ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД      
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"05" жовтня 2022 р.           Справа№ 911/2339/21
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючого:           Руденко  М.А.
суддів:            Барсук  М.А. 
          Пономаренка  Є.Ю. 

розглянувши в порядку ст. 247 ГПК України апеляційну скаргу   акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз"
на рішення господарського суду Київської області від 13.04.22 
у справі №911/2339/21 (суддя Бацуца В.М.)
за позовом акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз"
до комунального некомерційного підприємства "Переяславська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" Переяславської міської ради, Студениківської сільської ради, Ташанської сільської ради, Дівичківської сільської ради та Циблівської сільської ради
про стягнення 12 073, 91 грн., -

В  С  Т  А  Н  О  В  И  В:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" звернулось до господарського суду Київської області з позовною заявою до комунального некомерційного підприємства "Переяславська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування"   про стягнення 12  073, 91 грн. з надання послуг розподілу природного газу. 
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем свого обов`язку щодо оплати наданих послуг з розподілу природного газу згідно з типовим договором розподілу природного газу №094201RM4HGB016 від 01.01.2016, укладеного шляхом підписання відповідачем заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим).
Рішенням господарського суду Київської області від 13.04.2022 у справі №911/2339/21 відмовлено у задоволенні позову повністю.
Мотивуючи рішення суд першої інстанції зазначив, що позивачем не надано до суду будь-яких відомостей, на підставі якої саме річної  замовленої потужності об`єктів відповідача на розрахунковий календарний рік було  здійснено  розрахунок послуг з розподілу природного газу. Також в матеріалах справи відсутні будь-які інші відомості, що підтверджували б фактичні обсяги споживання відповідачем природного газу за попередні розрахункові роки, що є підставою для визначення річної замовленої потужності відповідача, та відповідно подальшого розрахунку послуг з розподілу природного газу. 
Не погоджуючись із прийнятим рішенням, АТ "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Київської області від 13.04.2022 у справі №911/2339/21 та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги вказав на те, що оскаржуване рішення суду першої інстанції є незаконним та необґрунтованим, неповно встановлені обставини, що мають значення для справи, невірно оцінено докази. Так, апелянт стверджує, що починаючи з січня 2020 розрахунки споживача за послуги розподілу природного газу здійснюється не на підставі визначених обсягів розподіленого (спожитого) природного газу за відповідний  розрахунковий місяць, а виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача, яка визначається Оператором ГРМ виходячи  з фактичного  обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував  розрахунковому  календарному року, який  визначається відповідно до вимог  цього Кодексу ГРМ. Також судом першої інстанції не було взято до уваги аналогічну позицію Верховного суду, викладеного у постанові від 18.02.2021 у справі №922/1703/20. 
Скаржник в апеляційній скарзі також звернувся з клопотанням про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Київської області від 13.04.22.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 16.05.2022 апеляційну скаргу у справі №911/2339/21 передано на розгляд колегії суддів у складі: Руденко М.А. (головуючий суддя (суддя-доповідач), судді Барсук М.А., Пономаренко Є.Ю.
З огляду на те, що вказана апеляційна скарга була подана 16.05.2022 безпосередньо до суду апеляційної інстанції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у суду першої інстанції матеріалів справи №911/2339/21 та відкладення вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою до надходження матеріалів даної справи з суду першої інстанції.
Листом Північного апеляційного господарського суду від 23.05.2022 витребувано з господарського суду Київської області матеріали справи №911/2339/21.
        31.05.2022 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №911/2339/21.
Частиною 1 ст. 270 ГПК України встановлено, що в суді апеляційної інстанції справи переглядаються в порядку спрощеного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі (глава 1. Апеляційне провадження Розділу IV ГПК України - прим. суду).
