Справа № 991/3497/22
Провадження 1-кс/991/3512/22

У Х В А Л А 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2022 року                                                                 м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_2, за участю секретаря судового засідання ОСОБА_3, ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань у приміщенні Вищого антикорупційного суду клопотання адвоката ОСОБА_4, подане в інтересах ОСОБА_1 , про скасування арешту майна,
установив:

До Вищого антикорупційного суду надійшло вказане клопотання про скасування накладеного ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 27.12.2019 у справі № 760/24748/19 арешту на квартиру АДРЕСА_1 .
На обґрунтування клопотання зазначено, що актом приймання-передачі № 1 від 20.02.2019 1 Окремим відділом капітального будівництва ДПСУ передано, а Західним міжрегіональним управлінням ДПСУ прийнято для розподілу серед військовослужбовців ДПСУ житлову площу у будинку АДРЕСА_2 , в загальній кількості 20 квартир, в тому числі квартиру АДРЕСА_3 . Рішенням виконавчого комітету Сокільницької сільської ради від 05.03.2019 року № 274 квартирі надано статус службової квартири ІНФОРМАЦІЯ_1 .
05 червня 2019 року адміністрація Державної прикордонної служби України погодила розподіл ОСОБА_1 службової житлової площі, а саме: квартири АДРЕСА_1 . 
Згідно витягу із наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 № 320-аг від 20.06.2019, ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі рішення Львівської загальногарнізонної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.03.2019, квартиру АДРЕСА_3 вирішено надати ОСОБА_1 
27 червня 2019 року керівництво та житлова комісія ІНФОРМАЦІЯ_2 скерувало до Сокільницької сільської ради лист з проханням закріпити службові квартири АДРЕСА_4 , АДРЕСА_7 та АДРЕСА_5 за військовослужбовцями та членами їх сімей, згідно затвердженого Адміністрацією списку розподілу службової житлової площі, видати ордери та здійснити реєстрацію на зазначену житлову площу.
На виконання листа начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 721/4071 від 26.06.2019, виконкомом Сокільницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області видавалися ордери на службові жилі приміщення, однак такі ордери видавалися вибірково і не на всі квартири. Причин невидачі ордера, в тому числі і на квартиру АДРЕСА_3 , виконком сільської ради у встановлений законом місячний строк ні начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , ні ОСОБА_1 , письмово не повідомив, не зазначив причин невидачі ордерів на інші квартири, що свідчить про бездіяльність виконкому Сокільницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області. 
У подальшому, листом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 721/5557 від 29.08.2019, адресованого голові Сокільницької сільської ради, повідомлено про призупинення видачі ордерів на розподілене службове житлове в будинку АДРЕСА_2 відповідно до розпорядження Адміністрації Державної прикордонної служби України № Т/721-7571 від 27.08.2019 «Про розподіл житла».
4Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 264743910 від 07.07.2021, квартира АДРЕСА_3 належить І окремому відділу капітального будівництва Державної прикордонної служби України, 10.01.2020 року внесено запис про обтяження № 35169225, а саме: про арешт нерухомого майна, на підставі ухвали суду (провадження 1-кс/991/3095/19, справа № 760/24748/19) винесена 27.12.2019 Вищим антикорупційним судом. Згідно із вказаним судовим рішенням арешт накладено із забороною відчуження, розпорядження та користування.
У клопотанні зазначено, що з метою захисту порушеного права щодо невидачі ордеру та неможливості вселення в квартиру, ОСОБА_1 звернувся з позовом до Сокільницької сільської ради, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності Сокільницької сільської ради протиправною щодо не видачі ордеру, зобов`язання видати ордер та визнати право ОСОБА_1 на службову квартиру АДРЕСА_1 .
Рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 03.09.2021 у справі № 450/2418/21 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено повністю.
Постановою Львівського апеляційного суду від 30.05.2022 у справі № 450/2418/21 Рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 03.09.2021 року скасовано частково, визнано протиправною бездіяльність Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області щодо невидачі ордера ОСОБА_1  на службову квартиру   АДРЕСА_1 та визнано право ОСОБА_1 на вказану службову квартиру.
