Ухвала
 
22 листопада 2022 року
м. Київ
 
справа № 450/3187/20
провадження № 61-9506ск22
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Коротенка Є. В. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю.,                       Тітова М. Ю.,
 
розглянувши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області на рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 26 травня 2021 року та постанову Львівського апеляційного суду від 11 серпня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, третя особа:  Давидівська сільська рада Львівського району Львівської області про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку,
 
ВСТАНОВИВ:
У вересні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог просив визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 02 липня 2018 року № 13-3556/16-18-СГ «Про затвердження документацій із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення»; скасувати держану реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер 4623683100:06:000:0297, площею 0,1200 га, реєстраційний номер 346236, зареєстровану за ОСОБА_1 ; скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 42200120 від 24 липня 2020 року, 12:05:13.
Рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від                            26 травня 2021 року, яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного суду від 11 серпня 2022 року, позовні вимоги задоволено.
Визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 02 липня 2018 року № 13-3556/16-18-СГ «Про затвердження документацій із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення».
Скасовано державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер 4623683100:06:000:0297, площею 0,1200 га, реєстраційний номер 346236, зареєстровану за ОСОБА_1 .
Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 42200120 від 24 липня 2020 року, 12:05:13. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
28 вересня 2022 року Головне управління Держгеокадастру у Львівській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 26 травня                    2021 року та постанову Львівського апеляційного суду від 11 серпня                   2022 року. 
 
В касаційній скарзі заявник просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення у справі, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. 
 
Ухвалами судді Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду 
від 18 жовтня 2022року та 01 листопада 2022 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
 
У наданий судом строк заявник направив матеріали на усунення недоліків, зазначених у вказаних ухвалах Верховного Суду.
 
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
 
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.
 
Згідно з абзацом 1 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 
 
1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 
 
2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 
 
3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 
 
4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.
 
Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
 
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, недоліки заявником усунуто.
 
Підставами відкриття касаційного провадження є підстава, передбачена пунктом 3 частини другої статті 389 ЦПК України, яка наведена заявником.
 
Крім цього, Головне управління Держгеокадастру у Львівській областізаявило клопотання про зупинення дії судових рішень до закінчення касаційного провадження. 
Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.
Відповідно до частини першої статті 436 ЦПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Отже, метою вирішення питання про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії є недопущення порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів особи, яка подала касаційну скаргу та інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням (дією) судового рішення.
З урахуванням завдань та основних засад цивільного судочинства, визначених частинами першою, третьою статті 2 ЦПК України, вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки. 
Зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет спору, з метою забезпечення балансу інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, враховуючи наявність ризиків ускладнення повороту виконання судового рішення у разі його перегляду в касаційному порядку, Верховний Суд зробив висновок про необхідність зупинення дії рішення суду першої інстанції, яке залишено без змін постановою суду апеляційної інстанції, до закінчення касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Львівській області на рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 26 травня                  2021 року та постанову Львівського апеляційного суду від 11 серпня 2022 року.
 
Витребувати з Пустомитівського районного суду Львівської областіцивільну справу № 450/3187/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, третя особа:  Давидівська сільська рада Львівського району Львівської області про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку.
 
Зупинити дію рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 26 травня 2021 рокудо закінчення касаційного провадження.
 
Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.
 
До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
 
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                                  Є. В. Коротенко
 
    А. Ю. Зайцев
 
    М. Ю. Тітов