ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"27" березня 2023 р.                                                              Справа №914/2249/22

Західний апеляційний господарський суд, в складі колегії:
головуючого (судді-доповідача)                                        Якімець Г.Г.,
суддів:                                                                      Бойко С.М.,                                                                                                                        Бонк Т.Б.,
в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи
розглянувши апеляційну скаргу Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області, вих.№88 від 25 січня 2013 року
на рішення Господарського суду Львівської області від 28 грудня 2022 року (підписане 02.01.2023 року), суддя Мазовіта А.Б.
у справі №914/2249/22
за позовом Приватного акціонерного товариства “Львівобленерго”, м. Львів
до відповідача Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області, с. Сороки-Львівські, Львівська область
про стягнення 65 389,62 грн.

в с т а н о в и в :
19 вересня 2022 року Приватне акціонерне товариство “Львівобленерго” звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до відповідача – Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області про стягнення 65 389,62 грн.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 28 грудня 2022 року у справі №914/2249/22 позов задоволено в повному обсязі: стягнуто з Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області на користь Приватного акціонерного товариства “Львівобленерго” 65 389,62 грн. вартості недоврахованої  електричної енергії, 2 481,00 грн. судового збору, 3 200,00 грн витрат на професійну правничу допомогу. 
Рішення суду мотивоване тим, що факт безоблікового споживання електричної енергії без приладів обліку та без укладення відповідного договору споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії є доведеним і не спростованим відповідачем, а відповідальність прямо передбачена, як Законом України “Про ринок електричної енергії”, так і нормами Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду, відповідач – Мурованська сільська рада територіальної громади Львівського району Львівської області звернулася до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Львівської області від 28 грудня 2022 року у справі №914/2249/22 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. Зокрема, зазначає, що на момент виникнення спірних правовідносин багатоквартирний житловий будинок за адресою: Львівська область, с. Муроване, вул. Шевченка, 15 перебував на балансі Мурованської сільської ради. Однак, приміщення загального користування, в т.ч. підвали, горища, сходові клітки, ліфтові шахти і ліфти, загальнобудинкова електромережа, несучі конструкції належать на праві спільної сумісної власності виключно власникам квартир (комерційних приміщень за їх наявності в будинку), а не органу місцевого самоврядування. Крім цього, апелянт наголошує, що саме співвласники спірного багатоповерхового будинку (власники квартир чи нежитлових приміщень будинку) визначені законом як особи, що зобов`язані утримувати як місця загального користування, так і загальнобудинкову мережу багатоквартирного будинку, стежити за правильністю підключення та споживання електроенергії в багатоквартирному будинку на загальнобудинкові потреби. Апелянт зазначає, що приписи чинного законодавства не передбачають обов`язку балансоутримувача забезпечувати електроосвітлення місць загального користування багатоквартирного будинку. Разом з тим, балансоутримувач не використовував електроенергію і не є її фактичним споживачем. Крім того, в укладеному між сторонами договорі на постачання електричної енергії №1972000 від 14 лютого 2018 року спірний багатоквартивний будинок не значиться об`єктом енергопостачання. Тому, на думку апелянта, сільська рада не є споживачем щодо вказаного об`єкта. Разом з цим, апелянт вважає, що Мурованська сільська рада не є власником спірного багатоквартирного будинку, в тому числі й електричних мереж будинку, не є споживачем електричної енергії по даному будинку, відтак не може і не повинна нести відповідальність по оплаті спожитої електроенергії для освітлення місць загального користування багатоквартирного житлового будинку. 

