Ухвала 
24 квітня 2023 року
місто Київ
справа №340/725/18
провадження № 61-16167св21
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Яремка В. В. (суддя-доповідач), Олійник А. С., Ступак О. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідач - Зеленська сільська рада,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Держгеокадастру Івано-Франківської області, Верховинська селищна рада,
розглянув питання про залучення правонаступника ОСОБА_1 до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Зеленської сільської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Держгеокадастру Івано-Франківської області, Верховинська селищна рада, про скасування реєстрації права власності та права постійного користування земельною ділянкою в державному реєстрі прав, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 12 березня 2020 року у складі судді Бучинського А. Б. та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 17 серпня 2021 року у складі колегії суддів: Максюти І. О., Мелінишиної Г. П., Пнівчук О. В.,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог 
У грудні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Зеленської сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області (з грудня 2020 року - Зеленська сільська рада), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Держгеокадастру Івано-Франківської області, Верховинська селищна рада, про скасування реєстрації права власності та права постійного користування земельною ділянкою в Державному реєстрі прав на нерухоме майно.
На обґрунтування позову посилалася на таке. 
Після смерті чоловіка ОСОБА_2 вона як дружина, яка постійно проживала з ним, прийняла спадщину, зокрема земельні ділянки, загальною площею 0,5836 га, які належали йому на підставі державного акта від 21 лютого 2000 року серії І-ІФ №028135. 
Оформити право власності на земельні ділянки шляхом отримання свідоцтва про право на спадщину неможливо, оскільки державний акт видано за старим зразком.
При виготовленні технічної документації на земельні ділянки згідно із зазначеним державним актом, двом земельним ділянкам, а саме площею 0,25 га та 0,1823 га присвоєно кадастрові номери. 
Щодо земельної ділянки, яка позначена в державному акті під № 2, площею 0,1194 га, державним реєстратором відмовлено у здійсненні її державної реєстрації, оскільки встановлено, що на її площу частково накладається земельна ділянка, яка перебуває у власності Зеленської сільської ради та на праві постійного користування територіальної громади Зеленської сільської ради з кадастровим номером 2620884001:01:002:0149, площею 0,15 га, цільове призначення якої для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування. Перетин становить 9,1296 %. 
Земельною ділянкою площею 0,1194 га її чоловік та вона користувалися починаючи з 1993 року і до дня подання позову, в тих самих межах, які існують. 
Рішення про вилучення частини спірної земельної ділянки не приймалися. 
Вважала, що в такий спосіб порушено її право на набуття у встановленому законом порядку права власності на належну їй земельну ділянку.
З урахуванням ухвали Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 16 січня 2020 року про залишення без розгляду частини позовних вимог, просила скасувати державну реєстрацію права власності Зеленської сільської ради та права постійного користування територіальної громади Зеленської сільської ради на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування у с. Зелене Верховинського району Івано-Франківської області, кадастровий номер 2620884001:01:002:0149, яку зареєстровано Верховинською селищною радою в Державному реєстрі прав на нерухоме майно 20 грудня 2017 року, номер запису про право: 24164993 та 24165094.
Короткий зміст рішень судів
Рішенням Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 12 березня 2020 року позов задоволено. 
Скасовано державну реєстрацію права власності Зеленської сільської ради, номер запису про право 24164993, тип речового права: право постійного користування земельною ділянкою Зеленською сільською територіальною громадою, номер запису про право 24165094, вчинену Верховинською селищною радою в державному реєстрі прав 20 грудня 2017 року, на земельну ділянку площею 0,15 га, цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель закладів культурно-просвітницького обслуговування, кадастровий номер 2620884001:01:002:0149, що розташована у с. Зелене, присілок Завій, Верховинського району Івано-Франківської області.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що позивачка набула у власність земельну ділянку до моменту державної реєстрації права власності та права постійного користування за відповідачем на земельну ділянку, визначення її конфігурації, площі та меж, формування кадастрового номера і внаслідок такої реєстрації порушено право позивачки на вільне володіння, користування, розпорядження майном шляхом накладення частини земельної ділянки відповідача на земельну ділянку позивачки та відповідне безпідставне зменшення площі земельної ділянки позивачки, що позбавляє її можливості погодити технічну документацію щодо визначення меж та розмірів на спірну земельну ділянку, здійснити державну реєстрацію права власності. 
Постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 17 серпня 2021 року рішення Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 12 березня 2020 року скасовано, ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд апеляційної інстанції виходив з того, що позивачка не надала доказів прийняття рішення про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,1194 га, внесення на підставі цього рішення інформації про земельну ділянку у державний акт, а також, що земельна ділянка була сформованою. Відповідно позивачка не довела своє право на спірну земельну ділянку, що не дає підстав для визнання недійсним правовстановлюючого документа на землю, який посвідчує право територіальної громади.
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги і позиції інших учасників
У вересні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просила постанову суду апеляційної інстанції скасувати, а рішення суду першої інстанції залишити в силі.
Рух справи у суді касаційної інстанції 
Ухвалою Верховного Суду від 23 жовтня 2021 року відкрито касаційне провадження у цій справі та витребувано її матеріали.
У листопаді 2021 року до Верховного Суду надійшли матеріали справи № 340/725/18.
У грудні 2021 року до Верховного Суду надійшло клопотання Зеленської сільської ради про закриття провадження у цій справі.
На обґрунтування клопотання відповідач посилався на те, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , а отже, наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі пункту 7 частини першої статті 255 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).
Про смерть ОСОБА_1 22 листопада 2021 року складено актовий запис № 307 від 22 листопада 2022 року Верховинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Верховинському районі Івано-Франківської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ). 
Ухвалою Верховного Суду від 25 січня 2023 року у задоволенні клопотання Зеленської сільської ради про закриття провадження у цій справі відмовлено. 
Водночас витребувано із Верховинської державної нотаріальної контори засвідчену копію спадкової справи, заведеної після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт Верховина Верховинського району Івано-Франківської області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за наявності. 
Витребувано з Виконавчого комітету Зеленської сільської ради відомості про коло спадкоємців, які на день смерті ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , були зареєстровані за адресою її проживання та проживали з нею.
Відмовляючи у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі, Верховний Суд виходив з того, що за характером цивільно-правового спору у цій справі спірні правовідносини допускають правонаступництво.
На виконання зазначеної ухвали суду Верховинська державна нотаріальна контора повідомила, що після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , спадкоємці із заявою про прийняття спадщини та видачу свідоцтва про право на спадщину за законом або заповітом до Верховинської державної нотаріальної контори не зверталися.
Водночас з доданої до листа довідки зі Спадкового реєстру випливає, що приватним нотаріусом Верховинного районного нотаріального округуМартищук Оксаною Ярославівною (далі - приватний нотаріус Мартищук О. Я.) заведена спадкова справа від 23 лютого 2022 року за номером у спадковому реєстрі 69190871.
Ухвалою Верховного Суду від 22 березня 2023 року витребувано від приватного нотаріуса Мартищук О. Я. засвідчену копію спадкової справи, заведеної після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (номер спадкової справи у спадковому реєстрі - 69190871).
У квітні 2023 року від приватного нотаріуса Мартищук О. Я. надійшла копія спадкової справи, заведеної 23 лютого 2022 року № 36/2022, відповідно до якої із заявою про прийняття спадщини за заповітом, після смерті матері ОСОБА_1 ,. звернулася ОСОБА_3 .
Правове обґрунтування та висновки Верховного Суду
Відповідно до частин першої та другої статті 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи те, що позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 померла, відповідно до спадкової справи правонаступницею є її дочка ОСОБА_3 , Верховний Суд визнає за обґрунтоване здійснити заміну позивачки ОСОБА_1 на її правонаступницю ОСОБА_3 .
Керуючись статтею 55 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Залучити ОСОБА_3 до участі у справі № 340/725/18 як правонаступниці позивачки ОСОБА_1 .
Надіслати ОСОБА_3 копію касаційної скарги та роз`яснити їй, що вона має права, передбачені статтями 43, 49, 398 ЦПК України.
Запропонувати заявниці ОСОБА_3 упродовж десятиденного строку з дня отримання копії цієї ухвали повідомити Верховний Суд про свою правову позицію щодо вирішення справи у суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                                           В. В. Яремко
 
                                                                                                                       А. С. Олійник
 
                                                                                                                      О. В. Ступак