УХВАЛА

16 березня 2023 року 
м. Київ
справа №580/1282/22
адміністративне провадження №К/990/647/23
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Мороз Л.Л. (далі - Суд), перевіривши клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 у справі №580/1282/22 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Кіровоградській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарського штрафу,
УСТАНОВИВ:
Ухвалою Верховного Суду від 16.01.2023 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі також - заявник) на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.11.2022 у справі №580/1282/22.
07.03.2023 до Верховного Суду надійшла заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 у якому останній просить зупинити виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 у справі № 580/1282/22 посилаючись на те, що 24.02.2023 постановою Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрито виконавче провадження №71140416 за виконавчим листом №580/1282/22 від 04.01.2023 про стягнення з нього адміністративно-господарського штрафу у сумі 408  000 гривень. Також заявник зазначає, що 24.02.2023 постановою вказаного вище Управління у зазначеному виконавчому провадженні накладено арешт на все його майно, у тому числі на житло у якому він проживає зі своєю сім`єю. Зазначає, що ця справа має виняткове значення для нього та для його сім`ї. Виконання незаконного рішення суду першої інстанції, а саме стягнення з нього - дрібного підприємця (фізичної особи), коштів у розмір 408  000 гривень, поставить його сім`ю у катастрофічний фінансовий стан, а в умовах безробіття та війни - це рівносильно смерті. Єдине житло, яке має заявник арештоване та буде реалізовано на прилюдних торгах, а його сім`я залишиться на вулиці.
Згідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач у порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно до статті 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Згідно із частинами першою та другою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала.
Згідно до постанови Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про відкриття виконавчого провадження від 24.02.2023 №71140416, постановлено: стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України у сплату адміністративно-господарського штрафу за постановаи Головного управління Держпродспоживслужби у Кіровоградській області від 23.04.2021 № 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 у сумі 408  000 гривень.
Постановою Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про арешт майна боржника від 24.02.2023 №71140416 постановлено: накласти арешт на все майно, що належить боржнику ( ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ): все майно у межах суми боргу.
Аналізуючи доводи, наведені заявником у вимогах клопотання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення разом з доданими на їх підтвердження доказами, Суд зазначає про наявність у цій справі підстав, що можуть призвести до допущення порушень прав, свобод та законних інтересів скаржника у разі нездійснення Судом зазначеного заходу, оскільки суд не матиме змоги застосувати інститут повороту виконання судового рішення через неможливість повернути майно боржника, яке буде реалізовано у межах суми боргу.
Отже, зважаючи на наведені скаржником доводи в обґрунтування поданої заяви про зупинення виконання оскаржуваного рішення, Суд дійшов висновку про необхідність зупинити виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 у справі №580/1282/22 до закінчення його перегляду у касаційному порядку.
Керуючись ст. 248, 340, 355, 359, 375 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 у справі №580/1282/22 задовольнити.
Зупинити виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21.07.2022 у справі №580/1282/22 до закінчення його перегляду у касаційному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.

...........................

Л.Л. Мороз,
Суддя Верховного Суду