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 31 січня 2023 року відкрито апеляційне провадження у справі №914/2249/22 за апеляційною скаргою Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області на рішення Господарського суду Львівської області від 28 грудня 2022 року; справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи на підставі ч.10 ст.270 ГПК України; позивачу надано строк на подання відзиву на апеляційну скаргу.
15 лютого 2023 року від позивача до суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому останній просить рішення Господарського суду Львівської області від 28 грудня 2022 року у справі №914/2249/22 залишити без змін, а апеляційну скаргу відповідача – без задоволення. Зокрема, зазначає, про відсутність у відповідача договору з позивачем по спірній точці обліку та приладів загальнобудинкового обліку електричної енергії. Спірний будинок перебував на балансі відповідача до 21 грудня 2021 року. Вважає доведеним і не спростованим відповідачем факт безоблікового споживання відповідачем електричної енергії без приладів обліку та без укладення відповідного договору. Відтак, на думку позивача, електроенергія споживачу фактично була поставлена, відповідач її використав для своїх потреб, але внаслідок порушення вимог ПРРЕЕ мав місце недооблік електричної енергії. Нарахування за фактично спожиту, але не враховану засобами обліку електричну енергію, здійснене у відповідності з ПРРЕЕ.
Заяв про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи від останніх до суду не надходило.
Західний апеляційний господарський суд, розглянувши доводи апеляційної скарги та дослідивши наявні докази по справі, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного:
Як встановлено місцевим господарським судом та вбачається з матеріалів справи, 19 жовтня 2021 року уповноваженими представниками ПрАТ “Львівобленерго” під час проведення перевірки за адресою с. Муроване, вул. Шевченка, 15 складено акт про порушення №035880 від 19 жовтня 2021 року, яким встановлено самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мереж, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку (п. 8.4.2., п. 1.2.1., п. 2.3.3., п. 7.6., п. 8.2.4., п. 8.2.5., п. 5.5.5. ПРРЕЕ). 
В акті про порушення зазначено, що самовільне підключення виконано споживачем не приховано. Для виявлення самовільного підключення здійснено огляд ВРП житлового будинку та схеми живлення сходових кліток та підвалів. Після складання акту порушення живлення сходових кліток та підвалів вимкнуто.      Крім цього зазначено, що споживачу необхідно укласти договір для усунення порушення.
Вказаний акт підписано трьома працівниками позивача, поряд з цим, присутній при перевірці голова Мурованської сільської ради Свистун Б.І. відмовився підписувати вказаний акт про порушення, відмову підписувати акт засвідчено підписом свідка Андрушко М.М., про що свідчить його підпис на другій сторінці акту про порушення. Також в акті зазначено, що засідання комісії з розгляду актів відбудеться 26 листопада 2021 року о 10:00 год. 
В матеріалах справи відсутні договори про постачання електричної енергії та надання послуг з розподілу електричної енергії по об`єкту: багатоквартирний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .
В листі-відповіді за №1528 від 24 листопада 2021 року Мурованська сільська рада зазначила, що з метою забезпечення електричною енергією для освітлення місць загального користування та підвалів житлових будинку за адресою: Львівська обл., с.             Муроване, вул. Шевченка, 15, енергопостачальник може укласти договір про постачання електроенергії з КП «ЕкоУстрій», яке є виконавцем житлово-комунальних послуг по Мурованській сільській раді ТГ (а.с.38-39, т.-1). 
Згідно рішення комісії ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення від 26 листопада 2021 року, оформленого протоколом №035880-а від 26 листопада 2021 року, засідання комісії було вирішено перенести на 10 грудня 2021 року.
10 грудня 2021 року комісія ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення в присутності уповноваженого представника Мурованської сільської ради Башинського В.Ф. розглянула акт про порушення №035880 від 19 жовтня 2021 року та прийняла рішення, оформлене протоколом №035880-б, провести нарахування відповідно до пункту 8.4.12 ПРРЕЕ за період 12 місяців (19.10.2020) по дату складання акта про порушення (19.10.2021) по силі струму, визначеній виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів) та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ (І=20А) (а.с. 35, т-1).
Відповідно до проведеного позивачем розрахунку вартість необлікованої електричної енергії згідно акта про порушення №035880 від 19 жовтня 2021 року становить 65 389,62 грн. (а.с.36, т-1).
Позивач виставив відповідачу рахунок на оплату необлікованої електричної енергії №361808 від 10 грудня 2021 року на суму 65 389,62 грн. з терміном оплати до 09 січня 2022 року (а.с.37, т.-1).
10 грудня 2021 року вищевказаний протокол засідання комісії по розгляду акту про порушення, рахунок на оплату необлікованої електричної енергії на суму 65 389,62 грн., в якому запропоновано відповідачу оплатити вартість недоврахованої електроенергії, було вручено представнику відповідача Башинському В.Ф., який був присутній на засіданні комісії.
Згідно з рішенням №903 від 21 грудня 2021 року Мурованська сільська рада вирішила списати з балансового обліку багатоквартирні житлові будинки відповідно до процедури, передбаченої постановою КМУ № 301 від 20.04.2016 “Про затвердження Порядку списання з балансу багатоквартирних будинків”, згідно із додатком № 1, у тому числі  будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирних будинків та розташовані на прибудинковій території до 10 березня 2022 року. В додатку №1 до рішення №903 від 21 грудня 2021 року зазначений спірний будинок 15 по вулиці Шевченка у селі Муроване (п. 9 додатку).
У зв`язку з несплатою відповідачем вартості недоврахованої електроенергії, позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача 65 389,62 грн.

