ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/6853/22 Справа № 190/1695/21 	  	Суддя у 1-й інстанції - Кудрявцева Ю.В. Доповідач - Макаров М. О.	

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2022 року                                                                м. Дніпро

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду в складі:

головуючого - судді Макарова М.О.         
суддів - Демченко Е.Л., Куценко Т.Р.
при секретарі - Керімовій-Бандюковій Л.К. 

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро цивільну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на рішення П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області від 17 серпня 2022 року по справі за позовом органу опіки та піклування виконавчого комітету П`ятихатської міської ради в інтересах дітей - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 до ОСОБА_1 , третя особа: орган опіки та піклування виконавчого комітету Саксаганської сільської ради Дніпропетровської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, -

В С Т А Н О В И Л А : 

У листопаді 2021 року орган опіки та піклування виконавчого комітету П`ятихатської міської ради в інтересах дітей: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 звернувся із позовом до ОСОБА_1 , третя особа: орган опіки та піклування виконавчого комітету Саксаганської сільської ради Дніпропетровської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 08 листопада 2021 року соціальний фахівець Богдано-Надеждівського старостинського округу ОСОБА_9 повідомила службу у справах дітей про те, що ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп`яніння, діти без нагляду бродяжать по селу. В зв`язку з чим здійснено невідкладний комісійний виїзд до місця проживання сім`ї Водяник, під час якого встановлено, що ОСОБА_1 , від якої відчувався різкий запах вживання алкогольних напоїв, не виконує своїх батьківських обов`язків стосовно своїх малолітніх дітей, не забезпечує їм необхідний безпечний рівень життя, розвитку та виховання: в будинку антисанітарія, розкидані речі, брудний одяг та постільна білизна, відсутні продукти харчування та запаси продуктів, в кімнатах розкидані порожні пляшки з-під спиртних напоїв, малолітня ОСОБА_8 потребувала медичної допомоги (на сідницях великі попрілості червоного кольору). 
В подальшому, цього ж дня, враховуючи складність ситуації, діти відповідачки ОСОБА_1 були вилучені з її родини, про що складенні відповідні акти проведення оцінки рівня безпеки дітей. Після чого в терміновому порядку скликано засідання виконавчого комітету П`ятихатської міської ради, де було прийнято рішення від 09 листопада 2021 року №200 «Про відібрання малолітніх: ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та неповнолітніх ОСОБА_4 і ОСОБА_3 від матері ОСОБА_1 », та тимчасово влаштувати ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та неповнолітнього ОСОБА_4 до комунального некомерційного підприємства «П`ятихатська центральна міська лікарня» П`ятихатської міської ради. З ІНФОРМАЦІЯ_1 родина ОСОБА_1 перебуває під соціальним супроводом, як родина, яка потрапила у складні життєві обставини. З даною родиною соціальним працівником систематично проводиться соціально-психологічна та соціально-виховна робота.
10 вересня 2021 року ОСОБА_1 була повторно запрошена на засідання комісії з питань прийняття рішення про здійснення соціального супроводу сімей (осіб) та координації дій між суб`єктами соціальної роботи щодо соціального супроводу сімей (осіб), які опинилися в складних життєвих обставинах для продовження соціального супроводу родини та вирішено КЗ «Центр надання послуг» і службі у справах дітей виконавчого комітету П`ятихатської міської ради посилити контроль над родиною ОСОБА_1 з приводу зловживання спиртними напоями, переведення неповнолітньої дитини ОСОБА_3 на екстерну форму навчання, дотримання санітарно-гігієнічних умов проживання та медичне обстеження малолітньої ОСОБА_8 сімейним лікарем. 
В ході соціального супроводу виявлено, що матір ОСОБА_1 не виконує умов договору: зловживає спиртними напоями, в будинку часто перебувають сторонні особи в стані алкогольного сп`яніння, їжа відсутня, діти брудні, неохайні. Мати не виконує свої батьківські обов`язки: в будинку порушені санітарно-гігієнічні умови, холодно та брудно; ОСОБА_1 зухвало себе поводить в присутності соціального працівника. Неодноразово родина була відвідана комісійно разом з залученням представників поліції та служби у справах дітей з метою обстеження житлово-побутових умов та попередження про наслідки невиконання батьківських обов`язків. Згідно довідки-характеристики Богдано-Надеждівського старостинського округу П`ятихатської міської територіальної громади від 10 листопада 2021 року № 112, підтверджується, що гр. ОСОБА_1 неодружена, офіційно ніде не працює, перебуває у відпустці по догляду за дитиною до 3-х років. Неодноразово було проведено обстеження матеріально-побутових умов проживання родини ОСОБА_1 та було виявлено, що в будинку бруд та повна антисанітарія, були встановлені строки для приведення будинку до належного стану. На зауваження фахівців з соціальної роботи реагує не адекватно. За час проживання в с-щі Вершинне зарекомендувала себе з негативної сторони. Сусіди неодноразово робили зауваження щодо неналежного виховання дітей, на що вона не реагувала, зловживає спиртними напоями, часто залишає дітей без догляду, кошти, які отримує на дітей використовує не за призначенням, є борги за комунальні послуги, борги перед банком, перед сусідами. Працівниками служби у справах дітей міськвиконкому спільно з фахівцями із соціальної роботи КЗ «Центр надання соціальних послуг» П`ятихатської міської ради здійснювалися комісійні виїзди в родину Водяник, під час якого з матір`ю проводилися бесіди профілактичного характеру щодо відповідального батьківства та ОСОБА_1 була попереджена про відповідальність щодо незабезпечення необхідних умов життя,виховання, навчання своїх дітей. Але ОСОБА_1 не усвідомила своїх помилок, не зробила правильних висновків, не намагається виправитися та продовжує ухилятись від виконання своїх батьківські обов`язків, не забезпечує дітям необхідний рівень життєдіяльності, розвитку і виховання, систематично вживає алкоголь. 
