Справа № 159/6218/20 	Головуючий у 1 інстанції: Бойчук П. Ю. 	
Провадження № 22-ц/802/43/23  	  Доповідач: Бовчалюк  З. А.	

ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
       
16 січня 2023 року                                                  місто Луцьк
               
Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого - судді Бовчалюк З.А.,   
суддів - Здрилюк О.І., Карпук А.К.,
з участю секретаря судового засідання Черняк О.В.,
представника боржника ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за поданням старшого державного виконавця Ковельського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Полінкевич Альони Володимирівни про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності, на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, за апеляційною скаргою боржника ОСОБА_2 на ухвалу Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 10 лютого 2022 року, 

                                    В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Ковельського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Полінкевич А.В. звернулась до суду із вказаним поданням.
Подання мотивовано тим, що на примусовому виконанні у Ковельському відділі державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває виконавче провадження АСВП № 66895418 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 159/6218/20, виданого 09.09.2021 року Ковельським міськрайонним судом Волинської області про стягнення солідарно з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в користь ОСОБА_4 заборгованості за договором позики в розмірі 26216 доларів США та судових витрат по справі в сумі 7940,84 грн.
21.09.2021 року старшим державним виконавцем відділу Полінкевич А.В. відкрито виконавче провадження, а постанову про відкриття направлено сторонам виконавчого провадження.
З метою забезпечення повного, своєчасного та реального виконання рішення суду державним виконавцем 21.09.2021 року було винесено постанову про арешт майна боржника та внесено дані до Державного реєстру обтяжень нерухомого майна (реєстраційний номер запису про обтяження: 44070281) та до Держаного реєстру обтяжень рухомого майна (реєстраційний номер обтяження: 29318022). Постанову про арешт майна боржника було надіслано сторонам виконавчого провадження та до Територіального сервісного центру 0742 для виконання.
21.09.2021 року було винесено постанову про арешт коштів боржника та скеровано до банківських установ для виконання.
З метою виконання рішення суду були надіслані відповідні запити до органів та установ, зокрема до: Територіального сервісного центру 0742; Ковельського районного відділу УДМСУ у Волинській області; Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржників-фізичних осіб та про номери рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами-підприємцями; Пенсійного фонду України про осіб — боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, та осіб-боржників, які отримують пенсії. Однак, згідно відповідей, доходу в боржника не виявлено.
Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що за боржником ОСОБА_2 зареєстрована земельна ділянка (кадастровий номер: 0722183600:04:004:0601), площею 0,0714 га, для індивідуального садівництва. Іншого майна, зареєстрованого за боржником, не виявлено.
25.10.2021 року проведено опис та арешт майна, зареєстрованого за боржником, згідно постанови державного виконавця.
25.10.2021 року, згідно з постановою державного виконавця, призначено суб`єкта оціночної діяльності-суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні в особі підприємства громадської організації інвалідів «Центр економіко-правового забезпечення» за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 22.
24.12.2021 року Ковельським відділом державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) отримано Звіт про експертну грошову оцінку майна, зокрема вказаної земельної ділянки.
29.12.2021 року надіслано повідомлення про оцінку арештованого майна сторонам виконавчого провадження для ознайомлення.
У зв`язку з відсутністю технічної документації на будинок, що знаходиться на земельній ділянці (кадастровий номер: 0722183600:04:004:0601), площею 0,0714 га, для індивідуального садівництва, суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання було надано висновок про оцінку, враховуючи тільки вищенаведену земельну ділянку.
26.01.2022 року боржник ОСОБА_2 звернулася до Ковельського міськрайонного суду Волинської області про скасування звіту про оцінку земельної ділянки (кадастровий номер: 0722183600:04:004:0601), площею 0,0714 га, для індивідуального садівництва, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , мотивуючи тим, що на земельній ділянці знаходиться будинок (не введений в експлуатацію), та вартість якого не було враховано при оцінці експертом.
З врахуванням викладеного, старший державний виконавець Ковельського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Полінкевич А.В. просить суд вирішити питання щодо звернення стягнення на нерухоме майно боржника ОСОБА_2 , зокрема житлового будинку (не введеного в експлуатацію), що розташований на земельній ділянці (кадастровий номер: 0722183600:04:004:0601), площею 0,0714 га, для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на який не зареєстровано в установленому законом порядку.
Ухвалою Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 10 лютого 2022 року подання задоволено.
Постановлено звернути стягнення на нерухоме майно боржника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Ковельським РВ УДМС України у Волинській області, РНОКПП НОМЕР_2 ), зокрема: на житловий будинок (не введений в експлуатацію), що розташований на земельній ділянці (кадастровий номер: 0722183600:04:004:0601), площею 0,0714 га, для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на який не зареєстровано в установленому законом порядку.
В апеляційній скарзі боржник ОСОБА_2 просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, відмовити у задоволенні подання державного виконавця.
У відзивах на апеляційну скаргу державний виконавець та стягувач ОСОБА_4 , кожен зокрема, просять апеляційну скаргу боржника залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції залишити без змін. 
Заслухавши представника боржника, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.
З матеріалів справи вбачається, що на виконанні в Ковельському відділі державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) перебуває виконавче провадження АСВП № 66895418 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 159/6218/20, виданого 09.09.2021 року Ковельським міськрайонним судом Волинської області про стягнення солідарно з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в користь ОСОБА_4 заборгованості за договором позики в розмірі 26216 доларів США та судових витрат по справі в сумі 7940, 84 грн.
На даний час за боржником значиться заборгованість, що підлягає стягненню по виконавчому провадженню.