Спір у цій справі стосується правовідносин, що виникли у сфері надання послуг з електропостачання.
Відповідно до ч. 6 ст. 56 Закону України “Про ринок електричної енергії” постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
Згідно частин 1, 2 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Відносини господарюючих суб`єктів в сфері електроенергетики регулюються спеціальним законодавством, зокрема Законом України “Про ринок електричної енергії”, Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018.
ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку (п.         1.1.1. ПРРЕЕ).
Матеріалами справи підтверджується, що ПрАТ “Львівобленерго” є оператором системи розподілу та виконує функції, визначені статтею 46 Закону України "Про ринок електричної енергії". До них належить забезпечення комерційного обліку відповідно до цього закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. 
Пунктом 2 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 “Про затвердження ПРРЕЕ” передбачено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Відповідно до п. 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі,  Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
За приписами п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).
В ході розгляду апеляційної скарги суд встановив, що 14 лютого 2018 року між ПрАТ “Львівобленерго” (постачальник) та Мурованською сільською радою ОТГ (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії №1972000, в додатку №3 якого відсутній об`єкт за за адресою: Львівська обл., с. Муроване, вул. Шевченка, 15 (багатоквартирний житловий будинок). 
Відповідно до п. 7.6 ПРРЕЕ, у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини потужності понад величину, визначену умовами договору з оператором системи, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок оператора системи та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, оператор системи має право без попередження повністю припинити споживачу електроживлення після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення. У разі виявлення факту приєднання споживачем струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку оператор системи має право припинити електроживлення лише безоблікового приєднання до електричних мереж. Якщо неможливо усунути безоблікове приєднання під час оформлення акта про порушення, припиненню електроживлення підлягає об`єкт споживача в цілому, про що зазначається в акті.
Згідно п.п. 8.2.4, 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. 
У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. 
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень. 
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. 
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. 
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. 
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). 
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
Матеріалами справи підтверджується факт складання працівниками ПрАТ         “Львівобленерго” акта про порушення ПРРЕЕ №035880 від 19 жовтня 2021 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем пунктів 8.4.2, 1.2.1.,2.3.3, 7.6, 8.2.4, 8.2.5, 5.5.5 ПРРЕЕ (самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку) на об`єкті за адресою: Львівська обл., с. Муроване, вул. Шевченка, 15 (багатоквартирний житловий будинок). До акта про порушення №035880 від 19 жовтня 2021 року складено схему підключення електроустановок споживача, яка є його додатком. У схемі-додатку до акта про порушення №035880 від 19 жовтня 2021 року вказано, що несанкціовано освітлювалися сходові клітки і підвали (без обліку).
Відповідно до п. 1.1.2 ПРРЕЕ необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно. Самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.
Положеннями п. 8.2.6 ПРРЕЕ встановлено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти         глави 8.4         цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
В ході розгляду справи встановлено, що 10 грудня 2021 року комісія ПрАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення в присутності уповноваженого представника Мурованської сільської ради Башинського В.Ф. розглянула акт про порушення №035880 від 19 жовтня 2021 року та прийняла рішення, оформлене протоколом №035880-б, провести нарахування відповідно до пункту 8.4.12 ПРРЕЕ за період 12 місяців (19.10.2020) по дату складання акта про порушення (19.10.2021) по силі струму, визначеній виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів) та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ (І=20А). Відповідно до проведеного позивачем розрахунку вартість необлікованої електричної енергії згідно акта про порушення №035880 від 19 жовтня 2021 року становить 65 389,62 грн. 
Згідно підпункту 7 п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Відповідно до п. 8.4.12. ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою:
W доб.с.п. = P с.п. • t вик.с.п.
Таким чином, позивачем розрахунок вартості недоврахованої електричної енергії здійснено з дотриманням вимог, визначених ПРРЕЕ. Доводами відповідача не спростовано правильності визначення вартості недоврахованої  електричної енергії.           