Враховуючи викладене, позивач просив позбавити батьківських прав ОСОБА_1 стосовно її дітей, яких передати органу опіки та піклування виконавчого комітету Саксаганської сільської ради Кам`янського району Дніпропетровської області для взяття дітей на первинний облік як дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей - сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування та для подальшого влаштування дітей у сімейні форми виховання та стягнути аліменти на їх утримання.
Рішенням П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області від 17 серпня 2022 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі, а саме, позбавлено ОСОБА_1 батьківських прав відносно її дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . Роз`яснено, що мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав у разі зміни поведінки особи, позбавленої батьківських прав, та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав. Дітей передано на опікування органу опіки та піклування виконавчого комітету Саксаганської сільської ради Кам`янського району Дніпропетровської області. Стягнуто з ОСОБА_1 аліменти на утримання малолітніх дітей ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , та неповнолітніх дітей ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , в розмірі 1/2 частини з усіх видів її заробітку (доходів), але не менше ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на кожну дитину щомісяця, на користь державного закладу, комунального закладу, прийомної сім`ї, дитячого будинку сімейного типу або опікуна (піклувальника), де будуть перебувати діти, розпочавши стягнення з 15 листопада 2021 року і до досягнення найменшою дитиною повноліття. Відповідно до ст. 430 ЦПК України рішення у справі в частині стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць допущено до негайного виконання.
Рішення суду мотивоване тим, що протягом тривалого часу відповідачка свідомо нехтує своїми батьківськими обов`язками, а саме: батьківського піклування та батьківської турботи до дітей не виявляє; станом здоров`я дітей не цікавиться; фізичний та моральний розвиток дітей не підтримує; необхідних умов для навчання та проживання дітей не забезпечує; не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їхнього нормального самоусвідомлення; не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяє засвоєнню дітьми загальновизнаних норм моралі; не виявляє інтересу до їхнього внутрішнього світу. Суд, встановивши в ході розгляду справи факт самоусунення відповідачки від виховання дітей та від виконання своїх батьківських обов`язків, що поставили під загрозу життя та здоров`я дітей, дійшов висновку про те, що, позовні вимоги є обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню. При цьому, суд зазначив, що при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину, а тому стягнув з відповідачки аліменти на утримання дітей.
В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права просив рішення скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом. При цьому, апелянт вказує, що ОСОБА_1 після вилучення дітей, до звернення позивача до суду, звернулась до медичної установи за допомогою, пройшла повний курс лікування від алкогольної залежності, звернулась до центру зайнятості в пошуках роботи та подальшого працевлаштування. 
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду без змін, з наступних підстав.
Так, матеріалами справи та судом першої інстанції встановлено, що згідно свідоцтва про народження, батьками малолітніх дітей ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , та неповнолітніх дітей ОСОБА_4 , ОСОБА_3 є ОСОБА_15 та ОСОБА_1 ..
Згідно повідомлення КЗ «Центр надання соціальних послуг» П`ятихатської міської ради Кам`янського району Дніпропетровської області від 09 листопада 2021 року, що адресоване П`ятихатському міському голові, - родина ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , має на вихованні шестеро дітей та перебуває під соціальним супроводом з 26 лютого 2021 року як родина, яка потрапила у складні життєві обставини. Протягом соціального супроводу ОСОБА_1 не виконує умов договору та ухиляється від виконання батьківських обов`язків. Просять вжити заходи щодо захисту прав та інтересів дітей.
Згідно рішення виконавчого комітету П`ятихатської міської ради Кам`янського району Дніпропетровської області, - 09 листопада 2021 року прийнято рішення про відібрання малолітніх дітей: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_6 , з сім`ї ОСОБА_1 , і тимчасового влаштування дітей до комунального некомерційного підприємства «П`ятихатська центральна міська лікарня» П`ятихатської міської ради до вирішення питання влаштування дітей у сімейні форми виховання. 
Відповідно до характеристики ОСОБА_1 , наданої 10 листопада 2021 року Богдано-Надеждівським старостинським округом П`ятихатської міської територіальної громади, - остання характеризується негативно, сусіди неодноразово робили зауваження щодо неналежного виховання дітей, на що вона не реагує, зловживає спиртними напоями, часто залишає дітей без догляду, кошти,які отримує на дітей використовує не за призначенням.
Згідно довідки, наданої виконавчим комітетом Саксаганської сільської ради, - ОСОБА_1 разом з дітьми зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , але за зазначеною адресою не проживають.