Частиною 10 ст. 270 ГПК України встановлено, що апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2  481*100=248  100 грн.) крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Враховуючи, що предметом позову у цій справі є вимоги про стягнення суми, меншої за 248  100,00 грн., справа підлягає розгляду без повідомлення учасників справи.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.06.2022 поновлено акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Київської області від 13.04.22 у справі №911/2339/21. Відкрито апеляційне провадження у справі №911/2339/21. Зупинено дію оскаржуваного рішення господарського суду Київської області від 13.04.22 у справі №911/2339/21 до закінчення апеляційного провадження у даній справі. Розгляд апеляційної скарги акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" на рішення господарського суду Київської області від 13.04.22 у справі №911/2339/21, ухвалено  здійснювати у порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи.
Станом на 12.09.2022 представник відповідача своїм правом не скористався відзив на апеляційну скаргу чи письмові пояснення не подав, хоча як свідчать матеріали справи ухвала про відкриття апеляційного провадження була направлена всім представникам сторін на електронні адреси та отриманні, про що свідчать докази про отримання ухвали (а.с. 125-128).
Вивчивши матеріали справи, розглянувши доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, виходячи з вимог чинного законодавства, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 269 ГПК України   суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, 01.01.2016 на підставі заяви-приєднання №094201RM4HGB016   відповідно до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) між позивачем (надалі - Оператор ГРМ) та відповідачем (надалі - Споживач) було укладено типовий договір розподілу природного газу. (а.с. 13-23)
Типовий договір           розподілу природного газу, затверджено Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2498 від 30.09.2015.  
          З умов зазначеного типового договору передбачено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. (п. 1.3. типового договору)
          Відповідно до п. 2.1. Договору за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
          Згідно з п. 3.1. Договору санкціонований відбір природного газу з газорозподільної системи здійснюється Споживачем за умови наявності у нього укладеного із постачальником договору постачання природного газу та підтвердженого обсягу, виділеного для потреб Споживача його постачальником на відповідний календарний період, а також відсутності простроченої заборгованості за цим Договором.
Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником.
За відсутності у Споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб Споживача на відповідний календарний період Споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи.
Положеннями п. 3.2. Договору передбачено, що за наявності підтвердженого обсягу природного газу Споживача та відсутності простроченої заборгованості за цим Договором Оператор ГРМ забезпечує розподіл природного газу, що належить Споживачу, до межі балансової належності його об`єкта з дотриманням належного рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу.
Приймання-передача обсягу газу, належного Споживачу, а також перехід експлуатаційної відповідальності за стан газових мереж від Оператора ГРМ до Споживача відбуваються на межі балансової належності об`єкта Споживача.
Споживач забезпечує належну експлуатацію власних газових мереж після межі балансової належності згідно з чинним законодавством, зокрема відповідно до вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року №285, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за №674/27119, або укладає відповідний договір з будь-якою організацією, яка має право на виконання таких робіт, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
За домовленістю Сторін експлуатаційна відповідальність Оператора ГРМ може бути поширена і на газові мережі (їх частину) Споживача, якщо це визначено в акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що є невід`ємною частиною цього Договору.
Порядок укладання акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності Сторін визначений Кодексом газорозподільних систем.
Пунктами 5.1., 5.2. Договору  визначено, що облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.
Якщо комерційний вузол обліку встановлений не на межі балансової належності сторін (точка вимірювання не збігається з точкою комерційного обліку), фактичний об`єм природного газу визначається з урахуванням втрат та витрат природного газу між точкою вимірювання і межею балансової належності сторін шляхом їх додавання/віднімання до/від об`єму природного газу, визначеного комерційним вузлом обліку в точці вимірювання, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.
Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача.
          Пунктом 5.5. Договору визначено, що Споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ в один із таких способів:
1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ;
2) за телефоном __________________;
3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ;
4) на електронну адресу.
У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання Споживача та його середньорічного об`єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця Споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.
Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показань лічильника природного газу Споживача.
Оператор ГРМ зобов`язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу та формувати об`єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.
Якщо об`єкт Споживача розміщений в багатоквартирному будинку (гуртожитку), що обладнаний загальнобудинковим лічильником газу чи на групу будинків (гуртожитків), визначення об`єму розподіленого та спожитого природного газу за Споживачем здійснюється з урахуванням Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання лічильників природного газу (будинкових або на групу будинків), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року №620 (зі змінами).
