УХВАЛА

17 листопада 2022 року 
м. Київ
справа №640/6204/21
адміністративне провадження №К/990/31317/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Уханенка С.А., 
суддів -  Данилевич Н.А., Радишевської О.Р.,
розглянув в порядку письмового провадження заяви про самовідвід суддів Уханенка Сергія Анатолійовича, Данилевич Надії Андріівни та Радишевської Олесі Ростиславівни у розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до голови ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України Соловйова Л.В. про визнання протиправними дій,
В С Т А Н О В И В:
11 листопада 2022 року Вищий адміністративний суд України подав до Верховного Суду касаційну скаргу на на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 липня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня 2022 року у справі №640/6204/21.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 листопада 2022 року визначено склад колегії суддів, а саме: суддя-доповідач - Уханенко С.А., судді   - Данилевич Н.А., Радишевська О.Р. для розгляду касаційної скарги Вищого адміністративного суду України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 липня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 жовтня  2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до голови ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України Соловйова Л.В. про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.
Частиною першою статті 31 КАС України встановлено, що визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу)   у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31   цього Кодексу.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06 грудня 2017   року №5 «Про утворення судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, визначення спеціалізації суддів і судових палат, їх кількісного складу», із змінами, внесеними рішенням зборів суддів від 26 грудня 2017 року №13 визначено спеціалізацію суддів Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян з розгляду категорій адміністративних справ.
З матеріалів скарги вбачається, що предметом спору є відмова відповідача видати позивачу довідку про розмір її суддівської винагороди для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. Такі спори віднесено до категорій справ за кодом №   112010201 «справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов`язкового державного соціального страхування, з них загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, з них осіб звільнених з публічної служби» Класифікатора, розгляд яких здійснюється суддями судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 21 вересня 2020    року №   12 затверджено персональний склад судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, в якому вказано, що судді Уханенко С.А., Данилевич Н.А. та Радишевська О.Р. входять до складу судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян, до спеціалізації якої не віднесено розгляд касаційної скарги, поданої на судові рішення, прийняті у категорії справ за кодом №    112010201.
Таким чином, зазначена справа відноситься до категорії адміністративних справ, розгляд яких віднесено до спеціалізації судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Тому розподіл касаційної скарги здійснено без урахування спеціалізації, що свідчить про порушення порядку визначення колегії суддів для її розгляду, встановленого статтею 31 КАС України.
Частиною першою статті 40 КАС України визначено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Тому заяви суддів: Уханенка С.А., Данилевич Н.А. та Радишевської О.Р. про самовідвід у розгляді справи №640/6204/21 у суді касаційної інстанції необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 36, 37, 40 КАС України, Суд
У Х В А Л И В:
1. Задовольнити заяви про самовідвід суддів Уханенка Сергія Анатолійовича, Данилевич Надії Андріївни та Радишевської Олесі Ростиславівни.
2. Відвести суддів Уханенка Сергія Анатолійовича, Данилевич Надію Андріївну та Радишевську Олесю Ростиславівну від участі у розгляді справи №640/6204/21.
3. Передати матеріали адміністративної справи №640/6204/21 за позовом ОСОБА_1 до голови ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України Соловйова   Л.В. про визнання протиправними дій до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду та визначення складу суду у Верховному Суді.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач:                                                                                 С.А. Уханенко 
Судді:                                                                                                    Н.А. Данилевич
                                                                                                    О.Р. Радишевська