ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 травня 2023 року
м. Хмельницький

Справа № 686/7763/23
Провадження № 33/4820/268/23

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду Кулеша Л.М., з участю секретаря судового засідання Селезньової М.Д., особи яку притягнуто до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в м. Хмельницькому, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04 квітня 2023 року,
в с т а н о в и л а:
Цією постановою  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого АДРЕСА_1 , не працюючого,

визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на 6 місяців.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 536 грн. 80 коп.
За постановою суду, 20 березня 2023 року о 17 год. 21 хв., ОСОБА_1 , в порушення п. 12.1, 13.1 Правил дорожнього руху України, в м. Хмельницький по вул. Шестакова, 67, керуючи транспортним засобом  Hyundai Sonata, д.н.з. НОМЕР_1 , не вибрав безпечної швидкості руху, щоб мати змогу постійно контролювати рух транспортного засобу та безпечно керувати ним, не дотримався безпечної дистанції, у результаті чого здійснив зіткнення з транспортним засобом Chevrolet Lacetti, д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , який стояв попереду. 
Внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками.
Такими діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП. 
       В поданій апеляційній скарзі  ОСОБА_1  просить скасувати оскаржувану постанову суду та постановити нову, якою,  в частині призначеного йому адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на 6 місяців, змінити настягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень .
Вважає, що постанова винесена з неповним з`ясуванням судом усіх обставин, що мають значення для справи та неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, рішення суду першої інстанції є необґрунтованим внаслідок безпідставного застосування найбільш суворого стягнення за вчинене правопорушення.
Вказує, що при накладенні адміністративного стягнення суд першої інстанції, не повною мірою, врахував особу правопорушника та обставини вчиненого правопорушення.
Звертає увагу на щире каяття у вчиненому адміністративному правопорушенні, визнання вини, вчинення всіх дій щодо відшкодування збитків, а також малозначність ДТП та його наслідків.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення ОСОБА_1 , на підтримку апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, уважаю, що вона підлягає задоволенню з таких підстав.
       У відповідності до ч. 7 ст. 294 КУпАП, апеляційний суд переглядає справу в межах доводів апеляційної скарги.
Оскільки ОСОБА_1 не оспорює вину та фактичні обставини, вчиненого ним адміністративного правопорушення, тому апеляційний суд, в цій частині, постанову не перевіряє.
Разом з тим, доводи апеляційної скарги про необхідність призначення ОСОБА_1 більш м`якого стягнення є обґрунтованими.
У судовому засіданні апеляційного суду ОСОБА_3 просив пом`якшити призначене йому стягнення. Зазначив, що матеріальні збитки, завдані під час ДТП, є незначними, претензій від потерпілого не має, всі збитки відшкодовані. Крім того, від його заробітку, який полягає у використанні транспортного засобу, залежить забезпеченість його сім`ї, тому стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами залишить його без можливості утримувати свою сім`ю. При цьому ОСОБА_1 зауважив, що зазначені судом першої інстанції, в оскаржуваному рішенні, адміністративні правопорушення, вчиненні ним на протязі року, є незначними, на його думку, такі правопорушення не можуть погіршувати вид стягнення.
Відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.
Як слідує зі змісту постанови суду першої інстанції, накладаючи на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком на шість місяців, суд врахував характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, що він неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, не працевлаштований.
Такий висновок суду першої інстанції, щодо обраного до правопорушника виду адміністративного стягнення, апеляційний суд уважає необґрунтованим.
Позбавивши ОСОБА_3 права керувати транспортними засобами за вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, суд першої інстанції, обрав адміністративне стягнення, яке за своїм видом є явно несправедливим через суворість.
Так, згідно із ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Одним із видів покарань у розумінні ЄСПЛ є штрафи. Суворість цього примусового заходу оцінюється через його розмір, проте у визначенні правової природи такого заходу для ЄСПЛ важливішою є мета, з якою призначається штраф, ніж його розмір.
Санкція ст. 124 КУпАП передбачає стягнення у виді накладення штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року.
При накладенні на ОСОБА_3 стягнення, апеляційний суд враховує особу правопорушника, що він вину визнає та кається у вчиненому, наслідки вчиненого, у виді пошкоджень транспортних засобів, які є незначними, та відшкодовану шкоду. 
Крім того, із долучених, в ході апеляційного розгляду, документів слідує, що ОСОБА_1 позитивно характеризується за місцем проживання, має на утриманні неповнолітню доньку.
Із наданої апеляційному суду УПП в Хмельницькій області, зокрема, постанови про накладення на ОСОБА_1 за ст. ч. 1 ст. 122 КУпАП від 17.10.2022 року слідує, що таке накладено на нього за невиконання дорожнього знаку «Зупинку заборонено». Таке порушення, на думку апеляційного суду, є незначним і не може бути підставою для накладення на ОСОБА_1 найсуворішого стягнення за ст. 124 КУпАП.
З матеріалів справи не вбачається, що ОСОБА_1 раніше вчиняв дорожньо-транспортні пригоди чи керував автомобілем в стані алкогольного чи іншого сп`яніння. 
З урахуванням викладеного, апеляційний суд уважає за необхідне пом`якшити, накладене стягнення за вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, та призначити його в межах санкції, вказаної статті, у виді штрафу.
Таке стягнення, на думку суду, буде необхідним та достатнім для виправлення правопорушника та попередження вчинення ним у майбутньому нових правопорушень.
За таких обставин, постанова суду першої інстанції відносно ОСОБА_1 підлягає зміні, в частині накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст. 294 КУпАП, 

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити. 
Постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04 квітня 2023 року про притягнення  ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, в частині накладення стягнення, змінити. 
Накласти на  ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень. 
В іншій частині постанову залишити без змін. 
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького
апеляційного суду                                Кулеша Л.М.