УХВАЛА

27 жовтня 2022 року 
м. Київ
справа № 420/5040/21
адміністративне провадження № К/990/28081/22 
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Жука А.В.,
перевіривши касаційну скаргу  ОСОБА_1   
на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2021 року та постанову Пятого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2022 року у  справі №420/5040/21
за позовом  ОСОБА_1   до Одеського апеляційного суду, Державної судової адміністрації України, за участю третьої особи - Державної казначейської служби України, про відшкодування збитків, матеріальної та моральної шкоди завданої прийняттям неконституційного правового акту,
ВСТАНОВИВ:
17 жовтня 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1   на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2021 року  та постанову Пятого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2022 року у справі №420/5040/21.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Підстави для повернення касаційної скарги визначені статтею 332 КАС України.
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суддя-доповідач дійшов висновку про необхідність її повернення з таких підстав.
Пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має право її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Подана до суду касаційна скарга не містить оригінальний власноручний підпис скаржника, що унеможливлює прийняття такої касаційної скарги судом касаційної інстанції скарги до розгляду та передбачає її повернення особі, яка її подала.
При цьому, такий недолік касаційної скарги зумовлює її повернення одноособово суддею, без аналізу колегією суддів дотримання решти вимог, визначених статтею 330 КАС України.
За таких обставин касаційна скарга вважається не підписаною, а тому не може бути прийнята до розгляду і підлягає поверненню особі, яка її подала.
Повернення Верховним Судом касаційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
1. Касаційну скаргу ОСОБА_1    на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2021 року та постанову Пятого апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2022 року у справі №420/5040/21- повернути особі, яка її подала.
2. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами.
3. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя	А.В. Жук