ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

30 березня 2023 року
м. Київ
 
справа № 759/25029/21
провадження № 51-4171км22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного кримінального суду:
головуюча                                        ОСОБА_1 ,
судді:                                                ОСОБА_2 ,   
ОСОБА_3 ,   
 
секретар судового засідання                 ОСОБА_4 ,
учасники  судового провадження:
прокурори                                                    ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,
особа, кримінальне провадження 
стосовно якої закрито,                            ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
захисник                                                      ОСОБА_9 ,
представник потерпілого                        ОСОБА_10 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційні скарги прокурора, який брав участь у розгляді кримінального провадження судами першої та апеляційної інстанцій, та представника потерпілого - адвоката ОСОБА_10 в інтересах Міністерства оборони України, на ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 20 червня 2022 року та ухвалу Київського апеляційного суду від 16 листопада 2022 року в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за № 42018110330000053, стосовно 
ОСОБА_7 ,який обвинувачувався у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 і ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209 та ч. 2 ст. 361 Кримінального кодексу України (далі - КК України),
ОСОБА_11 ,який обвинувачувався у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 і ч. 5 ст. 191 КК України, та
ОСОБА_8 , яка обвинувачувалася у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27 і ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209 та ч. 2 ст. 361 КК України,
кримінальне провадження за обвинуваченням яких закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284  Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
 
Вимоги касаційних скарг та узагальнені доводи осіб, які їх подали
У касаційній скарзі прокурор виклав вимогу до суду касаційної інстанції (далі - Суд) про скасування судових рішень та призначення нового розгляду в суді першої інстанції у зв`язку з істотним порушенням кримінального процесуального закону. 
Свою вимогу прокурор мотивує тим, що суд дійшов безпідставного висновку, що направлення обвинувального акта стосовно ОСОБА_7 , ОСОБА_11 і ОСОБА_8 здійснено поза межами строку досудового розслідування.
Посилається на те, що суд безпідставно врахував ухвалу слідчого судді Голосіївськогорайонного суду м. Києва від 30 вересня 2021 року про скасування постанови слідчого про зупинення досудового розслідування та помилково додав до строку досудового розслідування 1 рік і 2 місяці, визначивши у зв`язку із тим загальний період розслідування 2 роки 1 місяць і 12 діб. 
Указує, що вказану ухвалу слідчого судді постановлено всупереч вимогам закону після завершення досудового розслідування та надання захисту матеріалів для ознайомлення, у зв`язку з чим її було завідомо неможливо виконати. Крім того, прокурор у судове засідання викликаний не був і отримав ухвалу слідчого судді після направлення обвинувального акта до суду. Судовий розгляд скарги на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування проведено лише на підставі наданих стороною захисту документів в тому обсязі, який не дозволив створити об`єктивне уявлення стану слідства. У підготовчому судовому засіданні прокурор надав суду докази на підтвердження необхідності зупинення досудового розслідування на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України.
Вважає, що при постановленні ухвали апеляційного суду допущено порушення вимог статей 370, 419 КПК України. 
У касаційній скарзі представник потерпілого - адвокат ОСОБА_10 в інтересах Міністерства оборони України, наводячи аналогічні доводи, виклав вимогу до Суду про скасування судових рішень та призначення нового розгляду в суді першої інстанції у зв`язку з істотним порушенням кримінального процесуального закону.
 
Зміст судових рішень 
Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 20 червня 2022 року кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 і ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209 та ч. 2 ст. 361 КК України, ОСОБА_11 - у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 і ч. 5 ст. 191 КК України, та ОСОБА_8 - у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 27 і ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209 та ч. 2 ст. 361 КК України,   закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Цивільний позов Міністерства оборони України до ОСОБА_7 , ОСОБА_11 і ОСОБА_8 залишено без розгляду.
Ухвалою Київського апеляційного суду від 16 листопада 2022 року апеляційну скаргу прокурора залишено без задоволення, ухвалу суду першої інстанції - без зміни.
 
Позиції учасників судового провадження
Від  ОСОБА_7 , ОСОБА_11 і ОСОБА_8 надійшли заперечення на касаційну скаргу прокурора.
У судовому засіданні прокурор представник потерпілого ОСОБА_10 підтримали подані касаційні скарги, ОСОБА_7 , ОСОБА_8  та захисник ОСОБА_9 заперечили проти задоволення касаційної скарги прокурора.
 