          Згідно з п. 6.1. Договору оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за потужність (абонентська плата), з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
          Пунктами 6.3., 6.4. Договору передбачено, що розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.
Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 05 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.
Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ.
Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.
Споживач має право здійснювати оплату за договором розподілу природного газу через банківську платіжну систему, онлайн-переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу Оператора ГРМ та в інший не заборонений законодавством спосіб.
          Відповідно до п. 6.6. Договору надання Оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу Споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між Сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.
          Пунктами 12.1., 12.2. Договору передбачено, що цей Договір укладається на невизначений строк.
Якщо в установленому порядку Регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ зобов`язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків, для яких цим Договором встановлений інший термін та/або порядок повідомлення про внесення змін.
У разі незгоди Споживача зі змінами він має право розірвати цей Договір шляхом надсилання письмового повідомлення Оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього Договору зміни. Нерозірвання цього Договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду Споживача з внесеними до цього Договору змінами.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2080 від 07.10.2019 внесені зміни до Кодексу ГРМ (та до договору відповідно), згідно з якими з 01.01.2020 запроваджується новий порядок розрахунків за послугу з розподілу природного газу, зокрема, змінено принцип визначення величини потужності для споживачів природного газу та здійснено перехід від приєднаної потужності до замовленої, яка розраховується відповідно до вимог Кодексу ГРМ, виходячи із об`ємів споживання об`єктів споживачів за попередній рік.
Зокрема, відповідно до пунктів 6.1., 6.2. Типового договору (із змінами) оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.
Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.
До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.
Пунктом 6.6. Договору (у редакції чинній на момент на виникнення спірних правовідносин) передбачено, що оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.
Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ.
Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.
У разі переплати сума переплати зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня отримання письмової вимоги.
Споживач має право здійснювати оплату за договором розподілу природного газу через банківську платіжну систему, онлайн-переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу Оператора ГРМ та в інший не заборонений законодавством спосіб.
З матеріалів справи вбачається, що  позивачем було складено і підписано в односторонньому порядку та направлено відповідачу акти (а.с. 25-34): 
- акт №ОГЯ80002946 від 31.01.2020 на суму 1 215, 46 грн., 
- акт №ОГЯ80004982 від 29.02.2020 на суму 1 215, 44 грн., 
- акт №ОГЯ80011069 від 31.03.2020 на суму 1 215, 46 грн., 
- акт №ОГЯ80016280 від 30.04.2020 на суму 1 215, 44 грн., 
- акт №ОГЯ80018931 від 31.05.2020 на суму 1 215, 45 грн., 
- акт №ОГЯ80022256 від 30.06.2020 на суму 1 012, 88 грн., 
- акт №ОГЯ80026382 від 31.07.2020 на суму 1 262, 19 грн., 
- акт №ОГЯ80031597 від 31.08.2020 на суму 1 262, 20 грн., 
- акт №ОГЯ80034396 від 30.09.2020 на суму 1 262, 19 грн. - про надання послуг з розподілу природного газу протягом січня - вересня 2020 року. Факт направлення вказаних актів на адресу відповідача підтверджується фіскальним чеком №0106227 0093533 від 18.11.2020 та описом вкладення у цінний лист №0840300493333 від 18.11.2020, наявними у матеріалах справи (а.с. 34).
В подальшому у вересі 2020 року позивачем були направлені на адресу відповідача претензії з вимогою сплатити заборгованість (а.с.76) за наслідками розгляду претензії позивача про сплату заборгованості за надання послуг з розподілу газу директор КНП "Переяславська БЛІЛ" зазначив, що ним 01.01.2016 не були підписані будь-які заяви про приєднання, а також повідомив, що з 01.03.2019 розподіл природного газу по газових магістралях до вузла встановлення приладів обліку природного газу припинено, про що свідчий акт, складений комісією від 20.08.2019 у складі оператора ГРМ Переяслав-Хмельницького відділення АТ "Київоблгаз", і у позивачем фактично не надаються послуги з розподілу газу.
