УХВАЛА
про відмову у відкритті касаційного провадження

01 травня 2023 року 
м. Київ
справа №560/1530/21
адміністративне провадження № К/990/13397/23  

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Коваленко Н.В. та Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2023 року
у справі № 560/1530/21
за позовом ОСОБА_1 
до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області 
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В :
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2022 року скасовано. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення у справі №560/1530/21 протягом 60 днів з дня набрання цією постановою суду законної сили, із зазначенням того, які складові заробітної плати ОСОБА_1 було враховано під час обчислення розміру пенсії з 28 грудня 2020 року та вказати суми нарахованої та виплаченої пенсії на виконання рішення суду.
14 квітня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі також - скаржник, Управління) звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2023 року, в якій просить скасувати оскаржуване судове рішення та залишити в силі ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 грудня 2022 року, якою прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про виконання судового рішення у справі №560/1530/21 за №2200-0902-9/78393 від 12 грудня 2022 року.
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону на час її подання, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті касаційного провадження, з огляду на наступне.
Відповідно до частини першої  статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України  (далі -  КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Згідно з частиною другою  статті 328 КАС України  у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої  статті 294 цього Кодексу  (а саме щодо повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження), після їх перегляду в апеляційному порядку.
Відтак, можливість касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення, прийнятої за наслідками перегляду ухвали про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, прийнятої в порядку статті 382 КАС України, чинним процесуальним законом не передбачена.
Колегія суддів зауважує, що Верховний Суд неодноразово наголошував на неможливості касаційного оскарження постанов суду апеляційної інстанції, прийнятих за наслідками перегляду ухвал суду першої інстанції, що прийняті стосовно питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах та постановлені судом відповідно до статті 382 КАС України, зокрема, в ухвалах Верховного Суду від 25 травня 2022 року у справі № 815/2707/18, від 24 жовтня 2022 року у справі №2-а-3527/10/2270 та від 21 лютого 2023 року у справі №344/5707/19 та від 15 березня 2023 року у справі №280/523/19.
За правилами пункту 1 частини першої  статті 333 КАС України  суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, яке не підлягає касаційному оскарженню.
З урахуванням вищенаведеного, суд касаційної інстанції доходить висновку, що у відкритті провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2023 року у справі № 560/1530/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії слід відмовити.
Керуючись статтями  248,  328,  333,  355,  359 КАС України, суд
УХВАЛИВ :
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2023 року у справі № 560/1530/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.
2. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити особі, яка подала касаційну скаргу.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя -доповідач                                                                                           Я.О. Берназюк

Судді                                                                                                               Н.В. Коваленко

                                                                                                              В.М. Кравчук