УХВАЛА

05 вересня 2022 року 
м. Київ
справа №640/11558/20
адміністративне провадження №К/9901/32941/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів: Бившевої Л.І.,  Олендера І.Я., 
розглянувши клопотання Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про здійснення процесуального правонаступництва та зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.02.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2021 у справі №640/11558/20 за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Державна продовольчо-зернова корпорація України» звернулось в суд з позовною заявою до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0000694205 від 21.02.2020, яким позивачеві зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, задекларовану на рахунок платника у банку, на 566418,11грн, а також застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 283209,06грн та №0000674205 від 21.02.2020 про зменшення суми розміру від`ємного значення суми податку на додану вартість на 19576013,94грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.02.2021, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2021, адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Центральне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 05.10.2021 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.02.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2021 у справі №640/11558/20.

09.08.2022 до Верховного Суду надійшло клопотання Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.02.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2021 у справі №640/11558/20 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

У вказаному клопотанні відповідач зазначає, що виконання рішень судів першої та апеляційної інстанції у справі №640/11558/20 передбачає для Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків виконання певних дій, тобто, внесення до Реєстру заяв про повернення бюджетного відшкодування податку на додатну вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування, заявленого Публічним акціонерним товариством «Державна продовольчо-зернова корпорація України» у розмірі 566418,11грн, а тому існує очевидна небезпека заподіяння шкоди інтересам держави при виконанні оскаржуваних судових рішень до закінчення їх касаційного перегляду.

Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Отже, виходячи зі змісту наведених норм, зупинення дії оскаржуваних судових рішень можливе лише за наявності для цього поважних причин, при цьому, є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції.

Втім, зазначені у клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення дії оскаржуваних судових рішень, а тому клопотання Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про зупинення дії  рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.02.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2021 у справі №640/11558/20 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку задоволенню не підлягає.

Крім того, податковим органом заявлено клопотання у якому податковий орган просив суд замінити Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) його процесуальним правонаступником - Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків, як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44082145).

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання податкового органу про здійснення процесуального правонаступництва.

Керуючись статтями 52, 248, 340, 355, 359, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд-

УХВАЛИВ:

Клопотання Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про заміну відповідача його правонаступником задовольнити.

Замінити Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471) його процесуальним правонаступником - Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків, як відокремленим підрозділом Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44082145).

У задоволенні клопотання Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.02.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2021 у справі №640/11558/20 за адміністративним позовом Акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді                                                                                                    В.В. Хохуляк

                                                                                                    Л.І. Бившева

                                                                                                    І.Я. Олендер