2019 року у справі № 908/27/18, від 25 червня 2019 року у справі № 911/1892/18, від 20 липня 2022 року у справі № 910/5201/19.
 
Касаційна скарга подана у встановлений законом строк, за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, оплачена судовим збором.
 
Згідно з частиною першою статті 394 ЦПК України, одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
 
Оскільки наведені доводи касаційної скарги викликають необхідність їх перевірки, то слід відкрити касаційне провадження в цій справі та витребувати матеріали справи.
 
Керуючись статтями 389, 390, 392, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
 
УХВАЛИВ:
 
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Приморського районного суду міста Одеси від 09 квітня 2021 року та постанову Одеського апеляційного суду від 07 лютого 2023 року.
 
Витребувати з Приморського районного суду міста Одеси цивільну справу № 522/20082/18 за позовом Одеської обласної прокуратури до Одеської міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі.
 
Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 29 травня 2023 року.
 
Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:	В. А. Стрільчук	
 	 	
 	В. М. Ігнатенко	
 	 	
 	С. О. Карпенко