СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2022 року                                       м. Харків                        Справа № 905/1681/21  

          Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Медуниця О.Є., суддя Попков Д.О., суддя  Істоміна О.А.

за участю секретаря судового засідання Гаркуши О.Л.
за участю представників:
учасники провадження в судове засідання не прибули;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача (вх.№3828) на рішення Господарського суду Донецької області від 15.11.2021 (суддя Аксьонова К.І., повний текст складено 22.11.2021) у справі №905/1681/21
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Донецькі енергетичні послуги”, м.Маріуполь, Донецька область
до відповідача Публічного акціонерного товариства “Центренерго”, смт.Козин, Київська область, в особі відокремленого підрозділу Вугледарської теплової електричної станції ПАТ “Центренерго”, м.Світлодарськ, Донецька область
про   стягнення заборгованості у сумі 197920,63 грн, 3% річних у сумі 2634,28 грн, інфляційних втрат у сумі 3242,47 грн, всього 203797,38 грн,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю “Донецькі енергетичні послуги”, звернулося до Господарського суду Донецької області з позовом до Публічного акціонерного товариства “Центренерго” в особі відокремленого підрозділу Вугледарської теплової електричної станції ПАТ “Центренерго” про стягнення заборгованості у сумі 197920,63 грн, 3% річних у сумі 2634,28 грн, інфляційних втрат у сумі 3242,47грн, всього - 203797,38грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов договору №15/5 (822) про постачання електричної енергії споживачу від 25.01.2021 в частині виконання зобов`язань з повної та своєчасної оплати вартості поставленої за період лютий – березень 2021електричної енергії. Позивач зазначає, що умовами договору первісно були визначені складові ціни електричної енергії (регульовані тарифи на послуги з розподілу та передачі, затверджені постановами НКРЕКП, які діяли до 31.12.2020). Однак, як зазначає позивач, внаслідок зміни регульованих тарифів послуг оператора системи передачі та операторів системи розподілу, а також збільшення індикативної (розрахункової) ціни електричної енергії на ринку електричної енергії позивач повідомив відповідача про необхідність внесення змін до договору та запропонував укласти додаткові угоди  №2, №3, №4, яким змінити ціну електричної енергії. Від підписання додаткових угод відповідач відмовився, разом з тим, з огляду на обізнаність споживача про зміну ціни та відсутність повідомлень споживача  про дострокове розірвання договору постачання електричної енергії позивач вважає, що відповідач погодився на зміну ціни електричної енергії в силу п.13.2 комерційної пропозиції до договору №15/5 (822) від 25.01.2021. 
Рішенням Господарського суду Донецької області від 15.11.2021 позов задоволено. 
В наведеному рішенні суд першої інстанції встановив, що листом від 04.02.2021 №2/705 постачальник повідомив споживача про внесення змін до ціни за одиницю електричної енергії у зв`язку з необхідністю приведення ціни у відповідність до чинних регульованих тарифів згідно з постановами НКРЕКП №2365, №2385, №2353 від 09.12.2020 та запропонував підписати додаткову угоду №2 щодо зміни ціни за одиницю товару згідно із п.7 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі”. Крім того з огляду на зміну ціни за одиницю товару у зв`язку з коливанням ціни на ринку електричної енергії позивач звернувся до відповідача з пропозицією (лист №2/1148 від 25.02.2021) підписати додаткову угоду №4 щодо зміни ціни за одиницю товару у відповідності з п.2 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі”,
Разом з цим, як вказав місцевий господарський суд, відповідач не повідомив постачальника про дострокове розірвання договору №15/5 (822) про постачання електричної енергії від 25.01.2021 у зв`язку з непогодженням нових умов договору стосовно ціни, що свідчить про погодження нових умов договору відповідачем в силу положень комерційної пропозиції, яка є додатком №2 до договору.
Враховуючи наведене, Господарський суд Донецької області дійшов висновку про правомірність  визначення позивачем вартості спожитої відповідачем електричної енергії у лютому та березні 2021, виходячи з ціни на електричну енергію на рівні 3,64451грн з ПДВ/кВт*год (оператор розподілу АТ “ДТЕК Донецькі електричні мережі”) та на рівні 4,10892грн з ПДВ/кВт*год (оператор розподілу ТОВ “ДТЕК Високовольтні мережі”). Оскільки відповідач не здійснив остаточного розрахунку за поставлену позивачем електричну енергію за актами від 28.02.2021 та від 31.03.2021 у загальній сумі 197920,63грн у встановлений п.4.2 комерційної пропозиції строк, суд першої інстанції дійшов висновку про задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивача основного боргу в розмірі 197920,63 грн.
Позовні вимоги в частині стягнення з відповідача на користь позивача 3% річних в сумі 2634,28 грн та  інфляційних втрат в сумі 3242,47 грн задоволені місцевим господарським судом, з посиланням на їх обґрунтованість та арифметичну правильність здійсненого позивачем розрахунку.

