УХВАЛА

15 березня 2023 року  
м. Київ
справа №160/20696/21
адміністративне провадження №К/990/4543/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 травня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року у справі №160/20696/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КСГ «ДНІПРО» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, третя особа: Фермерське господарство «Пушкарівське» про визнання протиправною бездіяльності, скасування реєстрації податкових накладних та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
ТОВ «КСГ «ДНІПРО» звернулось до суду з позовом до ДПС України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, третя особа: Фермерське господарство «Пушкарівське» в якому просило визнати протиправною бездіяльність ГУ ДПС у Дніпропетровській області щодо розгляду заяви ТОВ «КСГ «ДНІПРО» від 22.10.2021 та зобов`язати розглянути заяву ТОВ «КСГ «ДНІПРО» від 22.10.2021; скасувати реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, складені Товариством з обмеженою відповідальністю КСГ «ДНІПРО» , а саме податкових накладних: №10 від 31.05.2017 року (сума ПДВ 3 550,00 грн.); №12 від 31.05.2017 року (сума ПДВ 2 664,00 грн.); №19 від 31.05.2017 року (сума ПДВ - 910,00 грн.); №258 від 31.07.2017 року (сума ПДВ 4 212,00 грн.); №71 від 20.11.2017 року (сума ПДВ 51 621,48 грн.); №4 від 02.04.2018 року (сума ПДВ 5 280,00 грн.); № 12 від 13.04.2018 року (сума ПДВ 6 720,00 грн.); №19 від 24.04.2018 року (сума ПДВ 15 439,00 грн.); №22 від 26.04.2018 року (сума ПДВ 10 180,80 грн.); №3 від 03.05.2018 року (сума ПДВ 10 920,00 грн.); №4 від 03.05.2018 року (сума ПДВ 2 880,00 грн.); №7 від 03.05.2018 року (сума ПДВ 3 721,20 грн.); №88 від 26.06.2018 року (сума ПДВ 34 118,00 грн.); №151 від 28.08.2018 року (сума ПДВ 60 000,00 грн.); №247 від 31.08.2018 року (сума ПДВ 5 440,00 грн.); №163 від 25.09.2018 року (сума ПДВ 60 000,00 грн.); №247 від 28.09.2018 року (сума ПДВ 10 664,10 грн.); №2 від 02.10.2018 року (сума ПДВ 60 000,00 грн.); №11 від 25.02.2019 року (сума ПДВ 21 400,00 грн.); №51 від 28.02.2019 року (сума ПДВ - 5400,00 грн.); №6 від 05.04.2019 року (сума ПДВ 33 600,00 грн.); №7 від 05.04.2019 року (сума ПДВ - 5600,00 грн.); №8 від 05.04.2019 року (сума ПДВ 20 910,00 грн.); №45 від 03.05.2019 року (сума ПДВ 17 564,00 грн.); №26 від 10.05.2019 року (сума ПДВ 8 400,00 грн.); №27 від 10.05.2019 року (сума ПДВ 6 720,00 грн.); №28 від 10.05.2019 року (сума ПДВ 20 160,00 грн.); №29 від 10.05.2019 року (сума ПДВ 1 000,00 грн.); №30 від 15.05.2019 року (сума ПДВ 20 160,00 грн.); №46 від 18.05.2019 року (сума ПДВ 5 760,00 грн.); №47 від 18.05.2019 року (сума ПДВ 11 700,00 грн.); №17 від 28.06.2019 року (сума ПДВ 45 000,00 грн.); №107 від 16.10.2019 року (сума ПДВ 50 000,00 грн.); №64 від 18.10.2019 року (сума ПДВ 9 600,00 грн.); №28 від 01.12.2019 року (сума ПДВ 36 000,00 грн.); №30 від 01.12.2019 року (сума ПДВ 16 000,00 грн.); №31 від 01.12.2019 року (сума ПДВ 38 400,00 грн.); №32 від 01.12.2019 року (сума ПДВ 3 672,00 грн.); №33 від 01.12.2019 (сума ПДВ 5 280,00 грн.); №29 від 18.12.2019 року (сума ПДВ 33 600,00 грн.); №151 від 16.12.2019 року (сума ПДВ 43 200,00 грн.); №152 від 16.12.2019 (сума ПДВ 49 680,00 грн.); №155 від 18.12.2019 року (сума ПДВ 36 000,00 грн.); №156 від 18.12.2019 року (сума ПДВ 12 600,00 грн.); №14 від 23.12.2019 року (сума ПДВ 44 640,00 грн.); №88 від 23.12.2019 року (сума ПДВ 36 000,00 грн.); №59 від 25.12.2019 року (сума ПДВ 35 280,00 грн.); №36 від 03.01.2020 року (сума ПДВ 15 759,00 грн.); №37 від 03.01.2020 року (сума ПДВ 35 880,00 грн.); №38 від 09.01.2020 року (сума ПДВ 28 800,00 грн.); №35 від 10.01.2020 року (сума ПДВ 60 120,00 грн.); №39 від 10.01.2020 року (сума ПДВ 32 400,00 грн.); №42 від 15.01.2020 року (сума ПДВ 36 000,00 грн.); №43 від 16.01.2020 року (сума ПДВ 17 680,00 грн.); №44 від 17.01.2020 (сума ПДВ 23 790,00 грн.); №2 від 20.01.2020 року (сума ПДВ 43 560,00 грн.); №3 від 21.01.2020 року (сума ПДВ 48 000,00 грн.); №5 від 24.01.2020 року (сума ПДВ 45 630,00 грн.); №4 від 27.01.2020 року (сума ПДВ 36 000,00 грн.); №27 від 31.01.2019 року (сума ПДВ 5 850,00 грн.); №18 від 03.02.2020 року (сума ПДВ 30 000,00 грн.); №34 від 10.02.2020 року (сума ПДВ 32 400,00 грн.); №35 від 10.02.2020 (сума ПДВ 75 000,00 грн.); №16 від 28.02.2020 року (сума ПДВ 46 800,00 грн.); №7 від 30.04.2020 року (сума ПДВ 13 328,58 грн.); №8 від 30.04.2020 року (сума ПДВ 26 619,17 