За боржником ОСОБА_2 зареєстрована земельна ділянка (кадастровий номер: 0722183600:04:004:0601), площею 0,0714 га, для індивідуального садівництва, що підтверджується матеріалами подання.
Згідно постанови державного виконавця про опис та арешт майна (коштів) боржника від 25.10.2021 року, на вказаній земельній ділянці знаходиться житловий будинок з господарськими спорудами, який не введений в експлуатацію.
25.10.2021 року, згідно постанови державного виконавця, призначено суб`єкта оціночної діяльності-суб`єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні в особі підприємства громадської організації інвалідів «Центр економіко-правового забезпечення» за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 22.
24.12.2021 року Ковельським відділом державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) отримано Звіт про експертну грошову оцінку майна, зокрема вказаної земельної ділянки.
29.12.2021 року надіслано повідомлення про оцінку арештованого майна сторонам виконавчого провадження для ознайомлення.
У зв`язку з відсутністю технічної документації на будинок, що знаходиться на земельній ділянці (кадастровий номер: 0722183600:04:004:0601), площею 0,0714 га, для індивідуального садівництва, суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання було надано висновок про оцінку, враховуючи тільки вищенаведену земельну ділянку.
Таким чином, з метою повного, належного та своєчасного виконання рішення суду слід звернути стягнення на нерухоме майно ОСОБА_2 , право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Пунктом 9 частини другої статті 129 Конституції України передбачено, що однією з основних засад судочинства є обов`язковість судового рішення.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно з частиною третьою, четвертою статті 50 Закону України «Про виконавче провадження» у разі звернення стягнення на об`єкт нерухомого майна виконавець здійснює в установленому законом порядку заходи щодо з`ясування належності майна боржнику на праві власності, а також перевірки, чи перебуває це майно під арештом.
Після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об`єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку. Про накладення арешту на об`єкт нерухомого майна, заставлене третім особам, виконавець невідкладно повідомляє таким особам.
У разі якщо право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно.
Відповідно до частини десятої статті 440 ЦПК України питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, приватного виконавця.
Аналіз зазначеної норми свідчить про те, що нею чітко визначена умова, за якої суд вирішує питання звернення стягнення на нерухоме майно боржника, це відсутність реєстрації права власності за боржником в установленому законом порядку.
Статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно – офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Питання про звернення стягнення на майно боржника, що не зареєстроване у встановленому законом порядку, вирішується судом в порядку передбаченому частиною четвертою статті 50 Закону України «Про виконавче провадження» та частиною десятою статті 440 ЦПК України, та стосується тих випадків, коли боржник фактично володіє та користується таким нерухомим майном, але право власності на таке майно за ним не зареєстровано у встановленому законом порядку.
Судом встановлено, що на виконанні перебуває рішення суду про солідарне стягнення заборгованості за договором позики, яке на даний час є невиконане. 
Право власності на нерухоме майно боржника ОСОБА_2 , зокрема на житловий будинок (не введений в експлуатацію), що розташований на земельній ділянці (кадастровий номер: 0722183600:04:004:0601), площею 0,0714 га, для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 ,  не зареєстровано в установленому законом порядку, що стало підставою для звернення державного виконавця до суду із зазначеним поданням в порядку статті 440 ЦПК України.
Установивши, що боржник ОСОБА_2 у добровільному порядку рішення суду про стягнення боргу на користь ОСОБА_4 ,  не виконала, борг не повернула, а також зважаючи на значну суму заборгованості, здійснювані державним виконавцем заходи щодо пошуку майна боржника, за рахунок якого можливо задовольнити вимоги стягувача, у ході яких виявлено належність боржнику нерухоме, зокрема на житловий будинок (не введений в експлуатацію), що розташований на земельній ділянці (кадастровий номер: 0722183600:04:004:0601), площею 0,0714 га, для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на яке  не зареєстровано в установленому законом порядку, суд першої інстанцій дійшов правильного висновку про наявність підстав для задоволення подання державного виконавця про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку.
Доводи апеляційної скарги про неможливість звернення стягнення на спірний будинок у зв`язку з тим, що у ньому проживають малолітні діти та це єдине їх місце проживання є необґрунтованими, оскільки судом не вирішувалося питання про позбавлення дітей права на житло, а лише в порядку виконання судових рішень (стаття 440 ЦПК України) надано дозвіл на реалізацію належного боржникові нерухомого майна. 
Аргументи боржника про те, що суд  не перевірив, чи здійснив державний виконавець усі можливі та необхідні заходи для виявлення наявних у боржника коштів та іншого майна, на яке відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» в першу чергу звертається стягнення на виконання судових рішень, є непереконливими, оскільки боржник не надав будь-яких доказів на підтвердження наявності у нього грошових коштів чи рухомого майна, на які можливо звернути стягнення та достатність такого майна для виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території держави.
Таким чином, на державі лежить прямий обов`язок дотримуватися громадянських прав осіб і забезпечувати належне та своєчасне виконання рішення суду, що набрало законної сили. Виконання будь-якого судового рішення є невід`ємною стадією процесу правосуддя, а отже, має відповідати вимогам ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є джерелом права. 
Згідно зі ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Доводи апеляційної скарги зводяться до викладення обставин справи із наданням коментарів та тлумаченням норм чинного законодавства на власний розсуд, висвітлення цих обставин у спосіб, що є зручним для апелянта, що має за мету задоволення апеляційної скарги, а не спростування висновків суду першої інстанції, викладених в оскарженій ухвалі.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не містять підстав для скасування або зміни оскаржуваного судового рішення.
Керуючись ст. ст. 367, 368, 371, 372, 374, 375, 382, 383, 384, ЦПК України,  суд,

                                           У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу боржника ОСОБА_2 залишити без задоволення.
Ухвалу Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 10 лютого 2022 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий-суддя:

Судді: