СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2023 року                                          м. Харків                        Справа № 904/4050/22  

          Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Істоміна О.А., суддя Попков Д.О. , суддя  Стойка О.В.
секретар судового засідання Семченко Ю.О.,
за участі представників сторін:
представники сторін - не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 (вх.№98Л/3) на ухвалу Господарського суду Луганської області від 03.01.2023
у справі №904/4050/22 (суддя Вінніков С.В.)
за заявою ОСОБА_1 , м.Попасна Луганської області
про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника фізичної особи,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 03.01.2023 у справі №904/4050/22  повернуто ОСОБА_1 заяву про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність.
Заявник з вказаною ухвалою місцевого господарського суду не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати зазначену ухвалу повністю та  передати справу до господарського суду для продовження розгляду. Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, заявник посилається на те, що приймаючи оскаржувану ухвалу, суд зробив помилкові висновки та повернув заяву у справі про неплатоспроможність фізичної особи за відсутності на те правових підстав. Крім того, заявник поросить звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на статтю       8 Закону України "Про судовий збір", норма якої є спеціальною. Як на підставу звільнення від сплати судового збору заявник посилається на скрутне матеріальне становище, що змусило його звернутись до суду із заявою про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, та зазначає, що відповідні документи, в тому числі, і щодо доходів заявника, додавалися разом з заявою про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність.
В апеляційній скарзі заявник наголошує на тому, що у цій справі повернення заяви з підстав неусунення її недоліків (з урахуванням обставин введення в країні воєнного стану, активну фазу бойових дій на території місцезнаходження заявника у період встановленого строку на усунення недоліків заяви, несвоєчасного отримання (неотримання взагалі) заявником ухвали про залишення його заяви без руху, обмеження доступу до Єдиного державного реєстру судових рішень,) фактично унеможливило доступ боржника до суду.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 06.01.2023 витребувано з господарського суду Харківської області матеріали справи №904/4050/22. Відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів справи. Копію ухвали надіслано апелянту та на електронну адресу Господарського суду Луганської області.
16.02.2023 матеріали справи №904/4050/22 надійшли на адресу суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.04.2023 звільнено апелянта від сплати судового збору;  відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Господарського суду Луганської області від 03.01.2023 у справі №904/4050/22, призначено її до розгляду на 01.05.2023. Явку представників сторін визнано необов`язковою.
Апелянт своїм правом участі в судовому засіданні не скористався, про час та місце судового засідання був повідомлений апеляційним судом належним чином.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що апеляційним судом не визнавалася явка апелянта в судове засідання обов`язковою, а його неявка не перешкоджає розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу по суті у відсутності апелянта.
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, судова колегія дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 09.11.2022 через систему «Електронний суд» звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з заявою від 09.11.2022 про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника - фізичної особи.
В обґрунтування заяви послався на п.4 ч.2 ст.115 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ), зазначивши про існування обставин, які підтверджують, що він найближчим часом не зможе виконати грошові зобов`язання та здійснювати звичайні поточні платежі (загроза неплатоспроможності).
