КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Справа № 33/824/3135/2022    Головуючий суддя у суді першоїінстанції: Бондаренко М.С.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2022 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Сітайло О.М., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та його захисника Полєтаєва Ігоря Олексійовича, розглянувши апеляційну скаргу на постанову судді Дарницького районного суду міста Києва від 26 вересня 2022 року,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою судді Дарницького районного суду міста Києва від 26 вересня 2022 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік.
Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 19.06.2022 року о 22 год. 20 хв. керував транспортним засобом «ToyotaCamry», д.н.з. НОМЕР_1 , по пр-т. Бажана, 1К у м. Києві у стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан алкогольного сп`яніння зі згоди водія проводився у встановленому законом порядку із застосуванням спеціального технічного приладу «Drager Alcotest 6820 ARHK 0540»: результат - 2.24% проміле. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Не погоджуючись із зазначеною постановою, захисник Полєтаєв І.О. подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову Дарницького районного суду міста Києва від 26 вересня 2022 скасувати, провадження по справі закрити у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що протокол про адміністративне правопорушення від 19.06.2022 року серія ААД №151882, тест «Drager Alcotest 6820 ARHK 0540», акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, він не підписував. Вважає, що огляд особи на стан алкогольного сп`яніння проведений з порушенням встановленого законом порядку, оскільки після його незгоди з результатами огляду за допомогою спеціально технічного приладу «Drager Alcotest 6820 ARHK 0540» працівники поліції не запропонували пройти огляд у закладі охорони здоров'я.
Наполягає, що він не підписував протокол про адміністративне правопорушення від 19.06.2022, транспортним засобом «ToyotaCamry» в стані алкогольного сп`яніння не керував, а відтак правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП, не вчиняв.
Заслухавши пояснення  ОСОБА_1 , який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши наявні в адміністративних матеріалах докази, перевіривши доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 245 КУпАП серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно положеньст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст. 252 КУпАП України оцінка доказів здійснюється органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, яке повинно ґрунтуватися на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог ст. 266 КУпАП та положень Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735, передбачено, що огляд особи проводиться поліцейським з використанням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.
Дослідивши під час апеляційного розгляду матеріали справи про адміністративні правопорушення, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння, проведений з порушенням вказаних вимог, а суддя місцевого суду у порушення положень ст.ст. 245, 280 КУпАП повно, всебічно і об`єктивно не з`ясував обставини справи, не встановив чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також не з`ясував інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, внаслідок чого дійшов помилкового висновку щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Обґрунтовуючи свої висновки, суд першої інстанції формально послався на те, що винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, результатом тесту приладу «Drager» прилад «ALRH» - 0540, - без належного аналізу зазначених доказів та оцінки їх у розумінні ст. 252 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії                   ААД №151882 від 19.06.2022 року о 23 год. 00 хв. водій  ОСОБА_1 19.06.2022 року о 22 год. 20 хв. керував транспортним засобом «Toyota Camry», д.н.з. НОМЕР_1 , по пр-т. Бажана, 1К у м. Києві у стані алкогольного сп`яніння, огляд на стан алкогольного сп`яніння зі згоди водія проводився у встановленому законом порядку із застосуванням спеціального технічного приладу «Drager Alcotest 6820 ARHK 0540»: результат - 2.24% проміле. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП. У графі "свідки чи потерпілі"працівники зазначили відео з камери 470312.
Також до протоколу долучено роздруківку результату огляду із використанням спеціального технічного приладу «Drager Alcotest 6820»; направлення на огляд водія транспортного засобу з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Разом з цим, у матеріалах справи наявний висновок перевірки про відсутність відеозапису до протоколу про адміністративне правопорушення від 19 червня 2022 року з якого убачаться, що внаслідок технічного збою автоматичного оновлення програмного забезпечення на сервері УАА у м. Києві ДПП відеозапис до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 151882 від 19.06.2022 було втрачено.
 
Отже, з урахуванням процесуальних порушень, зокрема відсутності свідків проведення огляду та відеозапису огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, вважається недійсним.
З огляду на викладене, наявні у адміністративних матеріалах докази не є такими, що «поза розумним сумнівом» (рішеннях «Ірландія проти Сполученого Королівства» від 18 січня 1978 року та «Коробов проти України» від 21 жовтня 2011 року Європейський суд з прав людини) доводять винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
А відтак, на переконання суду апеляційної інстанції, огляд на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 проведено з порушенням положень ч. 2 ст. 266 КУпАП, а тому відповідно ч. 4 ст. 266 КУпАП він є недійсним.
Згідно ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Частина 1 ст. 7 КУпАП України передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події                      і складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням наведеного, вважаю, що доводи апелянта про відсутність в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, є обґрунтованими, а постанова судді місцевого суду в цій частині на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП підлягає скасуванню із закриттям провадження. 
Керуючись ст. 294 КУпАП України, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Постанову судді Дарницького районного суду міста Києва від 26 вересня 2022року, якою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, скасувати, провадження у справі закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях  ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
 
Суддя
Київського апеляційного суду                                                          О.М. Сітайло