У Х В А Л А

22 березня 2023 року
м. Київ
Справа № 9901/376/21
Провадження № 11-40заі23
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Прокопенка О. Б., 
суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Катеринчук Л. Й., Крет Г. Р., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Ситнік О. М., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Чумаченко Т. А., Штелик С. П.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги  ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Короєд Сергій Олександрович, на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 2 березня 2023року у справі за позовом  ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України (далі - РНБО), Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України (далі - СБУ), про визнання протиправним і скасування Указу Президента України від 9 квітня 2021 року № 151/2021 у частині,
УСТАНОВИЛА:
17 вересня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом, у якому просив: визнати протиправним і нечинним Указ Президента України від                   9 квітня 2021 року № 151/2021 «Про введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2021 року «Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» з моменту його видання у частині введення в дію пункту 12 додатку 1 до рішення РНБО від 19 березня 2021 року, яким РНБО вирішила підтримати внесені урядом та СБУ пропозиції щодо застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) стосовно громадянина України ОСОБА_1 , до якого застосовано дію таких санкцій безстроково.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 2 березня 2023 року відмовив у задоволенні позову.
17 березня 2023 року адвокат Короєд С. О. від імені позивача  ОСОБА_1 подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції від 2 березня 2023 року. Скаржник посилається на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, які суд першої інстанції визнав встановленими, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи та неправильне застосування норм матеріального права. У зв`язку з цим просить скасувати назване рішення суду та ухвалити нове - про задоволення позовних вимог.
Положеннями частини третьої статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Апеляційна скарга  ОСОБА_1  подана у строк, установлений частиною першою статті 295 КАС,із дотриманням передбаченого статтею 297 цього Кодексу порядку, за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 КАС. 
Підстав для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає.
Ураховуючи наведене та керуючись статтями 292, 300 та 301 КАС, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою  ОСОБА_1  на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 2 березня 2023 року у справі за позовом  ОСОБА_1  до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Рада національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України, Служба безпеки України, про визнання протиправним іскасування Указу Президента України вчастині.
2. Витребувати справу № 9901/376/21 з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
3. Надіслати копію цієї ухвали позивачу, його представнику, Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Судута разом з копією апеляційної скарги - іншим учасникам справи. 
4. Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач	 	 	О. Б. Прокопенко	
Судді:	 	В. В. Британчук	 	С. Ю. Мартєв	
 	 	Ю. Л. Власов	 	К. М. Пільков	
 	 	М. І. Гриців	 	О. М. Ситнік	
 	 	Д. А. Гудима	 	І. В. Ткач	
 	 	Ж. М. Єленіна	 	О. С. Ткачук	
 	 	І. В. Желєзний	 	В. Ю. Уркевич	
 	 	Л. Й. Катеринчук	 	Т. А. Чумаченко	
 	 	Г. Р. Крет	 	С. П. Штелик