УХВАЛА
28 червня 2023 року 
м. Київ
справа №200/7127/21
адміністративне провадження №К/990/6576/22
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж. М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.08.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022,
УСТАНОВИВ:
18.02.2022 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.08.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022. Також, скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.08.2021 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022 до закінчення касаційного перегляду справи.
Ухвалою Верховного Суду від 28.04.2022 відкрито касаційне провадження за скаргою Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.08.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022.
Від позивача заперечення щодо заявленого Головним управлінням Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до суду не надходило.
За приписами пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції; вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Так, згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).
Вирішуючи заявлене Головним управлінням Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях клопотання, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення або зупинення його дії, які допускаються як виняток, повинні бути вагомі причини. Причини, наведені заявником не вказують на необхідність задоволення вказаного клопотання та не можуть бути підставою для зупинення виконання судових рішень, які набрали законної сили.
Отже, у задоволенні клопотання Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень слід відмовити.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Враховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.
В порядку, встановленому статтею 340 КАС України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду, у тому числі вирішено питання про можливість її розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 241, 248, 327, 340, 344, 359 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.08.2021 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 18.01.2022 у справі № 200/7127/21.
Підготовчі дії по справі, яка витребувана з Центральної бази даних автоматизованої системи документообігу суду, закінчити.
Справу, отриману в електронній формі, призначити до розгляду в порядку письмового провадження з 29.06.2023, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко,
Суддя Верховного Суду