УХВАЛА

31 жовтня 2022 року  
м. Київ
справа №640/15818/21
адміністративне провадження №К/990/29264/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Мороз Л.Л.,
суддів: Стеценка С.Г.,  Тацій Л.В., 
перевіривши касаційну скаргу Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.09.2022 у справі № 640/15818/21 за позовом Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВА-Групп» про стягнення коштів,
УСТАНОВИВ:
У 2021 році Київське міське відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі також - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТВА-Групп» (далі - відповідач), у якому просило:
-    стягнути з відповідача на користь позивача адміністративно-господарські санкції у розмірі 69 554 гривень;
-    стягнути з відповідача на користь позивача пеню у розмірі 525,96 гривень.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.12.2021 у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з указаним рішенням, позивач оскаржив його у апеляційному порядку.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.07.2022 апеляційну скаргу позивача у цій справі залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом надання документа про сплату судового збору у розмірі 3405 гривень.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.09.2022 апеляційну скаргу повернуто позивачеві.
Не погоджуючись з ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.09.2022, позивач оскаржив її у касаційному порядку.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Суд зазначає таке.
Щодо клопотання про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження.
Суд наголошує, що відповідно до частини першої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Водночас згідно з частиною другою статті 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Клопотання скаржника про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження мотивоване тим, що оскаржувану ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.09.2022 отримано 12.10.2022.
На підтвердження указаних доводів, до матеріалів касаційної скарги додано копію поштового конверта Шостого апеляційного адміністративного суду (ідентифікатор внутрішнього поштового відправлення № 0102936595046) з якого видно, що копію оскаржуваної ухвали скаржником отримано 12.10.2022.
Аналізуючи вищенаведені обставини, надані скаржником докази у сукупності з нормами КАС України, клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню.
Щодо підстав касаційного оскарження.
Відповідно до положень пункту 8 статті 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини третьої статті 328 КАС України, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
За приписами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Касаційна скарга обґрунтована посиланням на те, що судом апеляційної інстанцій неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права.
З урахуванням зазначених доводів касаційної скарги, вимог особи, що подала касаційну скаргу, Верховний Суд здійснить перегляд ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.09.2022 у справі № 640/15818/21.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
Керуючись ст. 328-331, 334, 338 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Поновити Київському міському відділенню Фонду соціального захисту інвалідів пропущений строк на касаційне оскарження ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.09.2022 у справі № 640/15818/21.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.09.2022 у справі № 640/15818/21.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 640/15818/21.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.

...........................

...........................

...........................

Л.Л. Мороз
С.Г. Стеценко 
 Л.В. Тацій ,
Судді Верховного Суду