Зазначені обставини стали підставою для звернення до слідчого судді із цим клопотанням.
У судовому засіданні 08.09.2022 та 16.09.2022 ОСОБА_1 клопотання підтримав із викладених у ньому підстав. У подальшому засобами електронної пошти на адресу суду ОСОБА_1 надіслав клопотання, у якому просив провести розгляд клопотання про скасування арешту майна, призначений на 03.10.2022, за його відсутності та відсутності представника - адвоката ОСОБА_4 
Від детектива ОСОБА_5 надійшла заява від 03.10.2022 про проведення судового розгляду без його участі. До заяви детектив долучив копію вступної та резолютивної частини ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 03.10.2022 у справі № 991/3752/22.
Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши надані матеріали, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Частиною 10 ст. 170 КПК України визначено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. 
Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням підозрюваного, його захисника чи законного представника, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано (абзац 2 ч. 1 ст. 174 КПК України).
Таким чином, підставою для скасування арешту в порядку ст. 174 КПК України є відсутність потреби в подальшому застосуванні цього заходу забезпечення або необґрунтованість його застосування, при цьому, з урахуванням вимог ст. 22 КПК України, доведення цих обставин покладається на особу, яка звернулася із клопотанням про скасування арешту майна.
Слідчим суддею встановлено, що Національним антикорупційним бюро здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню № 52019000000000658 від 26.07.2019 за фактом можливого зловживання службовим становищем з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , її ІНФОРМАЦІЯ_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 , Окремого відділу технічного нагляду за будівництвом, 1 Окремого відділу капітального будівництва при укладенні та виконанні правочинів про спільну діяльність у будівництві житла для військовослужбовців Державної прикордонної служби України та членів їх сімей на земельних ділянках військових частин, що спричинило тяжкі наслідки у вигляді завдання збитків державі на суму, яка у двісті п`ятдесят разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.
У цьому кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 27.12.2019 у справі № 760/24748/19 накладено арешт, у тому числі, на квартиру АДРЕСА_1 із забороною відчуження, розпорядження та користування, що підтверджується копією вступної та резолютивної частини судового рішення. 
Згідно відомостей із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зазначена квартира, яка має реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1751375146236, належить на праві власності 1 Окремому відділу капітального будівництва Державної прикордонної служби України.
Встановлено, що рішенням виконавчого комітету Сокільницької сільської ради від 05.03.2019 року № 274, квартирі АДРЕСА_1 надано статус службової квартири ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно списку розподілу «службової» житлової площі по ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 погодила ОСОБА_1 службову житлову площу, а саме: квартиру АДРЕСА_1 .
Відповідно до постанови Львівського апеляційного суду від 30.05.2022 у справі № 450/2418/21, у тому числі, визнано протиправною бездіяльність Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області щодо невидачі ордера ОСОБА_1 на службову квартиру АДРЕСА_1 та визнано право ОСОБА_1 на зазначену квартиру, що підтверджується копією судового рішення. 
Слідчим суддею враховано, що детектив Національного бюро ОСОБА_5., за клопотанням якого накладено арешт на вказану квартиру, свою позицію щодо клопотання ОСОБА_1 не висловив, проте додав копію вступної та резолютивної частини ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 03.10.2022 у справі № 991/3752/22, відповідно до якої скасовано арешт накладений ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 27.12.2019 у справі № 760/24748/19, у тому числі, на квартиру АДРЕСА_1 . Однак, на час ухвалення рішення за клопотанням ОСОБА_1 відомостей про те, що на виконання зазначеного судового рішення від 03.10.2022 здійснено державну реєстрацію припинення обтяження, матеріали справи не містять.
З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання належить задовольнити.
Керуючись ст. 2, 7, 107, 174, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Задовольнити клопотання.
Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 27.12.2019 у справі № 760/24748/19, на квартиру за адресою: АДРЕСА_6 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1751375146236, із забороною відчуження, розпорядження та користування квартирою. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6