УХВАЛА
07 листопада 2022 року  
м. Київ
справа №280/11599/21
адміністративне провадження №К/990/24583/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Стеценка С.Г.,
суддів: Тацій Л.В.,  Стрелець Т.Г., 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану адвокатом Луньовим Сергієм Миколайовичем, на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 23.08.2022 у справі №280/11599/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, 
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому позивач просив:
-   визнати протиправними дії відповідача по відмові позивачу в включені у довідку про розмір його грошового забезпечення окладу за посадою та за військове звання, відповідно до норм приміток додатків 1 та 14 до Постанови Кабінету Міністрів України № 704, з зазначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, додаткових видів грошового забезпечення вказаних в грошовому атестаті №5 від 01.02.2012 на момент його звільнення з якого йому призначена пенсія а саме: надбавки за високі досягнення у праці в розмірі 50%, розрахованої з посадового окладу який станом на 05.03.2019 становить 6 910 грн., окладу за спеціальним званням, який станом на 05.03.2019 становить 1 410 грн. та надбавки за вислугу років, яка станом на 05.03.2019 становить 3 744 грн.
- зобов`язати відповідача скласти та направити відповідну довідку про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 в Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для перерахунку пенсії з 05.03.2019, за посадою та за військове звання, відповідно до норм приміток додатків 1 та 14 до Постанови Кабінету Міністрів України № 704.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.02.2022 позов задоволено. 
21.07.2022 до суду надійшла заява головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Косінова І.В. про заміну сторони виконавчого провадження боржника Головного управління ДФС у Запорізькій області на правонаступника Головне управління ДПС у Запорізькій області. 
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.08.2022 у задоволенні заяви головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Косінова І.В. про заміну сторони виконавчого провадження відмовлено.
Не погодившись із такою ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 через представника - адвоката Луньова С.М. подав до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 23.08.2022 апеляційну скаргу повернуто скаржнику, на підставі пункту 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
09.09.2022 до Верховного Суду через систему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , подана адвокатом Луньовим Сергієм Миколайовичем, на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 23.08.2022 у цій справі.
Ухвалою Верховного Суду від 19.09.2022 касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану адвокатом Луньовим Сергієм Миколайовичем, на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 23.08.2022 залишено без руху. Надано скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом надання до суду платіжного документу, який підтверджує доплату судового збору.
На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 19.09.2022 скаржник надіслав до суду документ про доплату судового збору за подання цієї касаційної скарги. 
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.
Відповідно до частини третьої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 280/11599/21 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині третій статті 328 КАС України.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС України.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, Суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , подану адвокатом Луньовим Сергієм Миколайовичем, на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 23.08.2022 у справі № 280/11599/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Витребувати із Запорізького окружного адміністративного суду матеріали справи №280/11599/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

С.Г. Стеценко
Л.В. Тацій 
 Т.Г. Стрелець ,
Судді Верховного Суду