ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

01 грудня 2022 року 	м. Дніпро	справа № 160/14892/21	

          Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: 
          головуючого - судді  Лукманової О.М. (доповідач),
          суддів:  Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,     
                    за участю секретаря судового засідання: Рівної В.В., 
розглянувши у відритому судовому засіданні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 року (суддя Царікова О.В., м. Дніпро, повний текст рішення виготовлено 06.12.2021 року) у адміністративній справі №160/14892/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області  про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, суд – 

в с т а н о в и в:
          У серпні 2021 року ОСОБА_1 (далі по тексту – позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області (далі по тексту – відповідач), в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив визнати протиправними дії відповідача щодо відмови (оформленої листом №1/С-4200/103/Лк-2021 від 01.07.2021 року) в оформленні та направленні  необхідних документів до органу Пенсійного фонду для призначення йому пенсії за вислугу років; зобов`язати відповідача  оформити та направити необхідні документи, передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.27 року №3-1, до відповідного органу Пенсійного фонду для призначення йому пенсії за вислугу років, відповідно до ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,  із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 27.07.2001 року по 26.07.2011 року на пільгових умовах – один місяць служби за півтора місяця. 
          Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 року позовні вимоги задоволено частково; визнано протиправною та скасовано відмову Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, оформлену листом №1/С-4200/103/Лк-2021 від 01.07.2021 року щодо оформлення та направлення необхідних документів до пенсійного фонду для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ; зобов`язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області оформити та направити необхідні документи, передбачені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України №3-1 від 30.01.2007 року, до пенсійного фонду для призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із зарахуванням до вислуги років для призначення такої пенсії часу проходження служби з 27.07.2001 року по 26.07.2011 року на пільгових умовах - один місяць служби за півтора місяця.
          З рішенням суду першої інстанції не погодилася Ліквідаційна комісія Головного управління МВС України Дніпропетровській області та подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати рішення суду та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. Свої вимоги обґрунтувала тим, що рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду, викладені у рішенні не відповідають обставинам справи. Апелянт зазначив, що суд не врахував, що вислуга років на день звільнення (24.04.2012 року) ОСОБА_1 складала у календарному обчисленні – 15 років 07 місяців, 18 днів, оскільки на день звільнення у ОСОБА_1 не було 20 років, 06 місяців і більше вислуги років, розрахованої в календарному обчисленні, про що ОСОБА_1 було повідомлено та немає підстав для направлення подання про призначення пенсії до пенсійного органу. Апелянт зазначав, що пільгова вислуга на посадах карного розшуку та служби боротьби з економічною злочинністю ОСОБА_1 у відповідності до п.4 постанови Кабінету Міністрів України д 17.07.1992 року №393 могла братися лише при обчисленні розміру пенсії, у разі її набуття у відповідності до календарних років вислуги, що зазначено у ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що 24.04.2012 року наказом Головного управління МВС України в Дніпропетровській області №80 о/с дск звільнено майора міліції ОСОБА_1 з посади начальника сектора ДСБЕЗ Дзержинського районного відділу Криворізького міського управління. 11.06.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління МВС України в Дніпропетровській області із заявою, в якій просив підготувати та надати у встановленому чинним законодавством порядку до органів, які призначають пенсії, документи для призначення пенсії за вислугу років. 01.07.2021 року Головне управління МВС України в Дніпропетровській області відмовило у звязку з тим, що  його календарна вислуга років складає 15 років 07 місяців 18 днів, що є недостатнім, оскільки необхідно 20 років 06 місяців і більше. При вирішенні спору суд керувався п. “б” ч.1 ст.1-2, п. “а” ч.1 ст.12, статтями 17, 17-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції, чинній на момент звільнення), згідно якого право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України, особи начальницького складу податкової міліції, особи начальницького і рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби України, особи начальницького і рядового складу органів і підрозділів цивільного захисту. Пенсія за вислугу років призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах "б"-"д" ст.1-2 цього Закону (крім осіб, зазначених у ч.3 ст.5 цього Закону), незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби: з 1 жовтня 2011 року по 30 вересня 2012 року і на день звільнення мають вислугу 20 календарних років та 6 місяців і більше. Порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Суд керувався п. “в” ч.3 Порядку обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей, затвердженим постаовою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393, згідно якого до вислуги років для призначення пенсій особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах: один місяць служби за півтора місяця - час проходження служби