          Звертаючись з позовними вимогами позивач не погоджується з позицією відповідача, стосовно того, що ним не здійснюється споживання природного газу починаючи з 01.03.2020, а отже відсутні підстави для оплати вартості послуг з розподілу природного газу  не заслуговують на уваги, оскільки починаючи з січню 2020, розрахунки споживача за послуги природного  газу здійснюється не на підставі визначених обсягів розподіленого (спожитого)  природного газу за відповідний розрахунковий місяць, а виходячи з величини річної  замовленої потужності об`єкта споживача, яка визначається Оператором ГРМ виходячи з  фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому року, який визначається  відповідно  до вимог цього Кодексу. 
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції прийшов до висновку про те, що  позивачем у відповідності до ч. 3 ст. 13 та ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України не було надано суду усіх достатніх належних та допустимих доказів, що б підтверджували факт надання послуг з розподілу газу за типовим договором розподілу природного газу від 01.01.2016 на заявлену суму у спірний період, не надано відомостей які  підтверджували б фактичні обсяги споживання відповідачем природного газу за попередні розрахункові роки, що є підставою для визначення річної замовленої потужності відповідача, та відповідно подальшого розрахунку послуг з розподілу природного газу.
Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції зважаючи на наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 179 ГК України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі, зокрема, типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим державним органом або органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови 
          Статтею 193 ГК України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
          Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
          Частиною 1 ст. 530 ЦК України закріплено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
          Статтею 901 ЦК України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
          Відповідності до ст. 903 ЦК України  якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
          У разі неможливості виконати договір про надання послуг, що виникла не з вини виконавця, замовник зобов`язаний виплатити виконавцеві розумну плату. Якщо неможливість виконати договір виникла з вини замовника, він зобов`язаний виплатити виконавцеві плату в повному обсязі, якщо інше не встановлено договором або законом.
          Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
          Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
          Частинами 1, 2 ст. 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
          За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.
           Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.
          Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками.
          Договір розподілу природного газу є публічним.
          Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015 (надалі - Кодекс ГРМ).
          Згідно з положеннями п. 1 глав. 6 розділу VI Кодексу ГРМ розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.
          Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.
          У відповідності до абзаців 1, 2 п. 2 глав. 6 розділу VI Кодексу ГРМ річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за  газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.
          Розмір величини річної замовленої потужності для споживача, що не є побутовим, визначається Оператором ГРМ виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.
          Абзацами 8, 9 п. 2 глав. 6 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що Оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами споживача за попередній газовий рік та одночасно повідомити його, що зазначений обсяг споживання газу за замовчуванням споживача буде визначений як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік. У такому повідомленні Оператор ГРМ одночасно має зазначити про: величину річної замовленої потужності на поточний календарний рік; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у поточному календарному році; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у наступному календарному році; покази лічильника природного газу/інші дані, за якими було сформовано (станом на 30 вересня поточного року) розмір річної замовленої потужності (за замовчуванням) на наступний календарний рік (для побутових споживачів).
          Така інформація надається споживачеві шляхом розміщення її у платіжних документах (для побутових споживачів), особистих кабінетах споживача (за наявності), актах приймання-передачі природного газу (для споживачів, що не є побутовими).
          Згідно п. 4 глав. 1 розділу І Кодексу ГРМ газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року
          Відповідно до п. 10 глав. 6 розділу VI Кодексу ГРМ надання Оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним між ними актом наданих послуг.
          Оператор ГРМ до п`ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим представником Оператором ГРМ.
          Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов`язаний повернути Оператору ГРМ один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством.
          До вирішення спірних питань сума до сплати за надані послуги з розподілу природного газу ГРМ установлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.
