УХВАЛА

21 листопада 2022 року  
м. Київ
справа №640/29242/21
адміністративне провадження №К/990/25186/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів: Бившевої Л.І.,  Гончарової І.А., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у місті Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2022 у справі №640/29242/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПК-СЕРВІС» до Головного управління ДПС у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АПК-СЕРВІС» звернулося до суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.02.2022 позов задоволено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2022 відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у місті Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва 22.02.2022 у справі №640/29242/21.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Головне управління ДПС у місті Києві 14.09.2022 звернулось з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення процесуального строку до Верховного Суду.

Обґрунтовуючи підстави пропуску строку касаційного оскарження при поданні касаційної скарги заявник посилався на те, що копія ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2022 складена в повному обсязі надійшла на адресу останнього 25.08.2022, що підтверджується копією супровідного листа Шостого апеляційного адміністративного суду із відміткою штампу канцелярії податкового органу.

При вирішенні питання щодо поважності наведених заявником підстав пропуску строку касаційного оскарження суд виходить з наступного.

Ухвалою Верховного Суду від 03.10.2022 касаційну скаргу податкового органу залишено без руху, оскільки підстави пропуску процесуального строку визнані судом неповажними та оскільки до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у розмірі та порядку визначеному законом, та встановлено заявнику строк на усунення недоліків, терміном у десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого особа має право надати суду обґрунтоване клопотання про поновлення строку та документ про сплату судового збору.

Вказану ухвалу Верховного Суду було вручено представнику заявника 24.10.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0102937063803.

18.10.2022 на виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем на адресу суду направлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

Так, в обґрунтування клопотання відповідач зазначає, що копія оскаржуваної ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2022 складена в повному обсязі надійшла на адресу останнього 25.08.2022, що підтверджується копією супровідного листа Шостого апеляційного адміністративного суду із відміткою штампу канцелярії податкового органу. Інших доказів представник відповідача надати не може, оскільки ухвала суду отримана безпосередньо від кур`єра Шостого апеляційного адміністративного суду у зв`язку з неналежним фінансуванням суду. Крім того, просить врахувати, що відмітка канцелярії податкового органу щодо реєстрації вхідного документа та відмітка суду про відправку на супровідному листі від 17.08.2022 співпадають, а тому просить враховувати датою отримання судового рішення саме 25.08.2022.

Верховний Суд вважає, що наведені відповідачем обставини щодо несвоєчасного отримання копії ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2022 підтверджуються належними доказами.

Враховуючи викладене, а також положення вимог частини другої статті 329 КАС України, згідно з якими учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення, суд вважає, що підстави пропуску відповідачем строку на касаційне оскарження є поважними, у зв`язку з чим такий строк підлягає поновленню.

Крім того, 25.10.2022 на виконання вимог ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху відповідачем на адресу суду направлено документ про сплату судового збору у визначеному законом розмірі.

Таким чином, недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, усунуті відповідачем у повній мірі.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №640/29242/21 є посилання скаржником у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судом апеляційної інстанції.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції вбачає необхідність перевірки застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права та дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі.

Оглянувши касаційну скаргу та додані до неї матеріали судом встановлено, що скаргу подано з дотриманням інстанційної підсудності, порядку та строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та відкриття касаційного провадження відсутні.

Частиною першою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції.

Керуючись статтями 248, 330, 334, 335, 338, 353, 355, 359 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними наведені підстави пропуску Головним управлінням ДПС у місті Києві строку на касаційне оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2022 у справі №640/29242/21.

Прийняти до розгляду касаційну скаргу Головного управління ДПС у місті Києві на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2022 у справі №640/29242/21 та відкрити по ній касаційне провадження.

Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №640/29242/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АПК-СЕРВІС» до Головного управління ДПС у місті Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді                                                                                                    В.В. Хохуляк

                                                                                                    Л.І. Бившева

                                                                                                    І.А. Гончарова