Господарським судом Дніпропетровської області встановлено, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.11.2022 заяву від 09.11.2022 про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність направлено за встановленою підсудністю до Господарського суду Луганської області.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 19.12.2022 у справі №904/4050/22 заяву ОСОБА_1 про неплатоспроможність фізичної особи залишено без руху; надано ОСОБА_1 десять днів з дня вручення/надсилання до електронного кабінету ЄСІТС даної ухвали для усунення недоліків заяви про неплатоспроможність фізичної особи подання до суду заяви про усунення недоліків. Запропоновано ОСОБА_1 у вказаний строк надати суду заяву про усунення недоліків з наданням:
- конкретизованого списку кредиторів і боржників з зазначенням інформації на дату звернення до суду із заявою про неплатоспроможність та суми грошових вимог (загальної суми заборгованості, заборгованості за основним зобов`язанням та суми неустойки (штрафу, пені) окремо);
- відомостей про всі наявні рахунки боржника, відкриті в банках та інших фінансово-кредитних установах в Україні, їх реквізити, із зазначенням сум грошових коштів на таких рахунках;
- декларацій про майновий стан боржника за три роки (за кожен рік окремо), що передували поданню до суду заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, адресовані Господарському суду Луганської області;
- пропозицій щодо реструктуризації боргів (проект плану реструктуризації боргів) з зазначенням конкретних заходів щодо реструктуризації існуючої заборгованості.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 03.01.2023 у справі №904/4050/22 повернуто ОСОБА_1 заяву від 09.11.2022 про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника - фізичної особи. Обгрунтовуючи прийняту ухвалу, суд першої інстанції зазначив, що станом на 03.01.2023 ОСОБА_1 заяву про усунення недоліків заяви про неплатоспроможність фізичної особи до суду не подано, з огляду на що указана заява вважається неподаною і підлягає поверненню особі, яка із нею звернулася.
Розглядаючи питання про законність та обґрунтованість ухвали господарського суду від 03.01.2023 у справі №904/4050/22, колегія суддів апеляційного господарського суду враховує наступне.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст.3 ГПК України, судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з ч. 6 ст. 12 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
На час постановлення оскаржуваної ухвали набув чинності Кодекс України з процедур банкрутства, який встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.
Частиною 2 Прикінцевих та Перехідних Положень Кодексу України з процедур банкрутства (КузПБ) передбачено, що з дня введення в дію цього Кодексу визнано таким, що втратив чинність Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1992р., № 31, ст. 440 із наступними змінами).
Згідно з ст. 113 Книги 4 Кодексу України з процедур банкрутства, провадження у справах про неплатоспроможність боржника - фізичної особи, фізичної особи - підприємця здійснюється в порядку, визначеному цим Кодексом для юридичних осіб, з урахуванням особливостей, встановлених цією Книгою.
Відповідно до ст. 115 Кодексу України з процедур банкрутства, провадження у справі про неплатоспроможність боржника - фізичної особи або фізичної особи - підприємця може бути відкрито лише за заявою боржника.
Боржник має право звернутися до господарського суду із заявою про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність у разі, якщо: 1) розмір прострочених зобов`язань боржника перед кредитором (кредиторами) становить не менше 30 розмірів мінімальної заробітної плати; 2) боржник припинив погашення кредитів чи здійснення інших планових платежів у розмірі більше 50 відсотків місячних платежів за кожним з кредитних та інших зобов`язань упродовж двох місяців; 3) ухвалено постанову у виконавчому провадженні про відсутність у фізичної особи майна, на яке може бути звернено стягнення; 4) існують інші обставини, які підтверджують, що найближчим часом боржник не зможе виконати грошові зобов`язання чи здійснювати звичайні поточні платежі (загроза неплатоспроможності). До складу грошових вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.
У ч.2 ст. 116 КузПБ містяться вимоги до змісту заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, у відповідності до якої у заяві зазначаються: 1) найменування господарського суду, до якого подається заява; 2) ім`я боржника, його місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті), номер засобу зв`язку боржника, його адреса електронної пошти (за наявності); 3) виклад обставин, що стали підставою для звернення до суду; 4) перелік документів, що додаються до заяви.
