Ухвала
 
20квітня 2023 року
м. Київ
справа № 452/2217/16-ц
провадження № 61-3907ск23
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: 
Воробйової І. А. (суддя-доповідач),  Лідовця Р. А., Луспеника Д. Д.,
розглянув касаційну скаргу  ОСОБА_1 ,  в інтересах якої діє адвокат Алексеєнко Андрій Анатолійович, на рішенняСамбірського міськрайонного суду Львівської області від 19 листопада 2019 року  та постанову Львівського апеляційного суду від 31 січня 2023 року  у справі за позовомОСОБА_1 до Самбірської міської ради Львівської області, виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , треті особи: Управління Держгеокадастру у Самбірському районі, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про визнання незаконними та скасування рішень, 
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Самбірського міськрайонного суду Львівської області                              від 19 листопада 2019 року поновлено строк звернення до суду з даним позовом.
Позов задоволено.
Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Самбірської міської ради народних депутатів від 15 вересня 1995 року «Про передачу в приватну власність та надання у власність, користування земельних ділянок» в частині припинення права користування земельною ділянкою площею 4058 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Визнано незаконним та скасовано рішення Самбірської міської ради народних депутатів 6-ї сесії другого демократичного ХХІІ- го скликання від 15 вересня 1995 року № 6 «Про передачу в приватну власність та надання у власність, користування земельних ділянок» в частині припинення права користування земельною ділянкою площею 4058 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Самбірської міської ради народних депутатів № 30 від 18 грудня 2008 року «Про погодження місця розташування земельних ділянок, надання дозволу на складання проектів відведення та ведення проектно-пошукових робіт» в частині зміни конфігурації земельної ділянки по АДРЕСА_1 , яка була закріплена за ОСОБА_1 .
Визнано ОСОБА_10 належним землекористувачем земельної ділянки площею 3819 кв. м, та 173 кв. м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Визнано незаконним і скасовано рішення Самбірської міської ради ХХІ - ї сесії V- го демократичного скликання від 29 травня 2008 року № 33 «Про найменування вулиць та про затвердження проекту забудови та реконструкції кварталу індивідуальної житлової забудови в районі АДРЕСА_2 » в частині, а саме: п. 1 затвердження проекту забудови і реконструкції кварталу індивідуальної забудови, обмеженого АДРЕСА_2 і територією МРЕВ площею 9,0 га та надання назви проектованій вулиці між АДРЕСА_2 . змінити конфігурацію приватних земельних ділянок АДРЕСА_3 вилучити лишки земельних ділянок та земельні ділянки АДРЕСА_1 та зобов`язати до 1 січня 2009 року припинити користування земельними ділянками за межами проектованої вулиці відповідно до проекту реконструкції і забудови кварталу.
Визнано незаконним і скасовано рішення Самбірської міської ради ХХV- ї сесії V- го демократичного скликання від 18 грудня 2008 року № 30 «Про погодження місця розташування земельних ділянок, надання дозволу на складання проектів відведення та введення проектно-пошукових робіт», в частині, а саме: п.1. погодити місце розташування ОСОБА_9 , по                          АДРЕСА_4 на земельній ділянці площею 0,05 га.
Визнано незаконним і скасовано рішення Самбірської міської ради ХХVІІ - ї сесії V - го демократичного скликання від 8 липня 2008 року №24 «Про погодження місця розташування земельних ділянок, надання дозволу на складання проектів відведення та введення проектно-пошукових робіт», в частині погодження місця розташування земельних ділянок, надання дозволу на складання проектів відведення та введення проектно-пошукових робіт, а саме: п. 1.3. ОСОБА_4 , по АДРЕСА_2 на земельній ділянці 0,05 га; п. 1.4. ОСОБА_7 , по АДРЕСА_2 на земельній ділянці площею 0,05 га; п. 1.5. ОСОБА_8 по                                   АДРЕСА_2 на земельній ділянці площею 0,05 га.
Визнано незаконним і скасовано рішення Самбірської міської ради ХХVІІІ - ї сесії V -го демократичного скликання від 21 травня 2009 року № 12 «Про внесення змін та доповнення в п.1,3,4 рішення Самбірської міської ради     від 18 грудня 2008 року № 30 та п.1. рішення Самбірської міської ради                 від 04 липня 2008 року №18», в частині, а саме: п. 4 внести зміни в п. 1 рішення Самбірської міської ради від 04 липня 2008 року № 18, та викласти в такій редакції:» ОСОБА_2 по АДРЕСА_4 на земельній ділянці площею 0,082 га».
Визнано незаконним і скасовано рішення Самбірської міської ради ХХVІІІ - ї сесії V- го демократичного скликання від 26 травня 2009 року №40 «Про погодження місця розташування земельних ділянок, надання дозволу на складання проектів відведення та введення проектно-пошукових робіт», в частині погодження місця розташування та надання дозволу на складання проекту відведення та ведення проектно-пошукових робіт: ОСОБА_5 по АДРЕСА_4 на земельній ділянці площею 0,05 га.