Відповідач  із вказаним  рішенням місцевого господарського суду не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неповне з`ясування судом першої інстанції всіх обставин справи, просить це рішення скасувати  та прийняти нове, яким в позові відмовити.
В апеляційній скарзі відповідач посилається на те, що на момент розміщення ним на сайті PROZORRO у листопаді 2020 оголошення про проведення торгів по закупівлі «Електрична енергія» очікувана вартість електроенергії була розрахована з урахування проектів постанов НКРЕКП №2365, №2385, №2353 від 09.12.2020, які вступали в дію з 01.01.2021. Проте, як зазначає відповідач, позивач прийняв участь в аукціоні та навмисно занизив ціни, знаючи про збільшення тарифів на розподіл і передачу електроенергії з 01.01.2021.
Апелянт зазначає, що у позивача відсутні підстави для здійснення перерахунку ціни на електричну енергію, поставлену у лютому-березні 2021, виходячи з регульованих складових ціни (тарифів), які діяли з 01.01.2021, оскільки ці тарифи були чинними на момент підписання договору №15/5 (822) про постачання електричної енергії від 25.01.2021, а отже мали бути враховані при підписанні договору. Крім того, відповідач вказує на те, що після укладення 25.01.2021 між сторонами договору №15/5 (822) про постачання електричної енергії споживачу, зміна тарифів на послуги з розподілу і передачі електричної енергії можлива тільки відповідно до тих постанов НКРЕКП, які затверджені після 25.01.2021. За вказаних обставин, відповідач вважає, що він обґрунтовано відмовився від підписання додаткових угод №№2,3,4. 
Крім того, як вказує апелянт, в додатковій угоді №2 позивач збільшив загальну ціну договору, що є порушенням  п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі».

Позивач надав суду відзив на апеляційну скаргу, в якому проти доводів відповідача заперечує, зазначає, зокрема про те, що при прийнятті рішення про участь в торгах позивачем у складі ціни на електричну енергію було враховано тарифи згідно постанов  НКРЕКП від 04.11.2020 №1998, від 11.07.2020 №1334, від 11.07.2020 №1357, які діяли на момент оголошення процедури закупівлі. Водночас, як зазначає позивач, умовами договору №15/5 (822) про постачання електричної енергії від 25.01.2021 передбачено можливість зміни ціни на електричну енергію як в разі збільшення/зменшення базової ціни електричної енергії на ринку, так і в разі зміни ціни на одиницю товару внаслідок зміни регульованих тарифів як складових ціни. Позивач вважає безпідставними посилання відповідача на порушення п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки при укладенні додаткової угоди №2 необхідно застосовувати п.7 ч.5 ст.41 вказаного Закону. Позивач просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, оскаржуване рішення суду – залишити без змін. 

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 05.10.2022 розгляд справи призначено на 01.11.2022 о 10:00  год.