          Як вже зазначалось,  позивачем було складено і підписано в односторонньому порядку та направлено відповідачу акт №ОГЯ80002946 від 31.01.2020 на суму 1 215, 46 грн., акт №ОГЯ80004982 від 29.02.2020 на суму 1 215, 44 грн., акт №ОГЯ80011069 від 31.03.2020 на суму 1 215, 46 грн., акт №ОГЯ80016280 від 30.04.2020 на суму 1 215, 44 грн., акт №ОГЯ80018931 від 31.05.2020 на суму 1 215, 45 грн., акт №ОГЯ80022256 від 30.06.2020 на суму 1 012, 88 грн., акт №ОГЯ80026382 від 31.07.2020 на суму 1 262, 19 грн., акт №ОГЯ80031597 від 31.08.2020 на суму 1 262, 20 грн., акт №ОГЯ80034396 від 30.09.2020 на суму 1 262, 19 грн. - про надання послуг з розподілу природного газу протягом січня - вересня 2020 (а.с. 25-33).
Факт направлення вказаних актів на адресу відповідача підтверджується фіскальним чеком №0106227 0093533 від 18.11.2020 та описом вкладення у цінний лист №0840300493333 від 18.11.2020, наявними у матеріалах справи (а.с. 34). В свою чергу, зазначені акти надання послуг з розподілу газу не були підписані та повернуті відповідачем позивачу.
           Дослідивши матеріали справи, колегія суддів зазначає, що в наданих позивачем актах  актів надання послуг, місячна вартість послуги розподілу природного газу розраховувалась у відповідності до величини замовленої потужності, як 1/12 річної замовленої потужності об`єктів споживача помножена на тариф на послуги з розподілу природного газу за 1 метр кубічний на місяць.
          В свою чергу, у матеріалах справи відсутні будь-які відомості, на підставі якої саме річної замовленої потужності об`єктів відповідача на розрахунковий календарний рік було здійснено розрахунок послуг з розподілу природного газу. Також, у матеріалах справи відсутні будь-які інші відомості, що підтверджували б фактичні обсяги споживання відповідачем природного газу за попередні розрахункові роки, що є підставою для визначення річної замовленої потужності відповідача та відповідно подальшого розрахунку послуг з розподілу природного газу.
Отже, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що 
позивачем не було надано суду усіх достатніх належних та допустимих доказів, що б підтверджували факт надання послуг з розподілу газу за типовим договором розподілу природного газу від 01.01.2016 на заявлену суму у спірний період. В матеріалах справи відсутні данні  про обсяг споживання (розподілу) природного газу відповідачем, а надані позивачем оборотно-сальдова відомість за 2020 та довідка-розрахунок заборгованості відповідача за договором станом на 20.07.2021 свідчать лише про стан розрахунків між позивачем та відповідачем за послуги з розподілу газу і є тільки фінансово-бухгалтерськими документами. (а.с. 35, 36)
          Доводи апеляційної скарги про те, що судом першої інстанції не було взято до уваги, те, що позивач  самостійно визначив у пункті 4 заяви-приєднання величину річної замоленої потужності свого об`єм газоспоживання за спірний період, виходячи з якої і було розраховано вартість за розподіл природного газу, колегія суддів вважає  безпідставними, оскільки в заяві-приєднання (а.с. 23), на яку посилається апелянт, в четвертій графі «Величини приєднаної потужності об`єкта» міститься прочерк, отже матеріалами справи не підтверджено з урахуванням якої саме річної замовленої потужності відповідача було здійснено розрахунок вартості послуг з розподілу природного газу.
Враховуючи зазначене, колегія суддів дійшла висновку, що скаржником не було доведено належними та допустимими доказами факти надання послуг з розподілу природного газу у період з січня по вересень 2020 на заявлену до стягнення суму, зокрема, не було надано даних про річну замовлену потужність відповідача чи інших даних, що б підтверджували фактичні обсяги споживання (розподілу) природного газу у спірний період, а складені позивачем акти надання послуг не були підписані та повернуті відповідачем, тому судом першої інстанції правомірно було відмовлено в задоволенні позовних вимог в частині стягнення з відповідача суми основної заборгованості у розмірі 11 079, 18 грн.
