У Х В А Л А
23листопада 2022 року
м. Київ
Справа № 9901/278/21
Провадження № 11-126заі22
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Прокопенка О. Б., 
суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А.,                Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Крет Г. Р., Лобойка Л. М.,                   Пількова К. М., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Ткачука О. С.,               Штелик С. П.,
заслухавши доповідь судді-доповідача про проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду справи  ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним і скасування указу за апеляційною скаргою  ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26 жовтня 2022 року,
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 10 листопада2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Гриненко Т. В., на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26 жовтня 2022 року, якою позовну заяву  ОСОБА_1 залишено без розгляду. 
Відповідно до статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) виконано необхідні дії для підготовки справи до апеляційного розгляду. 
Щодо заявленого адвокатом Гриненко Т. В. клопотання про розгляд справи за її участю та участю позивача в судовому засіданні, зокрема в режимі відеоконференції, слід зазначити таке.
Згідно з частиною третьою статті 311 КАС Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи                     (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
З огляду на те, що предметом апеляційного перегляду в цій справі є ухвала про залишення позовної заяви без розгляду, Велика Палата Верховного Суду в межах поданої апеляційної скарги лише перевіряє правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, при цьому фактичні обставини справи в такому випадку не підлягають з`ясуванню та оцінюванню.
Також Велика Палата Верховного Суду враховує, що сторони у справі не обмежені у праві подавати додаткові пояснення та докази у справі до суду апеляційної інстанції шляхом їх направлення на адресу суду.
Бажання сторони у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, які висловлені нею в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення до розгляду справи з викликом її учасників.
З огляду на зміст оскаржуваної ухвали, характер спірних правовідносин та предмет доказування в цій справі Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе призначити апеляційний розгляд справи № 9901/278/21 в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.
Ураховуючи викладене та зважаючи на відсутність необхідності виклику сторін для надання пояснень, Велика Палата Верховного Суду не вбачає підстав для задоволення клопотання адвоката Гриненко Т. В. про розгляд справи за участю сторін.
З огляду на те, що зібраних у справі матеріалів достатньо для її розгляду, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне завершити підготовчі дії та призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження відповідно до положень статті 311 КАС.
Оскільки згідно з частиною першою статті 11 КАС ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.
Ураховуючи наведене та керуючись статтями 306, 307, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
1. Відмовити в задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_1 - Гриненко Тетяни Вікторівни про розгляд справи за їх участю.
2. Призначити справу № 9901/278/21 за позовом  ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним і скасування указу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 8 грудня 2022 року у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
3. Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач	 	 	О. Б. Прокопенко	
Судді:	 	В. В. Британчук	 	Л. М. Лобойко	
 	 	Ю. Л. Власов	 	К. М. Пільков	
 	 	І. В. Григор`єва 	 	Л. І. Рогач	
 	 	М. І. Гриців	 	О. М. Ситнік	
 	 	Д. А. Гудима	 	В. М. Сімоненко	
 	 	Ж. М. Єленіна	 	І. В. Ткач	
 	 	О. С. Золотніков	 	О. С. Ткачук	
 	 	Л. Й. Катеринчук	 	С. П. Штелик	
 	 	Г. Р. Крет