В судове засідання 01.11.2022 сторони не з`явились.
На адресу суду надійшла заява представника ТОВ «Донецькі енергетичні послуги про розгляд апеляційної скарги у справі за відсутності представника позивача, також просив залишити апеляційну скаргу без задоволення а рішення Господарського суду Донецької області без змін. 
Ухвала суду від 05.10.2022 не відправлена  судом в установленому порядку на адресу Відокремленого структурного підрозділу Вуглегірська ТЕС - м. Світлодарськ, Бахмутський р-н, Донецька обл., 84792  у зв`язку з тим, що тимчасово відсутній обмін з відділенням поштового зв`язку №  84792  в умовах воєнного стану, про що Східним апеляційним господарським судом складено акт від 12.10.2022.
Ухвала суду від 05.10.2022 також направлялась на електронну пошту відповідача, вказану ним в апеляційній скарзі-kanc@tptes.kvo.energy.gov.ua і цей лист був доставлений на електронну скриньку.
Крім того, з  метою повідомлення учасників про розгляд цієї справи, на офіційному веб-сайті Східного апеляційного господарського суду веб-порталу' 'Судова влада України" у розділі "Новини" розміщено відповідне повідомлення із зазначенням дати, часу та місця проведення судового засідання у цій справі.
Таким чином, судом вжито всіх можливих заходів із повідомлення відповідача про дату, час та місце судового засідання, зокрема, судом використано всі зазначені позивачем в своїй  апеляційній скарзі засоби зв`язку. 
Відповідно до ч.12  ст.270 ГПК України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Оскільки судом апеляційної інстанції вжито всіх заходів для повідомлення сторін про час та місце розгляду справи, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за відсутності  представників позивача та відповідача.
Відповідно до ч.12  ст.270 ГПК України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Оскільки судом апеляційної інстанції створено всі необхідні умови для реалізації сторонами своїх процесуальних прав, належним чином повідомлено сторін про час та місце розгляду справи, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за відсутності їх представників.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила наступне.
За результатами визнання Товариства з обмеженою відповідальністю “Донецькі енергетичні послуги” переможцем торгів із публічної закупівлі електричної енергії (закупка UA-2020-11-13-000727-с) між Товариством з обмеженою відповідальністю “Донецькі енергетичні послуги” (постачальник) та Публічним акціонерним товариством “Центренерго” (замовник) укладено договір про постачання електричної енергії споживачу №15/5 (822) від 25.01.2021.
Договір про постачання електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії як товарної продукції споживачу постачальником електричної енергії, та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов договору. Умови договору розроблені відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії” та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 та є однаковими для всіх споживачів (п.п.1.1.-1.2 договору).
Споживач приєднався до договору про постачання електричної енергії на підставі поданої заяви-приєднання (додаток №1 до договору) на умовах комерційної пропозиції постачальника, яка є додатком №2 до договору №15/5 (822) від 25.01.2021.
Згідно з п.2.1 договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Відповідно до п.3.1 договору початком постачання електричної енергії споживачу є дата, зазначена в заяві-приєднанні, яка є додатком 1 до цього договору, якщо інша дата не визначена комерційною пропозицією.
За умовами п.5.1 договору споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до механізму визначення ціни електричної енергії, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є невід`ємним додатком 2 до цього договору.
Спосіб визначення ціни (тарифу) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції  постачальника (п.5.2 договору).
Інформація про діючу ціну електричної енергії має бути розміщена на офіційному веб-сайті постачальника не пізніше ніж за 20 днів до початку її застосування із зазначенням порядку її формування (п.5.3 договору).
Ціна електричної енергії має зазначатися постачальником у рахунках про оплату електричної енергії за договором, у тому числі у разі її зміни. У випадку застосування до споживача диференційованих цін електричної енергії суми, вказані в рахунках, відображають середню ціну, обчислену на базі різних диференційованих цін (п.5.4 договору).
Згідно п.5.5 договору розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць. 
Оплата рахунка постачальника за договором має бути здійснена споживачем у строк, визначений у рахунку, який не може бути меншим 5 (п`яти) робочих днів з моменту отримання його споживачем, або протягом 5 робочих днів від дати, зазначеної у комерційній пропозиції, щодо оплати рахунку, оформленого споживачем (п.5.7 договору).
За умовами п.5.10 договору споживач здійснює плату за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії або через постачальника, або безпосередньо оператору системи. Спосіб оплати за послугу з розподілу (передачі) електричної енергії зазначається в комерційній пропозиції, яка є додатком до договору. Постачальник зобов`язаний при виставленні рахунку за електричну енергію споживачу окремо вказувати плату за послугу з розподілу електричної енергії.
Відповідно до п.5.13 договору після прийняття споживачем комерційних пропозицій постачальника внесення змін до них можливе лише за згодою сторін або в порядку, встановленому чинним законодавством.
Споживач має право обрати спосіб визначення ціни за постачання електричної енергії на умовах, визначених у комерційній пропозиції, обраній споживачем (пп.1 п.6.1); споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії згідно з умовами договору (пп.1 п.6.2).
Постачальник має право отримувати від споживача плату за поставлену електричну енергію (пп.1 п.7.1); постачальник зобов`язаний публікувати на офіційному веб-сайті (і в засобах масової інформації в передбачених законодавством випадках) детальну інформацію про зміну ціни електричної енергії за 20 днів до введення її в дію (пп.5 п.7.2 ).
Відповідно до п.6.1Комерційної пропозиції ( додаток 2до  договору) послуги з передачі та розподілу електричної енергії закуповуються та оплачуються постачальником, а їх вартість включається до ціни електричної енергії і оплачується споживачем на рахунки постачальника.
Договір укладається на строк, зазначений в комерційній пропозиції, яку обрав споживач, та набуває чинності з дати подання споживачем заяви-приєднання, якщо інше не встановлено комерційною пропозицією. Умови договору починають виконуватись з дати початку постачання електричної енергії, зазначеної споживачем у заяві-приєднанні та сплати рахунку (квитанції) постачальника. Договір в частині виконання зобов`язань споживача щодо оплати діє до повного виконання споживачем таких зобов`язань (п.13.1 договору).
Згідно з п.13.2 договору відповідно до вимог ст.41 чинного Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 №922-VIII договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом України “Про ринок електричної енергії” від 13.04.2017 №2019-VIII та постанови “Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії” від 14.03.2018 №312. Зазначені умови договору не є вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зазначених у п.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 №922-VIII.
Постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов договору споживача не пізніше, ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право споживача розірвати договір. Постачальник зобов`язаний повідомити споживача в порядку, встановленому законом, про будь-яке збільшення ціни і про право припинити дію договору без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації постачальнику, якщо споживач не приймає нові умови (п.13.3 договору).
За умовами п.13.5 договору постачальник має право розірвати договір достроково, повідомивши споживача про це за 20 днів до очікуваної дати розірвання, у випадках якщо: 1) споживач прострочив оплату за постачання електричної енергії згідно з договором, за умови, що постачальник здійснив попередження споживачу про можливе розірвання договору; 2) споживач іншим чином суттєво порушив умови договору і не вжив заходів щодо усунення такого порушення в строк, що становить 5 робочих днів.
Усі повідомлення за договором вважаються зробленими належним чином, якщо вони здійснені в письмовій формі та надіслані рекомендованим листом, вручені кур`єром або особисто за зазначеними в цьому договорі адресами сторін. Датою отримання таких повідомлень буде вважатися дата їх особистого вручення або поштового штемпеля відділу зв`язку одержувача (п.13.8 договору).