особами начальницького складу органів внутрішніх справ у підрозділах боротьби з економічною злочинністю за переліком посад і на умовах, що визначаються Міністерством внутрішніх справ. Згідно наказу МВС України №722 від 20.07.2006 року, яки затверджено Перелік посад начальницького складу підрозділів боротьби з економічною злочинністю органів внутрішніх справ, за якими зараховується час проходження служби на пільгових умовах з розрахунку один місяць служби за півтора місяця, зокрема, начальник відділу; заступник начальника відділу; начальник відділення, сектору (крім режимно-секретного); заступник начальника відділення; головний оперуповноважений інспектор; старший оперуповноважений в особливо важливих справах; старший оперуповноважений; оперуповноважений; помічник оперуповноваженого. Суд зазначив, що  відповідно до п.12 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" уповноважений структурний підрозділ у 10-денний термін з дня одержання заяви про призначення пенсії оформляє всі необхідні документи і своє подання про призначення пенсії, встановленої форми, ознайомлює з ним особу, якій оформлюється пенсія, і направляє до органу, що призначає пенсії за місцем проживання особи, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №3-1 від 30.01.2007 року. Суд вважав, що довідкою Головного управління МВС України в Дніпропетровській області №18/9-Г-15аз від 19.02.2021 року підтверджується врахування вислуги років ОСОБА_1 за період служби з 27.07.2001 року по 26.07.2011 року на пільгових умовах, з урахуванням одного місяця служби за півтора місяця, отже календарна вислуга років ОСОБА_1 складає 15 років 07 місяців 18 днів (з 06.09.1996 року по 24.04.2012 року), а пільгова з 27.07.2001 року по 26.07.2011 року – 14 років 11 місяців 14 днів, загальна вислуга років ОСОБА_1 складає 20 років 07 місяців 03 дні, з урахуванням пільгової вислуги (14 років 11 місяців 14 днів) та календарної вислуги 15 років 07 місяців 19 днів), тому суд вважав, що відповідач листом №1/С-4200/103/Лк-2021 від 01.07.2021 року протиправно відмовив ОСОБА_1 в оформленні та направленні до пенсійного органу необхідних документів для призначення позивачу пенсії за вислугу років.
Матеріалами справи встановлено, що наказом Головного управління МВС України в Дніпропетровській області від 24.04.2012 року №80о/с дск було звільнено майора міліції ОСОБА_1 з посади начальника сектора ДСБЕЗ Дзержинського районного відділу Криворізького міського управління.
Встановлено, що 11.06.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління МВС України в Дніпропетровській області із заявою про направлення подання до відповідного пенсійного органу про призначення йому пенсії за вислугу відповідно до п. “а” ч.1 ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Встановлено, що 01.07.2021 року Головне управління МВС України в Дніпропетровській області своїм листом №1/С-4200/103/Лк-2021 відмовило   ОСОБА_1 у звязку з тим, що його календарна вислуга років складає 15 років 07 місяців 18 днів, що є недостатнім, оскіьки необхідно 20 років 06 місяців і більше.
Як вбачається з матеріалів справи, Головним управлінням МВС України в Дніпропетровській області 09.02.2021 року було складено довідку №18/9-Г-15аз, згідно якої ОСОБА_1 проходив службу в органах внутрішніх справ на посадах: 06.09.1996 року – 15.08.1997 року – помічник слідчого слідчого відділу Інгулецького районного відділу Криворізького міського управління Управління МВС України в Дніпропетровській області (11 місяців, 09 днів); 15.08.1997 року – 27.07.2001 року – курсант Національної академії внутрішніх справ України; (03 роки, 11 місяців, 11 днів); 27.07.2001 року – 19.10.2006 року – оперуповноважений відділення державної служби по боротьбі з економічними злочинами Дзержинського районного рідділу Криворізького міського управління Управління МВС України в Дніпропетровській області (05 років, 03 місяці, 21 день); 19.10.2006 року – 01.11.2006 року – старший оперуповноважений відділення державної служби у боротьбі з економічними злочинами Дзержинського районного відділу Криворізького міського управління Управління МВС України Діпропетровській області (11 днів); 01.11.2006 року – 26.07.2007 року – начальник відділення державної служб у боротьбі з економічними злочинами Дзержинського районного відділу Криворізького міського управління МВС України в Дніпропетровській області (10 місяців, 24 дні); 26.09.2007 року  – 30.09.2008 року – начальник сектору державної служби боротьби з економічною злочинністю Дзержинского районого відділу Криворіького міського управління УМВС України в Дніпропетровській області (01 рік, 03 дні); 30.09.2008 року – 24.04.2012 року – начальник сектора державної служби боротьби з економічною злочинністю Дзержинського районного відділу Криворізького міського управління Головного управління МВС України в Дніпропетровській області (03 роки, 06 місяців, 23 дні). Час проходження ОСОБА_1 у період з 27.07.2001 року по 26.07.2011 року на вищевказаних посадах у даній довідці зараховується до вислуги років для призначення пенсії на пільгових умовах: - відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.06.2005 року №497 “Про доповнення пп. “в” п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 “Про Порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей”, час проходження служби особами начальницького складу органів внутрішніх справ у підрозділах боротьби з економічною злочинністю зараховується на пільгових умова з розрахунку один місяць служби за півтора місяця, за переліком посад і на умовах, що визначаються МВС; відповідно до Переліку посад начальницького складу пдрозділів оротьби з економічною злочинністю органів внутрішніх справ, затвердженого казом МВС України від 20.07.2006 року №722 час проходження служби зараховується на пільгових умовах з розрахунку один місяць служби за півтора місяця є посади: оперуповноважений, старший оперуповноважений, начальник відділення та начальник сектору. Вислуга років для призначення пенсії на пільгових умовах один місяць за півтора місяця зараховується до 26.07.2011 року на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20.07.2011 року №780.