Визнано незаконним і скасовано рішення Самбірської міської ради ХХХІІ - ї сесії V - го демократичного скликання від 24 вересня 2009 року №16 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність», в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність, а саме:  п. 1.4. ОСОБА_2 по АДРЕСА_4 на земельній ділянці площею 823 кв. м у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; п. 1.9. ОСОБА_6 , по АДРЕСА_5 та передати земельну ділянку площею 500 кв. м  у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 500 кв. м у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Визнано незаконним і скасовано рішення Самбірської міської ради ХХХІV - ї сесії V - го демократичного скликання від 24 листопада 2009 року № 11 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачі їх у власність», в частині, а саме: п.1. продовжити термін дії дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок: ОСОБА_4 , жительці АДРЕСА_6 та п.2.7. затвердити проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_4 по АДРЕСА_2 на земельній ділянці площею 500 кв. м у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Визнано незаконним і скасовано рішення Самбірської міської ради VІ - ї сесії VІ - го демократичного скликання від 16 лютого 2011 року № 30 «Про внесення змін в рішення Самбірської міської ради», в частині, а саме: п. 5. внести зміни та доповнення в п. 1.4. рішення Самбірської міської ради від 24 вересня 2009 року № 16, пункт 1.4. викласти у такій редакції: п.1.4          ОСОБА_2 по АДРЕСА_7 передати земельну ділянку площею 772 кв. м у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд».
Визнано недійсним Державний акт серії ЯИ № 654928 від 20 серпня                   2010 року на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 4610900000:09:146:0034, площею 0,0500 га за адресою: АДРЕСА_2 з цільовим призначенням: будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий на ОСОБА_4 . Управлінням Держкомзему у місті Самбір Львівської області та зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 01:10:442:00185, на підставі рішення Самбірської міської ради № 11 від 24 листопада 2009 року.
Визнано недійсним Державний акт серії на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 461090000 09 118 0070 за адресою: АДРЕСА_4 з цільовим призначенням: будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданий на ОСОБА_2 . Управлінням Держкомзему у місті Самбір Львівської області. Скасовано записи у Державному реєстрі.
Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки АДРЕСА_2 , кадастровий номер 4610900000:09:146:0034, площею 0,0500 га серія та номер: 1-623, виданий 25 квітня 2014 року, державний нотаріус Самбірської державної нотаріальної контори Львівської області.
Скасовано записи у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку площею 0,0500 га, кадастровий номер 4610900000:09:146:0034.
Зобов`язано усунути перешкоди у користуванні та відновити межу, яка відділяє земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 у відповідності з даними земельно-кадастрової документації.
Зобов`язано встановити тверді межові знаки у відповідності з даними земельно-кадастрової документації.
Постановою Львівського апеляційного суду від 31 січня 2023 року  апеляційні скарги  ОСОБА_3 та ОСОБА_6 задоволено.
Рішення Самбірського міськрайонного суду Львівської області                                   від 19 листопада 2019 року, а також додаткове рішення від 28 січня                    2020 року, ухвалу про виправлення описки від 28 січня 2020 року                            та додаткове рішення від 14 квітня 2020 року цього ж суду, як додатки, скасовано та ухвалено у справі нове рішення, яким у задоволенні позову  ОСОБА_1 до Самбірської міської ради Львівської області, виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області,            ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , треті особи: Управління Держгеокадастру у Самбірському районі, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про визнання незаконними та скасування рішень  відмовлено.
У березні 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга                          ОСОБА_1 ,   в інтересах якої діє адвокат Алексеєнко А. А., в якій, заявник просить скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 28 березня 2023 року вказану касаційну скаргу залишено без руху з наданням строку для усунення її недоліків.
У квітні 2023 року заявником усунуто недоліки. 
Заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження,                   у якому заявник просить цей строк поновити, посилаючись на те, що копію постанови апеляційного суду отримано 14 лютого 2023 року, про що надає докази.
Відповідно до статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо
в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.
Ураховуючи наведені заявником обставини та надані на їх підтвердження докази, Верховний Суд вважає, що строк на касаційне оскарження пропущено з поважних причин, а тому його слід поновити.
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження                              у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.
Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в  ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
В обґрунтування підстав касаційного оскарження судових рішень,                            ОСОБА_1 ,   в інтересах якої діє адвокат Алексеєнко А. А., посилається на таке: судами попередніх інстанцій застосовано норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду (пункт 1 частини другої                              статті  389 ЦПК України).
Касаційна скарга подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк 
на касаційне оскарження та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом  1 частини другої статті 389 ЦПК України.
Наведені у касаційній скарзі доводи містять підстави для відкриття касаційного провадження.
Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Клопотання   ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Алексеєнко Андрій Анатолійович, про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.
Поновити  ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат                     Алексеєнко Андрій Анатолійович,строк на касаційне оскарженнярішення Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 19 листопада  2019 року  та постанову Львівського апеляційного суду від 31 січня                   2023 року.  
Відкрити касаційне провадження у справі за  позовом ОСОБА_1 до Самбірської міської ради Львівської області, виконавчого комітету Самбірської міської ради Львівської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , треті особи: Управління Держгеокадастру у Самбірському районі, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про визнання незаконними та скасування рішень, за касаційною скаргою ОСОБА_1 ,  в інтересах якої діє адвокат Алексеєнко Андрій Анатолійович, на рішення Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 19 листопада 2019 року  та постанову Львівського апеляційного суду від 31 січня 2023 року.  
Витребувати з Самбірського міськрайонного суду Львівської області цивільну справу   (№ 452/2217/16-ц).
Надіслати іншим учасникам справи копію касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України,                         у строк, який не може перевищувати чотирнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали.
До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Судді                                                                                                           І. А. Воробйова
                                                                                                                 Р. А. Лідовець
                                                                                                                Д. Д. Луспеник