Згідно з п.1.1 Комерційної пропозиції на момент укладання договору ціна електричної енергії за результатами аукціону (Ц) дорівнює 3,27339грн з ПДВ/кВт*год: ціна електричної енергій з урахуванням тарифу на послуги з розподілу затверджений Регулятором для АТ “ДТЕК Донецькі електромережі” для 2 класу напруги складає 3,28102грн з ПДВ/кВт*год; ціна електричної енергій з урахуванням тарифу на послуги з розподілу затверджений Регулятором для ТОВ “ДТЕК високовольтні мережі” для 2 класу напруги складає 3,05437грн з ПДВ/кВт*год; та визначена за формулою: Ц = ЦРДНп* К + Тп + Т + Р. Індикативна (розрахункова) ціна 1,41001 грн/кВт*год (п.1.4 комерційної пропозиції).
Ціна договору за електричну енергію за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 включно складає 10249657,56грн з ПДВ (п.13.7.2 комерційної пропозиції).
В п.1.5 комерційної пропозиції зазначено: «Зміни регульованих цін (тарифів), які враховуються при розрахунку ціни на електричну енергію. Постачальник здійснює коригування шляхом збільшення/зменшення відповідної регульованої складової з дати її введення в дію. Підтвердженням необхідності внесення таких змін є чинні (введені в дію в порядку встановленому законодавством) нормативно-правові акти відповідного уповноваженого органу щодо встановлення (зміни) цін (тарифів), які враховуються при розрахунку ціни на електричну енергію. Таке коригування здійснюється згідно п.7 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі” та підписується додаткова угода про зміну ціни».
Погодження зміни ціни в договорі в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку. Постачальник має право у разі зміни ціни на ринку на електричну енергію в бік зменшення здійснити відповідне корегування (без зміни кількості (обсягу) та якості товару), у тому числі у разі коливання цін на ринку на електричну енергію. Таке коригування здійснюється згідно п.5 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі” та підписується додаткова угода про зміну ціни (п.1.6 комерційної пропозиції).
Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Постачальник здійснює коригування шляхом збільшення ціни на електричну енергію у разі збільшення базової ціни електричної енергії на ринку “на добу наперед” за одиницю товару до 10 % пропорційно такого збільшення ціни на електричну енергію, але не більше 10% від попередніх змін, внесених до договору за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Сторони узгодили, що постачальник має право здійснити коригування ціни електричної енергії для здійснення остаточних розрахунків та змінити ціну на наступний розрахунковий період, в разі зміни, за оперативними даними ДП “Оператор ринку”, базової ціни електричної енергії на ринку “на добу наперед” за підсумками відповідного періоду від попередніх даних. Підтвердженням зміни ціни (коливання ціни) на ринку на електричну енергію є зміна базових цін на РДН, за підсумками відповідного періоду, що підтверджується інформацією ДП “Оператор ринку”, яку викладено на його офіційному сайті за адресою в мережі інтернет httpsHYPERLINK "https://www.oree.com.ua/"://HYPERLINK "https://www.oree.com.ua/"wwwHYPERLINK "https://www.oree.com.ua/".HYPERLINK "https://www.oree.com.ua/"oreeHYPERLINK "https://www.oree.com.ua/".HYPERLINK "https://www.oree.com.ua/"comHYPERLINK "https://www.oree.com.ua/".HYPERLINK "https://www.oree.com.ua/"ua і це є безумовним підтвердженням коливання ціни електричної енергії, та підставою для коригування ціни на електричну енергію згідно з п.2 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі” та ч.6 ст.67 Закону України “про ринок електричної енергії” (п.1.7 комерційної пропозиції).
В разі необхідності змін відповідно до пп.1.5-1.7 цієї комерційної пропозиції постачальник має право звернутися до споживача з пропозицією та обґрунтуванням щодо внесення змін, підготувавши споживачу проект змін до договору у формі додаткової угоди. Споживач у 5-ти денний строк після одержання пропозиції письмово повідомляє постачальника про результати її розгляду (абз.3 п.1.7 комерційної пропозиції).
Споживач поінформований про його право ініціювати розірвання цього договору, без оплати будь-яких санкцій, пов`язаних з таким розірванням, шляхом направлення відповідної додаткової угоди, у разі, якщо він не погоджує нові умови, зокрема стосовно ціни. У разі, якщо споживач не повідомив постачальника про дострокове розірвання договору, вважається, що споживач погодився з новими умовами договору (абз.4 п.1.7 комерційної пропозиції).
Згідно з п.п.4.1, 4.2 комерційної пропозиції оплата обсягів споживання електричної енергії здійснюється на умовах (у строки) передбачені п.4.2. комерційної пропозиції, з урахуванням порядку визначення ціни, передбаченого в розділі 1 комерційної пропозиції. Порядок здійснення платежів: не пізніше ніж за 5 календарних днів до дати початку розрахункового періоду – 50% від заявленого обсягу; не пізніше, ніж на 15-й день після розрахункового періоду остаточний розрахунок, що проводиться за фактично відпущену електричну енергію, з урахуванням плати за розподіл та передачу електричної енергії.
За положеннями п.10.1 комерційної пропозиції договір набирає чинності з дати його підписання та укладається на строк до 31.12.2021, якщо інший термін не визначений умовами закупівлі. Договір в частині виконання зобов`язань споживача щодо оплати діє до повного виконання зобов`язань споживача щодо оплати діє до повного виконання споживачем таких зобов`язань.
Договір може бути розірвано за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, визначеному законодавством України, але в будь-якому випадку договір діє до повної оплати заборгованості по договору (п.10.3 комерційної пропозиції).
За умовами п.10.4 комерційної пропозиції постачальник має право розірвати договір достроково, повідомивши споживача про це за 20 днів до очікуваної дати розірвання, у випадках якщо: споживач прострочив оплату за постачання електричної енергії згідно з договором, за умови, що постачальник здійснив попередження споживача про можливе розірвання цього договору (п.10.4.1); споживач іншим чином суттєво порушив умови цього договору, і не вжив заходів щодо усунення такого порушення в строк, що становить 10 (десять) робочих днів (п.10.4.2).
Згідно з п.10.6 комерційної пропозиції постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов договору споживача, в тому числі умов комерційної пропозиції, не пізніше, ніж за 20 днів до дати їх застосування з урахуванням інформації про право споживача розірвати цей договір. Дана вимога не є обов`язковою щодо компонентів, порядок зміни/коригування яких врегульований п.1.2 та п.1.5 комерційної пропозиції.
У разі суперечностей (невідповідності) будь-якої з умов договору умовам, викладеним в цій комерційній пропозиції, застосовуються умови цієї комерційної пропозиції (п.13.8 комерційної пропозиції).