грн.); зобов`язати Державну податкову службу України внести до єдиного реєстру податкових накладних відомості про скасування реєстрації вказаних податкових накладних, складені ТОВ «КСГ «ДНІПРО»; визнати право ТОВ «КСГ «ДНІПРО» на зменшення суми податкових зобов`язань (на податковий кредит) з податку на додану вартість в загальній сумі 1 524 597,18 грн. за період травень 2017 року - квітень 2020 року, а саме: травень 2017 року 7 124,00 грн.; липень 2017 року 4 212,00 грн.; листопад 2017 року 51 621,48 грн.; квітень 2018 року 37 620,00 грн.; травень 2018 року 17 521,20 грн.; червень 2018 року 34 118,00 грн.; серпень 2018 року 65 440,00 грн.; вересень 2018 року 70 664,10 грн.; жовтень 2018 року 60 000,00 грн.; лютий 2019 року 26 800,00 грн.; квітень 2019 року 60 110,00 грн.; травень 2019 року 91 464,00 грн.; червень 2019 року 45 000,00 грн.; жовтень 2019 року 59 600,00 грн.; грудень 2019 року 377 752,00 грн.; січень 2020 року 331 350,00 грн.; лютий 2020 року 184 200,00 грн.; зобов`язати ДПС України відновити/збільшити в системі електронного адміністрування податку на додану вартість показника на суму, на яку ТОВ «КСГ «ДНІПРО» має право зареєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (реєстраційний ліміт) у розмірі 1524597,18грн та відобразити відповідне відновлення/збільшення у системі електронного адміністрування податку на додану вартість.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 травня 2022 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року, адміністративний позов задоволено частково.
Не погоджуючись з рішенням суддів першої та апеляційної інстанції, від скаржника надійшла касаційна скарга.
З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судами норм матеріального права у випадку, передбаченому п. 1, 4 ч. 4 ст. 328 КАС України - якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою  статті 353 цього Кодексу.
Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі.
Ухвалою Верховного Суду від 16 лютого 2023 року у задоволенні клопотання Державної податкової служби України про поновлення строку на касаційне оскарження відмовлено. Касаційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 травня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року у справі №160/20696/21 залишено без руху шляхом надання до суду касаційної інстанції обґрунтованої заяви про поновлення строку на касаційне оскарження вказавши інші підстави та надавши належні докази на підтвердження поважності підстав пропуску строку на касаційне оскарження.
На виконання вимог вказаної ухвали скаржником до матеріалів касаційної скарги додано клопотання про поновлення строку.
У клопотанні скаржник зазначає, що вже звертався з касаційною скаргою, проте ухвалами Верховного Суду від 23 листопада 2022 року, від 16 січня 2023 року касаційну скаргу було повернуто скаржнику.
Як слідує з матеріалів касаційної скарги, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 12 жовтня 2022 року, оприлюднено 23 листопада 2022 року, вперше касаційну скаргу подано до касаційного суду 11 листопада 2022 року, проте ухвалами Верховного Суду від 23 листопада 2022 року, від 16 січня 2023 року касаційну скаргу повернуто скаржнику, а повторно подано скаржником касаційну скаргу до суду 08 лютого 2023 року.
Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу.
Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.
Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України.
До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору.
Отже, підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Клопотання Державної податкової служби України про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.
Поновити Державній податковій службі України строк на касаційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 травня 2022 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року у справі №160/20696/21.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 травня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року у справі №160/20696/21.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 160/20696/21.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                          М. М. Яковенко

Судді                                                                                                              І. В. Дашутін

                                                                                                              О. О. Шишов