Як вбачається з матеріалів справи, спір у даній справі виник щодо правильного підрахунку стажу проходження ОСОБА_1 служби в органах внутрішніх справ, який зараховується до вислуги для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». 
Відповідно до п. «а» ч.1 ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції, чинній на момент звільнення ОСОБА_1 ) пенсія за вислугу років призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах «б» -«д» статті 1-2 цього Закону (крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього Закону), незалежно від віку, якщо вони звільнені зі служби  з 1 жовтня 2011 року по 30 вересня 2012 року і на день звільнення мають вислугу 20 календарних років та 6 місяців і більше.
Згідно з частин 2, 4  ст.17, ст.17-1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» до вислуги років поліцейським, співробітникам Служби судової охорони, особам офіцерського складу, особам середнього, старшого та вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції чи Державної кримінально-виконавчої служби України при призначенні пенсії на умовах цього Закону додатково зараховується час їхнього навчання (незалежно від форми навчання) у цивільних вищих навчальних закладах, а також в інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське (спеціальне) звання, до вступу на військову службу, службу до органів внутрішніх справ, Національної поліції, Служби судової охорони, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції чи Державної кримінально-виконавчої служби України або призначення на відповідну посаду в межах до п`яти років із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби.  При призначенні пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, враховуються тільки повні роки вислуги років або страхового стажу без округлення фактичного розміру вислуги років чи страхового стажу в бік збільшення. Порядок обчислення вислуги років та визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Суд апеляційної інстанції враховує правову позицію Верховного Суду, викладену у постанові від 03.03.2021 року у справі №805/3923/18-а, згідно якої основним актом, на підставі якого здійснюється обчислення періоду проходження військової служби для зарахування його до стажу є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пільгове обчислення періоду проходження військової служби є похідним від визначальної підстави і може визначатись іншими підзаконними нормативно-правовими актами, зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393. Можливість пільгового обчислення вказаного періоду пов`язується, насамперед, зі спеціальним статусом, якого особи набули в результаті виконання відповідної роботи, яка визначена у законодавчому порядку.
Відповідно до пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» для призначення пенсій за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішні справ» особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ вислуги років зараховуються служба в органах внутрішніх справ України на посадах начальницького і рядового складу з дня призначення на відповідну посаду. До вислуги років особам середнього, старшого і вищого начальницького складу органів внутрішніх справ України при призначенні пенсій згідно з пунктом «а» ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» додатково зараховується час їхнього навчання (у тому числі заочно) у цивільних вищих навчальних закладах, а також у інших навчальних закладах, після закінчення яких присвоюється офіцерське звання, до вступу на військову службу або призначення на відповідну посаду в межах до п`яти років із розрахунку - один рік за шість місяців.
Встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2005 року №497 (набрала чинності 25.06.2005 року) було внесено доповнення до підпункту «в» п.3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року  №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей», згідно якого до вислуги років для призначення пенсій особам, зазначеним в абзаці першому пункту 1 цієї постанови, зараховується на пільгових умовах: один місяць за півтора місяця час проходження служби особами начальницького складу органів внутрішніх справ у підрозділах боротьби з економічною злочинністю за переліком посад і на умовах, що визначаються Міністерством внутрішніх справ.
Відповідно до п.1 Переліку посад начальницького складу підрозділів боротьби з економічною злочинністю органів внутрішніх справ, затвердженого наказом МВС України  від 20.07.2006 року №722 час проходження служби за якими зараховується на пільгових умовах з розрахунку один місяць служби за півтора місяця є посади: оперуповноважений, старший оперуповноважений та старший оперуповноважений в особливо важливих справах. Відповідно до п.2 вказаного Переліку вислуга років для призначення пенсій на пільгових умовах зараховується особам, зазначеним у пункті 1 цього наказу, які перебували на службі після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2005 року №497, при цьому таким особам на пільгових умовах зараховується весь час проходження служби на відповідних посадах.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20.07.2011 року №780 (набрала чинності 27.07.2011 року) втратила чинність постанова Кабінету Міністрів України від 22.06.2005 року №497; при цьому п.2 цієї постанови Кабінету Міністрів України  було передбачено, що вислуга років осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, яка була обчислена до прийняття цієї постанови, перегляду не підлягає.