29.01.2021 сторони підписали додаткову угоду №1 до договору, якою зменшили обсяги закупівлі (кВт*год) за січень 2021 на 284,4тис. кВт*год та відповідно зменшили суму договору на зменшений обсяг закупівлі за січень 2021, у зв`язку з чим внесли зміни до додатку 2 до договору (Комерційна пропозиція), зазначивши в п.13.7, що обсяг постачання електричної енергії в період з 01.02.2021 по 31.12.2021 включно складає 2846,8тис кВт*год; ціна договору за електричну енергію за період з 01.02.2021 по 31.12.2021 включно складає 9319575,01грн з ПДВ.

Листом від 04.02.2021 №2/705 позивач повідомив відповідача про зміну регульованих тарифів згідно з постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2365, №2385, №2353 від 09.12.2020, у зв`язку з чим, запропонував підписати додаткову угоду №2 щодо зміни ціни за одиницю товару відповідно до п.7 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі”. 
До листа додано проект додаткової угоди №2, підписаний позивачем. 
У відповідь, відповідач в листі №02/04 від 10.02.2021 повідомив позивача про неможливість підписання додаткової угоди №2 з огляду на те, що споживач під час підписання договору не був повідомлений про застосування ціни на послуги з розподілу та передачі електричної енергії, оскільки значення тарифів не вказано в комерційній пропозиції, яка є додатком №2 до договору №15/5 (822) від 25.01.2021.

23.02.2021 позивач листом №2/1056 повторно запропонував відповідачу підписати додаткову угоду №2 щодо зміни регульованих складових ціни до договору про постачання електричної енергії споживачу, а також підписати додаткову угоду № 3 (комерційну пропозицію в новій редакції (додаток №2 до договору).
Додаткова угода №3 та Комерційна пропозиція в новій редакції разом із супровідним листом направлені на електронну адресу споживача 23.02.2021. Отримання додаткової угоди №3 та комерційної пропозиції в новій редакції відповідачем не заперечується.
Листом №2/1148 від 25.02.2021 позивач звернувся до відповідача з пропозицією підписати додаткову угоду №4 щодо зміни ціни за одиницю товару згідно із п.2 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі”; в додатковій угоді №4 зазначено, що ціна електричної енергії дорівнює: ціна електричної енергії з урахуванням тарифу на послуги з розподілу затверджений регулятором для АТ “ДТЕК Донецькі електричні мережі” для 2 класу напруги складає 3,64451грн з ПДВ/кВт*год; ціна електричної енергії з урахуванням тарифу на послуги з розподілу затверджений регулятором для ТОВ “ДТЕК Високовольтні мережі” для 2 класу напруги складає 4,10892 грн з ПДВ/кВт*год. Індикативна (розрахункова) ціна електричної енергії на ринку електричної енергії, відповідно до ч.6 ст.67 Закону України “Про ринок електричної енергії”, яка планується застосовуватися при розрахунках зі споживачем (за результатами аукціону складає 1,550875грн/кВт*год).
Додаткова угода №4 разом із супровідним листом направлена на електронну адресу споживача 25.02.2021. Отримання вказаної додаткової угоди відповідачем не заперечується.
Листом від 26.02.2021 №2/1188 позивач  повідомив відповідача про те, що в силу приписів п.13.2 комерційної пропозиції (додаток №2 до договору) постачальник вважає, що додаткова угода до договору №2 узгоджена з боку споживача.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання умов договору позивач у період з лютого по березень 2021 поставив відповідачу електричну енергію за актами приймання-передавання товарної продукції (електроенергії): за лютий 2021 від 28.02.2021 в обсязі 225041кВт/год на суму 820163,71грн з ПДВ, за лютий 2021 від 28.02.2021 в обсязі 11964кВт/год на суму 49159,12грн з ПДВ; за березень 2021 від 31.03.2021 в обсязі 247250 кВт/год на суму 901104,60грн з ПДВ, за березень 2021 від 31.03.2021 в обсязі 12925 кВт/год на суму 53107,80грн з ПДВ. Всього на загальну суму 1823535,23грн.( а.с. 55-60, т.1). 
Вказані акти підписані відповідачем з запереченнями щодо ціни за електричну енергію. 
Позивачем виставлено відповідачу рахунки за спожиту електроенергію: №822 за лютий 2021 від 03.03.2021 на суму 707562,95грн з ПДВ (кінцева дата сплати 15.03.2021), №822 за лютий 2021 від 03.03.2021 на суму 42035,68грн з ПДВ (кінцева дата сплати 15.03.2021), №822 за березень 2021 від 02.04.2021 на суму 901104,60грн з ПДВ (кінцева дата сплати 15.04.2021), №822 за березень 2021 від 03.03.2021 на суму 53107,80грн з ПДВ (кінцева дата сплати 15.04.2021). Всього на загальну суму 1703811,03грн з ПДВ.
При виставленні рахунків за лютий 2021 позивачем врахована переплата, яка виникла за договором про постачання електричної енергії №15/47 (822) від 31.03.2020 у розмірі 112600,76грн (оператор розподілу АТ “ДТЕК Донецькі електричні мережі”) та 7123,44грн (оператор розподілу ТОВ “ДТЕК Високовольтні мережі”), всього - 119724,20грн. Наявність переплати відповідач визнає.
Відповідач частково оплатив вартість  електричної енергії на загальну суму 1505890,40грн, з яких: 300000,00грн, 325762,36грн та 29419,07грн сплачені 31.03.2021 в рахунок оплати за електроенергію за лютий 2021; 811231,21грн та 39477,76грн – 21.04.2021 в рахунок оплати за електроенергію за березень 2021, що підтверджується наявними в матеріалах справи виписками по рахунку ТОВ “Донецькі електричні послуги”.

