УХВАЛА
11 травня 2023 року 
м. Київ
справа №140/13270/21
адміністративне провадження №К/990/25392/22
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж. М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора, Волинської обласної прокуратури, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування наказу та рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022, 
УСТАНОВИВ:
19.09.2022 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Офісу Генерального прокурора на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022. Також, скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022 в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення касаційного перегляду справи.
Ухвалою Верховного Суду від 29.09.2022 відкрито касаційне провадження за скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022.
Від позивача надійшло заперечення щодо заявленого Офісом Генерального прокурора клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, в якому він просить відмовити у задоволенні цього клопотання.
За приписами пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції; вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Так, згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).
Вирішуючи заявлене Офісом Генерального прокурора клопотання, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення або зупинення його дії, які допускаються як виняток, повинні бути вагомі причини. Причини, наведені заявниками не вказують на необхідність задоволення вказаного клопотання та не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, яке набрало законної сили.
Отже, у задоволенні клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень слід відмовити.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.
В порядку, встановленому статтею 340 КАС України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду, у тому числі вирішено питання про можливість її розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 248, 327, 340, 345, 359 КАС України,
УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.07.2022 у справі № 140/13270/21.
Закінчити підготовку даної справи до касаційного розгляду.
Вказану справу призначити до касаційного розгляду в порядку письмового провадження з 12.05.2023, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.  

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко,
Суддя Верховного Суду