Отже, проходження служби в органах внутрішніх справ ОСОБА_1 на посадах оперуповноваженого, старшого оперуповноваженого, начальника відділення, начальника сектору державної служби боротьбі з економічними злочинами у період з 27.07.2001 року по 26.07.2011 року має зараховуватися для призначення пенсії на пільгових умовах з розрахунку один місяць служби за півтора місяця, саме (09 років 11 місяців 29 днів + 05 років, 01 день) = 15 років.
Крім того, зарахуванню підлягає проходження служби в органах внутрішніх справ ОСОБА_1 на посаді начальника сектору державної служби боротьбі з економічними злочинами у період з 27.07.2011 року по 24.04.2012 року для призначення пенсії не на пільгових умовах, саме - 08 місяців, 27 днів.
Що стосується включення до стажу роботи ОСОБА_1 помічним слідчого слідчого відділу Інгулецького районного відділу Криворізького міського управління УМВС України в Дніпропетровській області з 06.09.1996 року по 15.08.1997 року до стажу, який дає право на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», суд апеляційної інстанції вважає, що такий стаж роботи має бути зарахований в календарному обчисленні до вислуги років, який дає право на пенсію за вислугу років відповідно дот п. «а» ч.1 ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», а саме 11 місяців, 09 днів, оскільки  така посада передбачена розділом ХХІV  Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що прирівнюються посадам поліцейських, затвердженим наказом МВС України від 17.02.2017 року №138.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.11.2022 року було зобов`язано Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України в Дніпропетровській області надати до суду обрахунок вислуги років ОСОБА_1  (15 років, 07 місяців, 18 днів) згідно довідки  від 09.02.2021 року №18/9-Г-15аз та листа Головного управління МВС України в Дніпропетровській області від 01.07.2021 року №1/С-4200/103/Лк-2021;   пояснення, чи був зарахований період навчання ОСОБА_1 з 15.08.1997 року по 27.07.2001 року (03 роки, 11 місяців, 11 днів) курсантом Національної академії внутрішніх справ України, в якому обчисленні (повному календарному чи неповному календарному) та відповідно до якого законодавства.
Ліквідаційа комісія Головного управління МВС України в Дніпропетровській області надала суду апеляційної інстанції розрахунок вислуги років та пояснення від 23.11.2022 року №22/4543, згідно яких час служби ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ у календарному обчисленні складає 15 років, 07 місяців, 18 днів; час служби в пільговому обисленні (без урахування вислуги в календарному обчисленні ) складає 04 роки, 11 місяців, 29 днів. Загальна вислуга років становить 20 років, 07 місяців, 17 днів. Період навчання ОСОБА_1 курсантом Національної академії внутрішніх справ (03 роки, 11 місяців, 12 днів) зараховано відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 у повному обсязі.
Отже, спір у даній справі виник щодо зарахування при призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” служби в органах вгутрішніх справ у пільговому обчисленні.  
Враховуючи вище викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що зарахуванню до стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», підлягає період роботи ОСОБА_1 помічником слідчого слідчого відділу Інгулецького районного відділу Криворізького міського управління Управління МВС України в Дніпропетровській області з 06.09.1996 року – 15.08.1997 року, період навчання ОСОБА_1 в Національній академії внутрішніх справ з 15.08.1997 року – 27.07.2001 року; стаж проходження служби в органах внутрішніх справ ОСОБА_1 на посадах оперуповноваженого, старшого оперуповноваженого, начальника відділення, начальника сектору державної служби боротьбі з економічними злочинами у період з 27.07.2001 року по 26.07.2011 року, який має зараховуватися для призначення пенсії на пільгових умовах з розрахунку один місяць служби за півтора місяця служби та стаж проходження служби в органах внутрішніх справ ОСОБА_1 на посаді начальника сектору державної служби боротьбі з економічними злочинами у період з 27.07.2011 року по 24.04.2012 року для призначення пенсії не на пільгових умовах. Всього 20 років, 07 місяців, 29 днів, що є достатнім для призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. «а» ч.1 ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ».
Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України суд керується судовою практикою, викладеною у постановах Верховного Суду від 03.03.2021 року у справі №805/3923/18-а та від 14.04.2021 року у справі №480/441/18.
Враховуючи вище викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, рішення суду першої інстанції слід залишити без змін, як таке, що прийняте з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись статтями 315, 316, 321, 322 КАС України суд,-

п о с т а н о в и в:
Апеляційну скаргу Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Дніпропетровській області – залишити без задоволення. 
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.12.2021 року у адміністративній справі №160/14892/21 – залишити без змін.
Постанова Третього апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів у порядку статей 328 – 329 КАС України.
   
Головуючий - суддя                                                                      О.М. Лукманова 

                               суддя                                                                      Л.А. Божко 

                               суддя                                                                      Ю. В. Дурасова