11.03.2021 позивач звернувся до відповідача з повідомленням №2/1346 про розірвання договору №15/5 (822) від 25.01.2021 з посиланням на порушення споживачем строків виконання зобов`язань в частині здійснення оплати відповідно до п.4 комерційної пропозиції (додаток №2 до договору); зазначив, що договір вважається розірваним з 01.04.2021. 
Обставини розірвання договору №15/5 (822) від 25.01.2021 з 01.04.2021 відповідачем визнаються та не є спірними.

Звертаючись до суду з цим позовом, позивач посилається на те, що відповідач не здійснив повного та своєчасного розрахунку за поставлену у лютому та березні 2021 електроенергію, у зв`язку з чим, за останнім виникла заборгованість в розмірі 197920,63 грн. Крім того, позивач нарахував відповідачу 3% річних у сумі 2634,28 грн та  інфляційні втрати у сумі 3242,47 грн на підставі ст.625 ЦК України.

Судова колегія враховує наступне.
Згідно з ст.632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. 
Відповідно до ст. 7 Закону України “Про ринок електричної енергії” на ринку електричної енергії державному регулюванню підлягають тарифи на послуги з передачі електричної енергії та тарифи на послуги з розподілу електричної енергії.
В  ч. 4 ст. 46 Закону України “Про ринок електричної енергії” визначено, що оплата послуг з розподілу здійснюється за тарифами, встановленими Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Згідно з п.п.6, 7 ч.3 ст.6 Закону України “Про ринок електричної енергії” встановлення (зміна) тарифів на послуги з передачі електричної енергії, тарифів на послуги з розподілу електричної енергії належить до повноважень регулятора на ринку електричної енергії – Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (термін “регулятор” в значенні п.72 ст.1 Закону).
В  п.13.2 договору сторони узгодили, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків зазначених у ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 №922-VIII. Комерційна пропозиція (додаток №2 до договору) також містить положення, що ціна за одиницю товару не може змінюватися після підписання договору до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, встановлених до ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі” шляхом внесення змін до договору.
Відповідно ч.5 ст. 41 Закону України “Про публічні закупівлі” істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: … 
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії; ….
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. 
Відповідно до п.1.5 комерційної пропозиції постачальник здійснює коригування шляхом збільшення/зменшення відповідної регульованої складової з дати її введення в дію. Підтвердженням необхідності внесення таких змін є чинні (введені в дію в порядку встановленому законодавством) нормативно-правові акти відповідного уповноваженого органу щодо встановлення (зміни) цін (тарифів), які враховуються при розрахунку ціни на електричну енергію. Таке коригування здійснюється згідно з п.7 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі” та підписується додаткова угода про зміну ціни.
Умовами договору також передбачено право постачальника здійснювати коригування ціни на електричну енергію у разі збільшення базової ціни електричної енергії на ринку “на добу наперед” за одиницю товару до 10 % пропорційно такого збільшення ціни на електричну енергію, але не більше 10% від попередніх змін, внесених до договору за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Сторони узгодили, що постачальник має право здійснити коригування ціни електричної енергії для здійснення остаточних розрахунків та змінити ціну на наступний розрахунковий період, в разі зміни, за оперативними даними ДП “Оператор ринку”, базової ціни електричної енергії на ринку “на добу наперед” за підсумками відповідного періоду від попередніх даних. Підтвердженням зміни ціни (коливання ціни) на ринку на електричну енергію є зміна базових цін на РДН, за підсумками відповідного періоду, що підтверджується інформацією ДП “Оператор ринку”, яку викладено на його офіційному сайті за адресою в мережі інтернет httpsHYPERLINK "https://www.oree.com.ua/"://HYPERLINK "https://www.oree.com.ua/"wwwHYPERLINK "https://www.oree.com.ua/".HYPERLINK "https://www.oree.com.ua/"oreeHYPERLINK "https://www.oree.com.ua/".HYPERLINK "https://www.oree.com.ua/"comHYPERLINK "https://www.oree.com.ua/".HYPERLINK "https://www.oree.com.ua/"ua і це є безумовним підтвердженням коливання ціни електричної енергії, та підставою для коригування ціни на електричну енергію згідно з п.2 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі” та ч.6 ст.67 Закону України “Про ринок електричної енергії” (п.1.7 комерційної пропозиції).
За умовами абз.3 п.1.7 комерційної пропозиції в разі необхідності змін, відповідно до пп.1.5-1.7 комерційної пропозиції, постачальник має право звернутися до споживача з пропозицією та обґрунтуванням щодо внесення змін, підготувавши споживачу проект змін до договору у формі додаткової угоди. Споживач у 5-ти денний строк після одержання пропозиції письмово повідомляє постачальника про результати її розгляду.
Отже, умовами договору та комерційної пропозиції визначено порядок зміни ціни на електричну енергію у разі збільшення базової ціни електричної енергії на ринку, а також внаслідок зміни регульованих тарифів як складових ціни.  

Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2365, №2385, №2353 від 09.12.2020, введено в дію з 01.01.2021 такі тарифи: тариф на послуги оператора системи передачі ПрАТ “НЕК “Укренерго”- 0,29393грн/кВт*год (без ПДВ), затверджений постановою НКРЕКП від 09.12.2020 №2353 “Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПрАТ “НЕК “Укренерго” на 2021 рік”; тариф на послуги оператора системи розподілу АТ “ДТЕК Донецькі електромережі” - 1,12127грн/кВт*год (без ПДВ), затверджений постановою НКРЕКП від 09.12.2020 №2365 “Про встановлення тарифу на послуги з розподілу електричної енергії АТ “ДТЕК Донецькі електромережі”; тариф на послуги оператора системи розподілу ТОВ “ДТЕК Високовольтні електромережі” - 1,50828грн/кВт*год (без ПДВ), затверджений постановою НКРЕКП від 09.12.2020 №2385 “Про встановлення тарифу на послуги з розподілу електричної енергії ТОВ “ДТЕК Високовольтні електромережі”.
Як вбачається з матеріалів справи, у зв`язку з необхідністю приведення ціни на електричну енергію у відповідність до тарифів, встановлених вказаними постановами НКРЕКП №2365, №2385, №2353 від 09.12.2020 позивач листом від 04.02.2021 №2/705 запропонував відповідачу підписати додаткову угоду №2 щодо зміни ціни за одиницю товару згідно із п.7 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі”. До листа додано проект додаткової угоди №2, підписаний постачальником та направлений на електронну адресу відповідача 04.02.2021. 
У відповідь на вказану пропозицію відповідач в листі  №02/04 від 10.02.2021 повідомив позивача про неможливість підписання додаткової угоди №2. 

Також з огляду на зміну ціни за одиницю товару у зв`язку з коливанням ціни на ринку електричної енергії позивач звернувся до відповідача з пропозицією (лист №2/1148 від 25.02.2021) підписати додаткову угоду №4 щодо зміни ціни за одиницю товару у відповідності з п.2 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі”, зазначивши в додатковій угоді №4, що ціна електричної енергії дорівнює: ціна електричної енергії з урахуванням тарифу на послуги з розподілу затверджений регулятором для АТ “ДТЕК Донецькі електричні мережі” для 2 класу напруги складає 3,64451грн з ПДВ/кВт*год; ціна електричної енергії з урахуванням тарифу на послуги з розподілу затверджений регулятором для ТОВ “ДТЕК Високовольтні мережі” для 2 класу напруги складає 4,10892грн з ПДВ/кВт*год. Індикативна (розрахункова) ціна електричної енергії на ринку електричної енергії відповідно до ч.6 ст.67 Закону України “Про ринок електричної енергії” складає 1,550875грн/кВт*год).
Відповідач не заперечує, що отримав вказану додаткову угоду №4, проте, відмовився від її підписання.

Судова колегія враховує, що відповідно до абз.4 п.1.7 комерційної пропозиції, споживач поінформований про його право ініціювати розірвання цього договору, без оплати будь-яких санкцій, пов`язаних з таким розірванням, шляхом направлення відповідної додаткової угоди, у разі, якщо він не погоджує нові умови, зокрема стосовно ціни. У разі, якщо споживач не повідомив постачальника про дострокове розірвання договору, вважається, що споживач погодився з новими умовами договору.
Відповідач не підписав  додаткові угоди №2, №4 та не направив  позивачу повідомлення про дострокове розірвання договору №15/5 (822) про постачання електричної енергії від 25.01.2021 у зв`язку з непогодженням нових умов договору стосовно ціни.
Таким чином, відповідно до положень п.1.7 комерційної пропозиції, яка є додатком №2 до договору, відповідач вважається таким, що погодив нові умови договору.
Враховуючи наведене, позивачем правомірно здійснено нарахування вартості електричної енергії, спожитої відповідачем у лютому та березні 2021, виходячи з ціни на електричну енергію, яка визначена умовами договору №15/5 (822) про постачання електричної енергії від 25.01.2021 в редакції додаткових угод №2 та №4.

Згідно  статті 526 Цивільного кодексу України,  статті 193 Господарського кодексу України  зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього  Кодексу, інших актів цивільного законодавства...
Статтею 629 Цивільного кодексу України  визначено, що  договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Згідно зі  статтею 610 Цивільного кодексу України  порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Відповідно до п.4.2 комерційної пропозиції, відповідач здійснює остаточний розрахунок не пізніше, ніж на 15-й день після розрахункового періоду.
На виконання умов договору позивач у період з лютого по березень 2021 поставив відповідачу електричну енергію на загальну суму 1823535,23грн., що підтверджується відповідними актами.
Позивачем виставлено відповідачу рахунки за спожиту електроенергію на загальну суму 1703811,03 грн. (з урахуванням здійсненої відповідачем переплати на суму 119724,20грн.)
Відповідач частково оплатив вартість  електричної енергії на загальну суму 1505890,40 грн, що підтверджується наявними в матеріалах справи виписками по рахунку ТОВ “Донецькі електричні послуги”.
Отже, заборгованість відповідача перед позивачем складає 197920,63 грн.
Відповідач в добровільному порядку заборгованість не сплатив, не надав суду доказів погашення боргу.
З огляду на вищевикладене, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині стягнення з відповідача на користь позивача основного боргу в розмірі 197920,63 грн.

Крім того, позивач просить суд стягнути з відповідача 3% річних в сумі 2634,28 грн  за період з 16.03.2021 по 30.06.2021 та  інфляційні  втрати в сумі 3242,47 грн за період з квітня по травень 2021.
Судова колегія враховує наступне.
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (частина 1  статті 612 Цивільного кодексу України).
Відповідно до вимог  статті 625 Цивільного кодексу України  боржник, який прострочив виконання  грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Право позивача вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способом захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від відповідача за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати позивачеві.
Враховуючи встановлений факт прострочення відповідачем виконання грошового зобов`язання, суд першої інстанції, перевіривши здійснений позивачем розрахунок 3% річних та інфляційних втрат, дійшов обґрунтованого  висновку про задоволення позову в частині стягнення з відповідача на користь позивача 3% річних в сумі 2634,28 грн  за період з 16.03.2021 по 30.06.2021 та  інфляційних  втрат в сумі 3242,47 грн за період з квітня по травень 2021.
В апеляційній скарзі відповідач не заперечує проти здійсненого позивачем розрахунку 3% річних та інфляційних втрат.

