УХВАЛА

30 березня 2023 року 
м. Київ

справа № 640/7837/21
адміністративне провадження № К/990/10376/23 
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Юрченко В.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СПЕЦТОРГ РЕСУРС" до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:
          
          Товариство з обмеженою відповідальністю "СПЕЦТОРГ РЕСУРС" звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві, про:
-  визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 04.12.2020 №2203660/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 02.12.2019 №1;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 04.12.2020 №2203657/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 02.12.2019 №2;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 04.12.2020 №2203658/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 03.12.2019 №3;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 04.12.2020 №2203659/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 03.12.2019 №4;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 04.12.2020 №2203655/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 04.12.2019 №5;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 04.12.2020 №2203656/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 04.12.2019 №6;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 10.12.2020 №2222033/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 05.12.2019 №7;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 10.12.2020 №2222031/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 05.12.2019 №8;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 10.12.2020 №2222032/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 06.12.2019  №9;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 10.12.2020 №2222030/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 06.12.2019 №10;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 10.12.2020 №2222035/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 07.12.2019 №11;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 10.12.2020 №2222034/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 07.12.2019 №12;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 14.12.2020 №2230245/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 09.12.2019 №13;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 14.12.2020 №2230246/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 09.12.2019 №14;
- визнання протиправним та скасування рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві від 16.12.2020 №2240128/39051775 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» від 11.12.2019 №17;
- зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 2 грудня 2019 року №1; податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 2 грудня 2019 року №2; податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 3 грудня 2019 року №3; податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 3 грудня 2019 року №4; податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 4 грудня 2019 року №5; податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 4 грудня 2019 року №6; податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 5 грудня 2019 року №7; податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 5 грудня 2019 року №8; податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 6 грудня 2019 року №9; податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 6 грудня 2019 року №10; податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 7 грудня 2019 року №11; податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 7 грудня 2019 року №12; податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 9 грудня 2019 року №13; податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 9 грудня 2019 року №14; податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТОРГ РЕСУРС» (код ЄДРПОУ 39051775) від 11грудня 2019 року №17.
          Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2022, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023, позов задоволено.
           22.03.2023 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023 у справі № 640/7837/21, в якій скаржник просить скасувати оскаржувані рішення та відмовити в задоволенні позову. 
          Під час перевірки зазначеної касаційної скарги на предмет дотримання вимог статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що у касаційній скарзі не викладені передбачені КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.
          Згідно частини п`ятої статті 328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню:
1) рішення, ухвали суду першої інстанції та постанови, ухвали суду апеляційної інстанції у справах, рішення у яких підлягають перегляду в апеляційному порядку Верховним Судом;
2) судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
          Скаржник як на підставу для відкриття касаційного провадження у цій справі посилається на підпункт а) пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.
          Натомість, обґрунтування даних підстав зводиться до викладення обставин справи, цитування окремих норм матеріального та процесуального права, містяться посилання на постанови Верховного Суду з зазначенням, що судом першої та апеляційноїі інстанції рішення ухвалені з порушенням норм процесуального права та невірним застосуванням норм матеріального права, що не є належним правовим обґрунтуванням підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених пунктом другим частиною п`ятою статті 328 КАС України.
          Довід податкового органу зазначений у касаційній скарзі, що справа має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики не обґрунтований посиланням на конкретні обставини, які б могли бути підставою для визнання цього доводу об`єктивним.
          Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
          За таких обставин, касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві підлягає поверненню як така, що не містить належного викладення підстав касаційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023 у справі № 640/7837/21.
          Відповідно до приписів статті 44 КАС України учасники справи, маючи намір добросовісної реалізації належного їм права на касаційне оскарження судового рішення, повинні забезпечити неухильне виконання вимог процесуального закону, зокрема, стосовно строку подання касаційної скарги, її форми та змісту.
          Отже, касаційна скарга повинна містити посилання на конкретні порушення відповідної норми (норм) права чи неправильність її (їх) застосування. Скаржник повинен зазначити конкретні порушення, що є підставами для скасування або зміни судового рішення (рішень), які, на його думку, допущені судом при його (їх) ухваленні, та навести аргументи в обґрунтування своєї позиції.
          На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:
          
          Касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.08.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2023 у справі № 640/7837/21 повернути скаржнику.
          Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя	В.П. Юрченко