Мотиви Суду
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Як зазначено у ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з  моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду, зокрема з обвинувальним актом. Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та в порядку, передбачених КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Статтею 280 КПК Українипередбачено підстави та порядок зупинення досудового розслідування. Згідно з ч. 2 ст. 282 КПК України зупиненедосудове розслідування відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.
За змістом ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України, не включається у строк досудового розслідування.
З матеріалів провадження вбачається, що 27 березня 2019 року ОСОБА_11 , ОСОБА_7 і ОСОБА_8 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, а 20 травня 2021 року повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру. Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018110330000053 від 23 жовтня 2018 року ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 23 січня 2020 року продовжено до 12 місяців, тобто до 26 березня 2020 року.
28 лютого 2020 року постановою слідчого досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні було зупинено на підставі п.3 ч.1 ст.280 КПК України.
27 квітня 2021 року досудове розслідування у кримінальному провадженні слідчим відновлено та цього ж дня ним повторно винесено постанову про зупинення досудового розслідування за аналогічних підстав, тобто на підставі п.3 ч.1 ст.280 КПК України. 20 травня 2021 року досудове слідство постановою слідчого відновлено. 
25 травня 2021 року слідчим було складено повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та 31 травня 2021 року стороні захисту відкрито матеріали кримінального провадження. 01 листопада 2021 року сторона захисту підтвердила факт ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а 05 листопада 2021 року обвинувальний акт був скерований та надійшов до суду першої інстанції.
Таким чином, за підрахунками сторони обвинувачення, часовий проміжок з  28  лютого 2020 року по 27 квітня 2021 року, з 28 квітня по 20 травня 2021 року та з  25 травня по 01 листопада 2021 року згідно з приписамист. 219 КПК України не  включається у строк досудового розслідування. Загальний строк досудового розслідування складає 11 місяців 12 діб. 
Водночас суд першої інстанції встановив, що 30 вересня 2021 року ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва задоволено скаргу представника підозрюваного ОСОБА_11 - адвоката ОСОБА_9 та скасовано постанову від 28  лютого 2020 року про зупинення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Внаслідок цього період з 28 лютого 2020 року до 27 квітня 2021 року враховується до строку досудового розслідування, а загальний строк досудового розслідування складає 2 роки 1 місяць та 12 діб, що не відповідає вимогам ст. 219 КПК України.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 ч. 1 або ч. 2 ст. 284 цього Кодексу.
У звязку з тим, що на час звернення прокурора до суду з обвинувальним актом закінчились строки досудового розслідування, стороною захисту у підготовчому судовому засіданні було заявлено клопотання про закриття кримінального провадження № 42018110330000053 на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, за   приписами якої кримінальне провадження закривається в  разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру  у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. 
Тому суд першої інстанції, встановивши вищевказані обставини та враховуючи, що   ОСОБА_7 обвинувачується за ч. 3 ст. 27 і ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209 та ч. 2 ст. 361 КК України, ОСОБА_11 - за ч. 5 ст. 27 і ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_8 - за ч. 2 ст. 27 і ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209 та ч. 2 ст. 361 КК України, що не є тяжкими чи особливо тяжкими злочинами проти життя та здоров`я,задовольнив клопотання та закрив кримінальне провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Ухвала суду першої інстанції є законною, обґрунтованою і вмотивованою та відповідає вимогами ст. 370 КПК України. 
Суд апеляційної інстанції, переглядаючи провадження в апеляційному порядку, ретельно проаналізував доводи в апеляційній скарзі прокурора, які аналогічні доводам, наведеним у касаційній скарзі, надавши їм належну оцінку. 
Доводи у касаційних скаргах прокурора та представника потерпілого про те, що ухвалу слідчого судді, якою скасовано постанову слідчого про зупинення досудового розслідування, постановлено з порушенням вимог кримінального процесуального закону, а тому її не слід було брати до уваги, є необґрунтованими.
Так, не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, якою скасовано постанову слідчого про зупинення досудового розслідування, прокурор оскаржив її в апеляційному порядку. Ухвалою Київського апеляційного суду від 18 листопада 2021 року прокурору відмовлено у відкритті провадження. До Верховного Суду ухвалу про відмову у відкритті провадження оскаржено не було.
Таким чином, ухвала слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 30 вересня 2021 року набрала законної сили і підстав не брати її до уваги, а також надавати їй оцінку у суду не було.
Суд погоджується з висновками судів першоїта апеляційної інстанцій та вважає, що даних, які би свідчили, що судом допущено такі порушення вимог кримінального процесуального закону, які перешкодили чи могли перешкодити суду ухвалити законне та обґрунтоване рішення, не вбачається.
Підстав для задоволення касаційних скарг не встановлено.
Керуючись статтями 433, 434, 436, 441, 442 КПК України, Суд 
ухвалив:
 
Касаційні скарги прокурора та представника потерпілого - адвоката ОСОБА_10 в інтересах Міністерства оборони Українизалишити без задоволення.
Ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 20 червня 2022 року та ухвалу Київського апеляційного суду від 16 листопада 2022 року стосовно  ОСОБА_7 , ОСОБА_11 та ОСОБА_8 залишити без зміни.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.
Судді:

ОСОБА_1                              ОСОБА_2                            ОСОБА_3