Частиною 3 ст. 116 КУзПБ передбачений перелік документів, які мають додаватись до заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, а саме:
1) довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника, якщо заяву підписано представником;
2) документи, що підтверджують наявність (відсутність) у боржника статусу фізичної особи - підприємця;
3) конкретизований список кредиторів і боржників із зазначенням загальної суми грошових вимог кредиторів (боржників), а також щодо кожного кредитора (боржника) - його імені або найменування, його місцезнаходження або місця проживання, ідентифікаційного коду юридичної особи або реєстраційного номера облікової картки платника податків та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті), суми грошових вимог (загальної суми заборгованості, заборгованості за основним зобов`язанням та суми неустойки (штрафу, пені) окремо), підстав виникнення зобов`язань, а також строку їх виконання згідно із законом або договором;
4) опис майна боржника, що належить йому на праві власності, із зазначенням місцезнаходження або місця зберігання майна;
5) копії документів, що підтверджують право власності боржника на майно;
6) перелік майна, що перебуває у заставі (іпотеці) або є обтяженим в інший спосіб, його місцезнаходження, вартість, а також інформація про кожного кредитора, на користь якого вчинено обтяження майна боржника, - ім`я або найменування, місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті), сума грошових вимог, підстава виникнення зобов`язань, а також строк їх виконання згідно із законом або договором;
7) копії документів про вчинені боржником (протягом року до дня подання заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність) правочини щодо належного йому нерухомого майна, цінних паперів, часток у статутному капіталі, транспортних засобів та угоди на суму не менше 30 розмірів мінімальної заробітної плати;
8) відомості про всі наявні рахунки боржника (у тому числі депозитні рахунки), відкриті в банках та інших фінансово-кредитних установах в Україні та за кордоном, їх реквізити, із зазначенням сум грошових коштів на таких рахунках;
9) копія трудової книжки (за наявності);
10) відомості про роботодавця (роботодавців) боржника;
11) декларація про майновий стан боржника за формою, затвердженою державним органом з питань банкрутства;
12) докази авансування боржником на депозитний рахунок суду винагороди керуючому реструктуризацією за три місяці виконання повноважень;
13) інформація про наявність (відсутність) непогашеної судимості за економічні злочини;
14) інші документи, що підтверджують наявність підстав, визначених статтею 115 цього Кодексу.
За ч.4 ст.116 КУзПБ, разом із заявою про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржник зобов`язаний подати пропозиції щодо реструктуризації боргів (проект плану реструктуризації боргів).
Згідно з ч.1 ст.35 Кодексу України з процедур банкрутства, у разі відсутності підстав для відмови у прийнятті, залишення без руху або для повернення заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство господарський суд приймає заяву до розгляду, про що не пізніше п`яти днів з дня її надходження постановляє ухвалу.
За приписами ч.3 ст.37 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд залишає без руху заяву про відкриття провадження у справі з підстав, передбачених статтею 174 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Кодексу.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Приписами ч.1 ст.38 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що господарський суд не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви про відкриття провадження у справі або закінчення строку на усунення недоліків заяви повертає її та додані до неї документи без розгляду.
Зі змісту оскаржуваної ухвали вбачається, що підставою для повернення ОСОБА_1 заяви про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність було не усунення ним недоліків, зазначених в ухвалі від 19.12.2022 про залишення заяви без руху.
Електронний примірник ухвали суду направлявся на адресу електронної пошти ОСОБА_1 , зазначену ним у заяві від 09.11.2022 про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника - фізичної особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується відповідною роздруківкою.
Відповідно до довідки про доставку електронного листа ухвала суду від 19.12.2022 доставлена до електронного кабінету ОСОБА_1 19.12.2022 10:25.
Таким чином, місцевий господарський суд встановив, що з огляду на дату отримання ОСОБА_1 ухвали суду від 19.12.2022 - 19.12.2022, десятиденний строк на усунення недоліків заяви про неплатоспроможність фізичної особи сплинув 29.12.2022. Станом на 03.01.2023 ОСОБА_1 заяву про усунення недоліків заяви про неплатоспроможність фізичної особи до суду не подано, з огляду на що вказана заява вважається неподаною і підлягає поверненню особі, яка із нею звернулася.
Колегія суддів апеляційного суду погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.
Згідно з ч.1 ст.113 КузПБ провадження у справах про неплатоспроможність боржника - фізичної особи, фізичної особи-підприємця здійснюється в порядку, визначеному цим Кодексом для юридичних осіб, з урахуванням особливостей, встановлених цією Книгою.