В матеріалах справи відсутні докази оскарження відповідачем в судовому порядку рішення комісії ПрАТ “Львівобленерго”, оформленого протоколом №035880-б від 10 грудня 2021 року про проведення нарахування вартості необлікованої електричної енергії на суму 65 389,62 та про оплату відповідачем вартості необлікованої електричної у строк, визначений п. 8.2.7 ПРРЕЕ.
Доводи скаржника про те, що Мурованська сільська рада не зобов`язана оплачувати вартість необлікованої електричної енергії в сумі 65 389,62 грн., колегія суддів оцінює як безпідставні та необґрунтовані.
Як встановлено вище, спірний багатоквартирний будинок перебував на балансі відповідача до 21 грудня 2021 року.
З наведеного вбачається, що на момент складення акту №035880 від 19 жовтня 2021 року вищевказаний будинок перебував на балансі відповідача. Водночас, відповідачем не долучено належних та допустимих доказів, що на момент складення акту №035880 від 19 жовтня 2021 року, спільне майно багатоквартирного будинку, зокрема електромережі, перебували у власності третіх осіб.
Факт безперервного споживання електричної енергії без встановлених приладів обліку та без укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії встановлений та не спростований відповідачем, що прямо передбачає відповідальність згідно з Законом України "Про ринок електричної енергії" та ПРРЕЕ. Згідно з цими нормативно-правовими актами, споживання електроенергії можливе лише в разі укладення відповідного договору та встановлення розрахункових засобів обліку на об`єкті споживання. В разі порушення цих вимог настає відповідальність згідно з ПРРЕЕ.
Належним відповідачем у справі №914/2249/22 є Мурованська сільська рада.
Згідно з ч. 1 ст. 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.         
Відповідно до п. 2.2.5 ПРРЕЕ за стан внутрішньобудинкових електричних мереж багатоквартирного будинку (від вводу в будинок до відхідних клем вузла вимірювання побутового споживача) відповідає власник (балансоутримувач) цих мереж.
Таким чином, саме на Мурованську сільську раду покладено обов`язок забезпечення належного управління, утримання, ефективної експлуатації будинку 15 по вул. Шевченка в с. Муроване Львівської області.
Щодо тверджень скаржника про те, що спірний багатоквартирний житловий будинок не є об`єктом побутового споживання необхідно зазначити таке.
Відповідно до п.1.1.2 ПРРЕЕ побутові потреби - споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов постійного або тимчасового проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію), у тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім потреб підприємницької, господарської діяльності. побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Багатоквартирний житловий будинок №15 по вул. Шевченка в с. Муроване складається з окремо взятих квартир та місць загального користування.
На час виникнення спірних правовідносин балансоутримувачем даного багатоквартирного будинку була Мурованська сільська рада, а отже даний будинок не відноситься до об`єкта побутового споживання.
Статтею 73 ГПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно з ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1 ст.86 ГПК України).
Беручи до уваги наведені вище обставини про перебування багатоквартирного житлового будинку за адресою: Львівська область, с. Муроване, вул. Шевченка, 15 на балансі відповідача до 21 грудня 2021 року та фактичне постачання електроенергії до даного об`єкта, її споживання з порушенням вимог ПРРЕЕ (недооблік електричної енергії), дослідивши наявні у матеріалах справи докази, колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд дійшов правильного висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача 65 389,62 грн. заборгованості за недовраховану електричну енергію. 
Відповідно до ст.236 ГПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Статтею 276 ГПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З огляду на наведене, колегія суддів дійшла висновку про залишення рішення місцевого господарського суду без змін, а апеляційної скарги – без задоволення.
Доводи скаржника про скасування рішення суду першої інстанції є безпідставними.
Судовий збір за подання апеляційної скарги, у відповідності до ст.129 ГПК України, покладається на скаржника.
Керуючись ст.ст.236, 270, 275, 276, 281, 282 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд,

постановив:
Рішення Господарського суду Львівської області від 28 грудня 2022 року у справі №914/2249/22 залишити без змін, а апеляційну скаргу Мурованської сільської ради територіальної громади Львівського району Львівської області – без задоволення.
Матеріали справи №914/2249/22 повернути до Господарського суду Львівської області.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку у відповідності до вимог ст.ст.286-291 ГПК України.

Головуючий (суддя-доповідач)                                                  Якімець Г.Г.          

Суддя                                                                                           Бойко С.М.

          Суддя                                                                                          Бонк Т.Б.