УХВАЛА

16 січня 2023 року
м. Київ

справа №560/9553/22
адміністративне провадження №К/990/37699/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів: Стеценка С.Г.,  Рибачука А.І., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.10.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2022 у справі №560/9553/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області   про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
30.12.2022 до Верховного Суду через систему "Електронний суд" надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.10.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2022 у справі №560/9553/22. 
Проте подана касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України   до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Проте, скаржник до касаційної скарги документа про сплату судового збору не додав, а заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтоване тим, що бюджетом Пенсійного фонду України на 2022 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1167 від 14.10.2022 за програмою Фінансування адміністративних витрат, пов`язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду України, видатки на відшкодування судового збору не передбачено.
Згідно ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Однак, в клопотанні про звільнення від сплати судового збору не наведено жодної підстави, передбаченої цією статтею, а заявник не є однією з перелічених осіб, тому в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір"   (далі -   Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого     законом     на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої   статті 4 Закону №3674-VI   за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру   прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з підпунктом 3 частини другої   статті 4 Закону №   3674-VI   за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Позов подано до суду в 2022 році і він містив одну вимогу немайнового характеру та похідну від неї вимогу.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік"   встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2022 - 2481,00 грн.
Частиною 3  статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, за подання цієї касаційної скарги має бути сплачений судовий збір в розмірі          1587,84 грн (2481*0,4*2*200%*0,8).
Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду сплачується шляхом внесення або перерахування коштів за реквізитами:
Отримувач коштів          ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030102 
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)          37993783 
Банк отримувача          Казначейство України(ел. адм. подат.) 
Код банку отримувача (МФО)          899998 
Рахунок отримувача          UA288999980313151207000026007 
Код класифікації доходів бюджету          22030102 
Призначення платежу          *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа)
Відповідно до частини другої  статті 332 КАС України   до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених  статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення                                  статті 169 цього Кодексу  (залишення позовної заяви без руху).
За таких обставин, відповідно до правил статей  169, 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення її недоліків шляхом надання документа про сплату судового збору в розмірі 1587,84 грн.
На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей  169,  330,  332 КАС України,
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 03.10.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2022 у справі №560/9553/22 - залишити без руху.
Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору в розмірі 1587,84 грн.
Роз`яснити, що у разі не усунення недоліків касаційну скаргу буде повернуто.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                    А. Ю. Бучик

Судді:                                                                                                     А. І. Рибачук

                                                                                                          С. Г. Стеценко