Аргументи апелянта щодо необхідності врахування правового висновку, викладеного у постанові від 18.02.2021 у справі №922/1703/20, відхиляються, оскільки у цій справі Верховний Суд погодився з висновками суду апеляційної інстанції про наявність у споживача обов`язку сплати вартості послуг з розподілу природного газу в порядку,  передбаченому главою 6 розділу VI Кодексу, в редакції постанови №2080 від 07.10.2019, оскільки було встановлено наявність у відповідача  обсягів споживання природного газу за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року. У справі, що переглядається, встановлені інші обставини, що має істотне значення для правильного вирішення спору по суті.
Окрім того, позивач також просив стягнути із відповідача пеню, передбачену договором типовим договором розподілу природного газу від 01.01.2016, за періоди прострочення відповідачем виконання обов`язку по оплаті послуг з розподілу природного газу з 11.02.2020 по 11.03.2021 всього на загальну суму 623, 01 грн., 3% річних від суми основної заборгованості за періоди прострочення відповідачем виконання обов`язку по оплаті послуг з розподілу природного газу з 11.02.2020 по 27.07.2021 всього на загальну суму 371, 72 грн., у відповідності до виконаного ним розрахунку.
          Згідно ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
          Відповідно до ч. 1 ст. 612 цього ж кодексу боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
          Частиною 2 ст. 625 цього ж кодексу передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
          Відповідно до п. 3) ч. 1 ст. 611 цього ж кодексу у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: сплата неустойки.
          Частиною 1 ст. 549 цього ж кодексу передбачено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.
          Частиною 3 цієї ж статті встановлено, що пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.
          Згідно з ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.
          Відповідно до ч. 4 ст. 231 цього ж кодексу у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).
          Згідно з ч. 6 ст. 232 цього ж кодексу нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.          
          За умовами п. 8.2. договору (у редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №691 від 12.07.2018) встановлено, що у разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.
          У разі порушення Споживачем, що є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу. Нарахування пені на заборгованість Споживачів, що є побутовими, здійснюється з 01 травня 2019 року.
          Нарахування пені здійснюється починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку здійснення оплати за цим Договором.
          Оскільки, як вже було зазначено, позивачем не було належними та допустимими доказами доведено факти надання послуг з розподілу природного газу у період з січня по вересень 2020 року і матеріалами справи не підтверджено з урахуванням якої саме річної замовленої потужності відповідача було здійснено розрахунок вартості послуг з розподілу природного газу, то судом першої інстанції правомірно було визнано безпідставним нарахування позивачем пені та 3% річних від суми основної заборгованості за прострочення відповідачем виконання обов`язку щодо оплати таких послуг, а тому позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 623, 01 грн. пені та 371, 72 грн. 3% річних від суми основної заборгованості за договором у заявлені періоди, є безпідставними та необґрунтованими,  тому задоволенню не підлягають. 
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновку місцевого господарського суду з огляду на вищевикладене.
Відповідно до ст.ст. 73, 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає, що скаржник не довів обґрунтованість своєї апеляційної скарги, докази на підтвердження своїх вимог суду не надав, апеляційний суд погоджується із рішенням господарського суду Київської області від 13.04.2022 у справі №911/2339/21, отже підстав для його скасування або зміни не вбачається.
Оскільки, у задоволенні апеляційної скарги відмовлено, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на  позивача (апелянта).
Керуючись ст.ст. 269, 275, 276, 282 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  В:

Апеляційну скаргу акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Київоблгаз" на рішення господарського суду Київської області від 13.04.2022 у справі №911/2339/21 залишити без задоволення. 
Рішення господарського суду Київської області від 13.04.2022 у справі №  911/2339/21 залишити без змін. 
Судові витрати зі сплати судового збору за подачу апеляційної скарги покласти на  позивача (апелянта).
Матеріали справи №911/2339/21 повернути до місцевого господарського суду.
          Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст.ст. 287, 288 ГПК України.

Головуючий суддя                                                            М.А. Руденко 

Судді                                                                                М.А. Барсук

                                                                                Є.Ю. Пономаренко