УХВАЛА

29 вересня 2022 року 
м. Київ

справа № 200/13521/21
адміністративне провадження № К/990/25771/22 

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Данилевич Н.А., перевіривши касаційну скаргу Департаменту боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України на рішення Донецького окружного адміністративного суду міста від 14 грудня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2022 року у справі №200/13521/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та стягнення середнього заробітку, моральної шкоди,-
ВСТАНОВИВ:
22 вересня 2022 року касаційна скарга надійшла до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України. 
Згідно пункту першого частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Відповідно до частин першої та сьомої статті 56 КАС України, сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що останню від імені Департаменту боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України підписано його начальником - Сергієм Федченком .  
Проте, у матеріалах касаційної скарги відсутній документ, який би підтверджував повноваження Сергія Федченка на виконання обов`язків начальника Департаменту боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України, а також підписання та подання касаційної скарги.
Водночас, у зв`язку із введенням на території України воєнного стану, Суд не має доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що унеможливлює отримання підтвердження повноважень Сергія Федченка підписати та подати касаційну скаргу, в порядку самопредставництва інтересів Департаменту боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України, або як керівника вказаного суб`єкта владних повноважень.
Відповідно до пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Враховуючи викладене, Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Повернення Верховним Судом касаційної скарги з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені, та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 55, 59, 248, 332 КАС України, Суд -
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Департаменту боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України на рішення Донецького окружного адміністративного суду міста від 14 грудня 2021 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2022 року у справі №200/13521/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та стягнення середнього заробітку, моральної шкоди - повернути особі, яка її подала. 
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.
Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя	                                   Н.А. Данилевич