Статтею 113 ГПК України передбачено, що строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Відповідно до ст.115 ГПК України строки, встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Частинами 1-4 ст.116 ГПК України встановлено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Строк, обчислюваний роками, закінчується у відповідні місяць і число останнього року строку. Строк, обчислюваний місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця строку. Якщо закінчення строку, обчислюваного місяцями, припадає на такий місяць, що відповідного числа не має, строк закінчується в останній день цього місяця. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Відповідно до ч.4 ст.174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Частинами 6, 7 ст.174 ГПК України встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.
Відповідно до ч. 5, 7 ст. 6 ГПК України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням ЄСІТС в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в ЄСІТС, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Частиною 6 статті 242 ГПК України передбачено, що днем вручення судового рішення є: день вручення судового рішення під розписку; день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
З 05.10.2021 офіційно розпочали функціонування три підсистеми (модулі) ЄСІТС: "Електронний кабінет", "Електронний суд" підсистема відеоконференцзв`язку, у зв`язку з чим відповідно до частини шостої статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в добровільному порядку.
Відповідно до пункту 17 глави 1 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС особам, які зареєстрували "Електронний кабінет", суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до "Електронного кабінету" таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Абзацом п`ятим пункту 37 глави 2 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС передбачено, що особам, які не мають зареєстрованих "Електронних кабінетів", документи у передбачених цим пунктом випадках можуть надсилатися засобами підсистем ЄСІТС на адресу електронної пошти, вказану такими особами під час подання документів до суду.
Тобто чинним процесуальним законодавством передбачено два способи належного повідомлення сторони - шляхом направлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення та в електронній формі - через "Електронний кабінет", у тому числі шляхом направлення листа на офіційну електронну пошту засобами підсистем ЄСІТС у випадках, передбачених пунктом 37 глави 2 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 29.06.2022 у справі №906/184/21.
Як вже було зазначено, матеріалами справи підтверджується, що відповідно до довідки про доставку електронного листа ухвала суду від 19.12.2022 доставлена до електронного кабінету Циріна Б.О. 19.12.2022 10:25. Із заявою про отримання копії рішення в паперовій формі  - заявник не звертався.
Надсилання судом апеляційної інстанції копії ухвали від 19.12.2022 про залишення апеляційної скарги без руху Циріну Б.О. через "Електронний кабінет" в системі ЄСІТС відповідає приписам частин п`ятої та сьомої статті 6 ГПК України та зазначене судове рішення вважається врученим заявнику відповідно до частини сьомої статті 242 названого Кодексу.
Доводи апеляційної скарги даного висновку не спростовують.
Доводи апеляційної скарги, пов`язані з повномасштабним вторгненням військ Російської Федерації на територію України та запровадженням воєнного стану на території України, можуть бути підставами для поновлення строку на апеляційне оскарження у разі повторного подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, але не можуть бути підставою для скасування законної ухвали Господарського суду Луганської області від 03.01.2023.
Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів апеляційного суду вважає доводи апеляційної скарги апелянта безпідставними, а оскаржувану ухвалу господарського суду, такою що відповідає чинному законодавству, отже підстави передбачені ст. 277 ГПК України, для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали Господарського суду Луганської області від 03.01.2023 у даній справі відсутні.
З підстав наведеного та керуючись ст.ст. 264, 269, 270, 275-284, 287 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Господарського суду Луганської області від 03.01.2023 у справі № 904/4050/22 залишити без задоволення.
Ухвалу Господарського суду Луганської області від 03.01.2023 у справі №904/4050/22 залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття; порядок і строки оскарження постанови передбачені статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено   08.05.2023 

Головуючий суддя                                                                    О.А. Істоміна

Суддя                                                                                           Д.О. Попков  

Суддя                                                                                           О.В. Стойка