Ухвала
Іменем України 
12 грудня 2022 року
м. Київ
 
Справа № 554/229/20
Провадження № 51 - 5810 впс 20
 
Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого                                                       ОСОБА_2,
суддів                                                                    ОСОБА_3, ОСОБА_4,
розглянув клопотання ОСОБА_1 про направлення кримінального провадження № 42019220000000529 з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Суть питання та встановлені судом обставини
Відповідно до змісту клопотання ОСОБА_1 скаржиться на те, що Київський районний суд м. Полтави та Полтавський апеляційний суд відмовляються розглядати його звернення, тому просить передати матеріали кримінального провадження № 42019220000000529 до Київського апеляційного суду. 
Мотиви Суду
Відповідно до п. 10 ст. 3 КПК України, кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності (п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України).
Судове провадження - кримінальне провадження у суді першої інстанції, яке включає підготовче судове провадження, судовий розгляд і ухвалення та проголошення судового рішення, провадження з перегляду судових рішень в апеляційному, касаційному порядку, а також за нововиявленими або виключними обставинами (п. 24 ч. 1 ст. 3 КПК України).
Згідно ст. 33 КПК України, кримінальне провадження у першій інстанції здійснюють місцеві загальні суди та Вищий антикорупційний суд, а кримінальне провадження в апеляційній інстанції - відповідні апеляційні суди, а також Апеляційна палата Вищого антикорупційного суду.
Частиною 3 ст. 34 КПК України передбачено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Аналіз наведених норм свідчить, що обов`язковою умовою для вирішення питання про передачу кримінального провадження з одного суду на розгляд іншого, є наявність такого провадження та перебування його на розгляді в місцевому чи апеляційному суді.
Як убачається з інформації, наданої секретарем судової палати з розгляду кримінальних проваджень Полтавського апеляційного суду,  ОСОБА_1 звертався з апеляційною скаргою на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого в м. Полтава, щодо нездійснення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 42019220000000529, однак ухвалою судді від 27 червня 2022 року його апеляційну скаргу було повернуто.
На даний час в апеляційному суді відсутнє будь-яке кримінальне провадження щодо ОСОБА_1 .
До Єдиного реєстру досудових розслідувань було лише внесено відомості про кримінальне правопорушення та присвоєно № 42019220000000529, дане провадження перебуває на досудовому розслідуванні. 
Оскільки відсутнє кримінальне провадження в суді апеляційної інстанції, то й відсутній предмет розгляду судом касаційної інстанції. Нормами КПК України не передбачено права касаційного суду втручатись у стадію досудового розслідування.
Що стосується доводів  ОСОБА_1 про те, що Київський районний суд м. Полтави та Полтавський апеляційний суд відмовляються розглядати його звернення, слід вказати наступне.
Система судів загальної юрисдикції в Україні будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності (ст. 17 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів»). Тобто суди нижчого рівня не підпорядковані судам вищих інстанцій. У зв`язку з цим Верховний Суд не здійснює нагляду й контролю за діяльністю судів нижчого рівня та не уповноважений втручатись в їх діяльність у позапроцесуальний спосіб.
З огляду на викладене,Суд вважає, що клопотання ОСОБА_1 про направлення кримінального провадження № 42019220000000529 з одного суду апеляційної інстанції до іншого не може бути розглянуто Верховним Судом в порядку ст. 34 КПК України і підлягає поверненню. 
З цих підстав Суд постановив:
Клопотання ОСОБА_1 про направлення кримінального провадження № 42019220000000529, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів- залишити без розгляду та повернути.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення й оскарженню не підлягає.
Судді:

 
ОСОБА_2                                       ОСОБА_3                                              ОСОБА_4