Ухвала
18 жовтня 2022 року
м. Київ
справа № 335/12292/21
провадження № 61-9916ск22
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Коломієць Г. В. розглянув касаційну скаргу Державної казначейської служби України на постанови Запорізького апеляційного суду від 06 вересня 2022 року у справі за позовом  ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, Запорізької обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури,
ВСТАНОВИВ:
У листопаді 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - ГУ НП в Запорізькій області), Запорізької обласної прокуратури, Державної казначейської служби України (далі - ДКС України), в якому просив суд: стягнути на його користь моральну шкоду у розмірі 1 200 000,00 грн та матеріальну шкоду у розмірі 127 000,00 грн, а всього 1 327 000,00 грн.
Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 02 червня 2022 року позовні вимоги ОСОБА_1 до ГУ НП в Запорізькій області, Запорізької обласної прокуратури, ДКС України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури задоволено.
Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 , 
у рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства, прокуратури, грошові кошти в сумі 1 120 000,00 грн та 127 000,00 грн понесених витрат на правову допомогу по кримінальному провадженню, а всього 1 247 000,00 грн.
Вирішено питання розподілу судових витрат.
 
Додатковим рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23 червня 2022 року заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по цивільній справі № 335/12292/21 за позовною заявою                   ОСОБА_1 до ГУ НП в Запорізькій області, Запорізької обласної прокуратури, ДКС України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури задоволено частково.
Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 200,00 грн у рахунок відшкодування витрат. пов`язаних з розглядом справи.
У задоволенні решти вимог відмовлено.
 
Постановою Запорізького апеляційного суду від 06 вересня 2022 року апеляційну скаргу ГУ НП в Запорізькій області задоволено частково.
Апеляційну скаргу Запорізької обласної прокуратури задоволено частково.
Апеляційну скаргу ДКС України задоволено частково.
Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 02 червня 2022 року у цій справі скасовано та прийнято нову постанову.
Позов ОСОБА_1 до ГУ НП в Запорізькій області, Запорізької обласної прокуратури, ДКС України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури задоволено частково.
Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 у рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства, прокуратури, грошові кошти в сумі 491 833,33 грн та 65 000,00 грн понесених витрат на правову допомогу по кримінальному провадженню, а всього 556 833,33 грн.
Вирішено питання розподілу судових витрат.
 
Постановою Запорізького апеляційного суду від 06 вересня 2022 року апеляційну скаргу Запорізької обласної прокуратури задоволено частково.
Апеляційну скаргу ДКС України задоволено частково.
Додаткове рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя 
від 23 червня 2022 року у цій справі скасовано та прийнято нову постанову.
Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення по цивільній справі № 335/12292/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до ГУ НП 
в Запорізькій області, Запорізької обласної прокуратури, ДКС України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового розслідування, прокуратури задоволено частково.
Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 1 875,46 грн у рахунок відшкодування витрат на професійну правничу допомогу.
У задоволенні решти вимог відмовлено.
05 жовтня 2022 року ДКС України засобами поштового зв`язку звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанови Запорізького апеляційного суду від 06 вересня 2022 року (касаційна скарга надійшла до Верховного суду 11 жовтня 2022 року), в якій просить скасувати вказані судові рішення та ухвалити нове про відмову у задоволенні позовних вимог.
Подана касаційна скарга не може бути прийнята касаційним судом до розгляду та вирішено питання про відкриття касаційного провадження 
з огляду на таке.
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження 
в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
У порушення пункту 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України до касаційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
У касаційній скарзі представник заявника зазначає, що відповідно до статті 14 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового слідства, прокуратури і суду» 
у справах про відшкодування шкоди сторони звільняються від сплати судового збору, а ДКС України є стороною у вказаній справі.
Однак, вказане клопотання про звільнення від сплати судового збору                  не підлягає задоволенню, так як  Державна казначейська служба України 
в даній справі є відповідачем, а згідно пункту 13 частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду. Тобто від сплати судового збору у даній категорії справи звільняються лише позивачі, а Державна казначейська служба України в даній справі є відповідачем.
Ураховуючи викладене, заявнику необхідно сплатити судовий збір у порядку та розмірі, які визначено Законом України «Про судовий збір».
Зі змісту положень пункту 3 частини третьої статті 175, пункту 1 частини першої статті 176 ЦПК України випливає, що ціна позову у позовах про стягнення грошових коштів визначається сумою, яка стягується.
Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України              від 08 липня 2011 року «Про судовий збір», який набрав чинності 
01 листопада 2011 року. При цьому з 15 грудня 2017 року набули чинності зміни до вказаного Закону України щодо сплати судового збору на підставі Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. 
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом у листопаді 2021 року.
Відповідно до підпункту 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 відсоток від ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Підпунктом 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до суду касаційної скарги на рішення суду; заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги в розмірі оспорюваної суми. 
Станом на 01 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становив 2 270,00 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 908,00 грн; 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 11 350,00 грн).
Оскільки, заявник оскаржує судове рішення в повному обсязі, то заявнику необхідно сплатити судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі 22 700,00 грн (загальна ціна позову - 1 327 000,00 грн; один відсоток від ціни позову - 1 327 000,00*1%= 13 270,00 грн; судовий збір за подачу позовної заяви - 11 350,00 грн; судовий збір за подачу касаційної скарги - 11 350,00*200%=22 700,00 грн).
Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду 
у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до ГУК 
у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, номер рахунку отримувача (стандарт ІВАN): UA288999980313151207000026007, ККДБ: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055»).
Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження сплати судового збору необхідно суду надати документ, що підтверджує його сплату. 
Відповідно до вимог частин другої, третьої статті 393 ЦПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.
Ураховуючи викладене, касаційну скаргу слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення її недоліків.
Керуючись статтями 185, 389, 392, 393 ЦПК України, статтями 4, 6 Закону України «Про судовий збір», Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Державної казначейської служби України на постанови Запорізького апеляційного суду від 06 вересня 2022 року залишити без руху та надати строк для виконання вимог ухвали, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали настануть наслідки, передбачені законом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя                                                                                                 Г. В. Коломієць