Згідно розпоряджень міського голови П`ятихатської міської ради Кам`янського району Дніпропетровської області, - службі у справах дітей надано розпорядження про взяття на облік дітей - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_6 , як таких, що перебувають у складних життєвих обставинах.
Згідно акту оцінки потреб сім`ї/особи, висновку про оцінку потреб сім`ї, - родина ОСОБА_1 знаходилась під соціальним супроводом.
На підставі актів проведення оцінки рівня безпеки дитини, - дітей вирішено вилучити від матері та тимчасово влаштувати до лікарні.
Рішенням виконавчого комітету П`ятихатської міської ради Кам`янського району Дніпропетровської області №224 від 14 грудня 2021 року, затверджено висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 .
Згідно висновку про доцільність позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_1 , що складений виконавчим комітетом П`ятихатської міської ради Кам`янського району Дніпропетровської області, встановлена доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 стосовно дітей ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7, ОСОБА_8 .
Згідно постанов П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області від 15 жовтня 2015 року та 11 листопада 2021 року ОСОБА_1 було притягнута до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КупАП.
Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов ОСОБА_1 від 05 січня 2022 року, який підписано старостою Богдано-Надеждівського старостинського округу та адміністратором ЦНАПу АМР, - на час обстеження в будинку було не прибрано, посуд не митий; з часу вилучення дітей, ОСОБА_1 закодувалася, знайомі забезпечили її постільною білизною та диван-малюткою; ОСОБА_1 не працевлаштована; в будинку ОСОБА_1 проживає інша особа разом з трьома неповнолітніми дітьми.
Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов ОСОБА_1 від 31 березня 2022 року, - на час обстеження в будинку проживає ОСОБА_1 разом із своїм співмешканцем ОСОБА_17 ; з грудня 2021 року по березень 2022 року в будинку також проживала її племінниця ОСОБА_18 разом з трьома неповнолітніми дітьми; до ОСОБА_18 інколи з`являвся її співмешканець ОСОБА_19 в неадекватному стані, вчиняв бійки та сварки, про що повідомлялась поліція; на час обстеження ОСОБА_1 не працювала, перебувала на обліку в центрі зайнятості; підсобного господарства та земельної ділянки не має.
Згідно відповіді ВП №7 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, наданої на запит голови П`ятихатської територіальної громади, - до поліції надходили скарги стосовно поведінки ОСОБА_1 , а саме: 28 березня 2018 року, 04 лютого 2019 року, 13 січня 2019 року, 17 серпня 2021 року та 08 листопада 2021 року; також надходили скарги і від ОСОБА_1 на неправомірні дії стосовно неї з боку інших осіб.
Згідно довідки КЗ «Криворізький спеціалізований будинок дитини» Дніпропетровської обласної ради» від 23 лютого 2022 року, - дитина ОСОБА_8 знаходиться в даному закладі на повному державному утриманні з 15 листопада 2021 року; за весь час перебування в закладі мати відвідала дівчинку лише один раз - 09 лютого 2022 року.
Згідно повідомлення КЗ «Апостолівський центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Надія» від 16 лютого 2022 року, - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , знаходяться в даному закладі з 15 грудня 2021 року; за час перебування дітей в закладі мати відвідала дітей 07 січня 2022 року та 09 лютого 2022 року; привозила солодощі та фрукти; зі слів дітей спілкується з ними в телефонному режимі.
Згідно копії рішення Комісії з питань захисту прав дитини П`ятихатської районної державної адміністрації від 24 вересня 2015 року, - встановлено доцільність відібрання малолітніх дітей - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від матері ОСОБА_1 без позбавлення батьківських прав.
Рішенням виконавчого комітету Івашинівської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області від 23 вересня 2015 року, - із сім`ї ОСОБА_1 вилучено малолітніх дітей - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в зв`язку із загрозою життю і здоров`ю дітей.
Рішенням виконавчого комітету Івашинівської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області від 08 лютого 2016 року, - вирішено відвідати ОСОБА_1 за місцем її проживання, провести обстеження матеріально-побутових умов проживання родини та повернути матері ОСОБА_1 її малолітніх дітей.
Згідно подання прокуратури П`ятихатського району від 26 березня 2012 року «Про усунення причин та умов, які сприяли вчиненню злочину», - прокурор звернувся з поданням до начальника служби у справах дітей П`ятихатської райдержадміністрації, про вжиття заходів щодо посилення контролю з боку працівників служби у справах дітей П`ятихатської райдержадміністрації за неблагополучними сім`ями в зв`язку зі смертю малолітньої ОСОБА_22 , яка настала внаслідок бездіяльності по піклуванню з боку її матері - ОСОБА_1 ..
Згідно ст. 8 ЗУ «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Згідно ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства», сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Згідно ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Відповідно до ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один із батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Згідно ст. 121 СК України права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому державним органом реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Відповідно до ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
Згідно роз`яснень, наданих у п.16 Постанови Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Відповідно до ст. 18, 27 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року (далі - Конвенція), держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.
У п. 1 ст. 9 указаної Конвенції передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

В усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини (ч. 1 ст. 3 Конвенції).
Встановивши, що хоча ОСОБА_1 і змінила свою поведінку після відібрання у неї дітей, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що вказане не свідчить, що в подальшому вона буде належним чином виконувати свої батьківські обов`язки, оскільки відповідачка досить тривалий час злісно ухиляється від виконання батьківських обов`язків, чим поставила під загрозу життя та здоров`я своїх дітей, і змінює свою поведінку на деякий час і лише після відібрання у неї дітей.
Встановленим є факт того, що протягом тривалого часу відповідачка свідомо нехтує своїми батьківськими обов`язками, а саме: батьківського піклування та батьківської турботи до дітей не виявляє; станом здоров`я дітей не цікавиться; фізичний та моральний розвиток дітей не підтримує; необхідних умов для навчання та проживання дітей не забезпечує; не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їхнього нормального самоусвідомлення; не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяє засвоєнню дітьми загальновизнаних норм моралі; не виявляє інтересу до їхнього внутрішнього світу.
Згідно ч. 3 ст. 167 СК України, дитина за бажанням другого з батьків може бути передана йому.
Відповідно до ч. 4 ст. 167 СК України, якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим.
Згідно ч. 5 ст. 167 СК України, якщо дитина не може бути передана бабі, дідові, повнолітнім братам та сестрам, іншим родичам, мачусі, вітчиму, вона передається на опікування органу опіки та піклування.
Оскільки під час розгляду справи ніхто з перелічених вище осіб не звернувся до суду з клопотанням про передання їм дітей, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про те, що позовні вимоги в частині передання малолітніх і неповнолітніх дітей органу опіки та піклування, підлягають задоволенню.
Згідно ч. 2 ст. 166 СК України, особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. 
Відповідно до ч. 3 ст. 166 СК України, при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.
Керуючись вказаними нормами права, а також в зв`язку із задоволенням позовних вимог про позбавлення відповідачки батьківських права, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання дітей.
Доводи апелянта в скарзі про те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, ОСОБА_1 після вилучення дітей, до звернення позивача до суду, звернулась до медичної установи за допомогою, пройшла повний курс лікування від алкогольної залежності, звернулась до центру зайнятості в пошуках роботи та подальшого працевлаштування, - колегія суддів вважає необґрунтованими, з огляду на те, що вони зводяться до незгоди з висновками суду стосовно встановлених обставин справи та спрямовані на переоцінку доказів у справі. 
Більш того, вказані доводи суд першої інстанції прийняв до уваги та дав на них чіткі та обґрунтовані відповіді, які відповідають нормам чинного законодавства та з якими погоджується колегія суддів.
Крім того, суд роз`яснив, що мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав у разі зміни поведінки особи, позбавленої батьківських прав, та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав. Тобто, у разі зміни поведінки, та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав відповідачка має право на поновлення батьківських прав.
Інші твердження апелянта колегією суддів перевірені та визнані такими, що не впливають на законність оскаржуваного рішення.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що ухвалюючи рішення, суд першої інстанції, врахувавши заявлені позовні вимоги та підстави, на які сторони посилалися в обґрунтування своїх вимог, правильно встановивши фактичні обставини справи, які мають суттєве значення для її вирішення, надавши належну оцінку обставинам справи, дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог.
Оскаржуване рішення як таке, що відповідає нормам матеріального та процесуального права повинне бути залишене без змін, а апеляційна скарга без задоволення.

Керуючись ст.ст. 259, 367, 374, 375 ЦПК України, колегія суддів, - 

П О С Т А Н О В И Л А : 

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 - залишити без задоволення. 
Рішення П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області від 17 серпня 2022 року - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий суддя М.О. Макаров

Судді Е.Л. Демченко

Т.Р. Куценко