УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 жовтня  2022 року
м. Київ
справа № 490/3578/22
провадження №  51-3011 впс 22
Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого                                     ОСОБА_2,
суддів                                                 ОСОБА_3, ОСОБА_4,    
розглянув  у судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_1 про направлення матеріалів кримінального провадження № 490/3578/22 за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України,  з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів,
встановив:
До Верховного Суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_1 про направлення матеріалів кримінального провадження № 490/3578/22 за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні  кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України,  із Центрального районного суду м. Миколаєва до Приморського районного суду м. Одеси.
Клопотання подано на підставі приписів п. 5 ч. 1 ст. 34 КПК України й мотивовано тим, що кримінальне провадження щодо ОСОБА_1 підлягає направленню із Центрального районного суду м. Миколаєва до Приморського районного суду м. Одеси з метою забезпечення його оперативності та ефективності, оскільки у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України м. Миколаїв та Миколаївська область перебувають під постійними ракетними, артилерійськими обстрілами збройних сил Російської Федерації, що ставить під загрозу перебування та участь у судових засіданнях захисників та обвинуваченого. При цьому захисник зазначає, що  наказами голови Центрального районного суду м. Миколаєва від 15 березня 2022, 17 березня 2022 року, 04 квітня 2022 року неодноразово переносився розгляд вказаного кримінального провадження та 24 червня 2022 року припинялася робота суду через загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду. До того ж захисник вказує, що сторона обвинувачення у зазначеному кримінальному провадженні -спеціалізована прокуратура у військовій і оборонній сфері Південного регіону розташована на території Приморського району м. Одеси, а тому, на думку захисника, саме вищевказаний суд може провести ефективний та своєчасний розгляд даної кримінальної справи.
Учасники судового провадження не з`явилися у судове засідання, що не перешкоджає  розгляду клопотання. Заперечень та клопотань про відкладення розгляду клопотання не надходило. 
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши наведені у клопотанні доводи, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання  підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення,  а якщо вони були однаковими за тяжкістю, суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Відповідно до вимог п.1 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження може бути передано на розгляд до іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.
Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з                           24 лютого 2022 року було введено воєнний стан, який останній раз продовжено з                              23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Відповідно до ч. 9 ст. 615 КК України в редакції Закону України від 27 липня 2022 року                       № 2462-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану», який набрав чинності 25 серпня 2022 року, під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
З наданих до суду касаційної інстанції копій матеріалів провадження вбачається, що  до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшов обвинувальний акт у кримінальному  провадженні № 220221500000000056 (справа № 490/3578/22) за обвинуваченням  ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого                      ч. 2 ст. 111 КК України. Судовий розгляд у цьому провадженні не розпочато.
Як слідує із копії обвинувального акта у зазначеному кримінальному провадженні,   ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого                               ч. 2 ст. 111 КК України, а саме, у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній, а також інформаційній безпеці України шляхом надання іноземній державі, іноземній організації та їх представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчиненої в умовах воєнного стану, у м. Миколаєві, більш точного місця в ході досудового розслідування не встановлено. 
У зв`язку із цим, визначити конкретний суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, не є можливим.
Тому за змістом ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження має здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
При визначенні поняття і форм закінчення досудового розслідування необхідно виходити з положень Глави 24 КПК України, яка регулює відповідні аспекти.
Згідно вимог ч. 2 ст. 283 КПК України, якими визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Як вбачається зі змісту наведеної норми, форму закінчення досудового розслідування законодавець пов`язує з певною дією, яку зобов`язаний вчинити саме прокурор.  
Згідно наданих судом першої інстанції копій матеріалів провадження, обвинувальний акт у кримінальному провадженні  № 220221500000000056 за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні  кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, був затверджений 07 вересня 2022 року начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях  Спеціалізованої прокуратури у військовій і оборонній сфері Південного регіону у м. Одесі (вул. Пироговська, 11), що відноситься до юрисдикції Приморського районного суду м. Одеси.
Виходячи зі змісту положень статей 32, 34 КПК України та з огляду на викладене, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання захисника та направити матеріали кримінального провадження щодо  ОСОБА_1 до Приморського районного суду                         м. Одеси для розгляду.  
Керуючись  статтями 32, 34 КПК України, Суд
постановив:
Клопотання захисника ОСОБА_5 в інтересах обвинуваченого ОСОБА_1 про направлення матеріалів кримінального провадження № 490/3578/22 за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні  кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України з Центрального районного суду м. Миколаєва до Приморського районного суду м. Одеси задовольнити.
Матеріали кримінального провадження  № 490/3578/22 за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні  кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, направити до Приморського районного суду м. Одеси для розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:
 
ОСОБА_2                                             ОСОБА_3                                     ОСОБА_4