В апеляційній скарзі відповідач посилається на те, що на момент розміщення у листопаді 2020 оголошення про проведення торгів очікувана вартість електроенергії була розрахована з урахування проектів постанов НКРЕКП №2365, №2385, №2353 від 09.12.2020, які вступали в дію з 01.01.2021. Проте, як зазначає відповідач, позивач прийняв участь в аукціоні та навмисно занизив ціни, знаючи про збільшення тарифів на розподіл і передачу електроенергії з 01.01.2021.
Судова колегія не приймає вказані доводи апелянта як обґрунтовані, оскільки обставини проведення процедури публічної закупівлі UA-2020-11-13-000727-с, за результатом якої було укладено договір №15/5 (822) від 25.01.2021, як і правомірність  визнання Товариства з обмеженою відповідальністю “Донецькі енергетичні послуги” переможцем торгів із публічної закупівлі електричної енергії не входять до предмету дослідження при розгляді цієї справи.

Апелянт зазначає, що у позивача відсутні підстави для здійснення перерахунку ціни на електричну енергію, поставлену у лютому-березні 2021, виходячи з регульованих складових ціни (тарифів), які діяли з 01.01.2021, оскільки ці тарифи були чинними на момент підписання договору №15/5 (822) про постачання електричної енергії від 25.01.2021, а  отже мали бути враховані при підписанні договору. 
Судова колегія зазначає, що при прийнятті рішення про участь в торгах позивачем у складі ціни на електричну енергію було враховано тарифи згідно постанов  НКРЕКП від 04.11.2020 №1998, від 11.07.2020 №1334, від 11.07.2020 №1357, які діяли на момент оголошення процедури закупівлі.  
Водночас, умовами договору №15/5 (822) про постачання електричної енергії від 25.01.2021 передбачено здійснення коригування ціни внаслідок збільшення/зменшення відповідної регульованої складової (тарифу) з дати його введення в дію; підтвердженням необхідності внесення таких змін є чинні (введені в дію в порядку, встановленому законодавством) нормативно-правові акти відповідного уповноваженого органу щодо встановлення (зміни) цін (тарифів), які враховуються при розрахунку ціни на електричну енергію, про що зазначено в п.1.5 комерційної пропозиції.
Враховуючи наведене, позивачем у відповідності до вимог діючого законодавства та умов договору приведено ціну на електричну енергію у відповідність до тарифів, встановлених  постановами НКРЕКП №2365, №2385, №2353 від 09.12.2020, які введено в дію  з 01.01.2021, а отже, доводи апелянта є безпідставними.

В апеляційній скарзі відповідач вказує на те, що після укладення 25.01.2021 між сторонами договору №15/5 (822) про постачання електричної енергії споживачу, зміна тарифів на послуги з розподілу і передачі електричної енергії можлива тільки відповідно до тих постанов НКРЕКП, які будуть затверджені після 25.01.2021. 
Вказані доводи апелянта не узгоджуються з приписами чинного законодавства та умовами укладеного сторонами договору, оскільки п.1.5 комерційної пропозиції визначено, що коригування ціни внаслідок збільшення відповідної регульованої складової (тарифу) здійснюється  з дати його введення в дію, а не з часу прийняття НКРЕКП відповідних постанов.

Апелянт також вказує на те, що в додатковій угоді №2 позивач збільшив загальну ціну договору, що є порушення п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі».
З цього приводу судова колегія зазначає наступне.
Листом від 04.02.2021 №2/705 позивач повідомив відповідача про зміну регульованих тарифів згідно з постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2365, №2385, №2353 від 09.12.2020, у зв`язку з чим, запропонував підписати додаткову угоду №2 щодо зміни ціни за одиницю товару відповідно до п.7 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі”. 
Таким чином,  укладення додаткової угоди №2 відбулось на підставі п.7 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі”, у зв`язку у зміною ціни за одиницю товару внаслідок зміни регульованих тарифів як складових ціни.
При цьому,  положення п.7 ч.5 ст.41 Закону України “Про публічні закупівлі” не містять застережень стосовно заборони збільшення загальної ціни договору.
Водночас, п.2 ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі», на який посилається апелянт, стосується випадків внесення змін до договору у разі коливання ціни такого товару на ринку.
Отже, посилання апелянта на вказану норму Закону є необґрунтованим.

Відповідно до ч.1 ст.269 ГПК України, суд апеляційної інстанції перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків Господарського суду Донецької області.
Приймаючи до уваги всі наведені обставини в їх сукупності, судова колегія дійшла висновку, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального    і процесуального права, що є підставою для залишення апеляційної скарги відповідача без задоволення, а рішення Господарського суду Донецької області від 15.11.2021  у справі №905/1681/21- без змін.
З урахуванням приписів  статті 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на відповідача.
Враховуючи викладене, керуючись ст.270, п.1 ч.1 ст.  275, ст.ст.276,  282,    Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд 

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду Господарського суду Донецької області від 15.11.2021 у справі №905/1681/21  залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку ст.ст.287-289 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст постанови складено 09.11.2022 

Головуючий суддя                                                                    О.Є. Медуниця

Суддя                                                                                           Д.О. Попков  

Суддя                                                                                           О.А. Істоміна