КИЇВСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ   СУД   

Справа 466/4418/21-ц                                                                                           Головуючий у І-й інстанції - Волкова С.Я.
апеляційне провадження № 22-ц/824/10647/2022                                                           Доповідач Заришняк Г.М.
 
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
22  листопада   2022 року Київський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Головуючого - Заришняк Г.М.
Суддів - Кулікової С.В., Рубан С.М.
при секретарі -  Осадченко І.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою   ОСОБА_1 , яка діє в інтересах Львівської міської ради, на рішення Печерського районного суду м. Києва від 07 липня 2022 року в справі за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту родинних відносин, заінтересовані особи: державний нотаріус Третьої Львівської державної нотаріальної контори Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Сільник Зоряна Володимирівна, ОСОБА_3 ,-
 
                                                  В С Т А Н О В И В :
 
У травні  2021 року ОСОБА_2 звернулася в суд із заявою  про встановлення факту родинних відносин, заінтересовані особи: державний нотаріус Третьої Львівської державної нотаріальної контори Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Сільник З.В., ОСОБА_3 , у якій просила встановити факт, що вона є двоюрідною племінницею померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Львові ОСОБА_4 . Заява ОСОБА_2 обґрунтовується тим, що встановлення факту родинних відносин необхідне для належного та повного проведення нотаріальних дій.
Вказувала, що   встановлення факту родинних відносин, який породжує юридичні наслідки, заявниці  необхідно для оформлення спадщини. При цьому чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення такого факту, а також його встановлення не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Посилаючись на викладене, просила задовольнити заяву.
Рішенням Печерського районного суду м. Києва від 07 липня 2022 року задоволено  заяву і встановлено факт родинних відносин, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , народилася селище Теплик, Теплицького району, Вінницької області, є двоюрідною племінницею померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 у місті Львові Львівської області ОСОБА_4 . 
В апеляційній скарзі представникЛьвівської міської ради, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм  матеріального та процесуального права, просить рішення суду    скасувати, справу направити  на новий розгляд до Печерського районного суду  м. Києва. 
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що Львівська  міська рада не була залучена до участі у даній справі, хоча оспорюваним рішенням зачіпаються права апелянта.
 У поданих відзивах на апеляційну скаргу ОСОБА_2 та адвокат Кецко В.Я., діючий в інтересах ОСОБА_2 , просили апеляційну скаргу залишити без задоволення, а  рішення суду залишити без змін, посилаючись на його законність.
В судове   засідання суду  апеляційної інстанції учасники справи не з`явились, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином. 
Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність й обґрунтованість постановленого рішення суду в цій частині, колегія суддів  вважає, що апеляційна скарга   підлягає частковому задоволенню  з таких підстав.
Задовольняючи заяву ОСОБА_2 про встановлення факту родинних відносин,суд першої інстанції виходив з її доведеності та обґрунтованості.
Однак, колегія суддів не може погодитись з таким висновком суду, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
За правилами ч.ч. 1, 2 статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту:  родинних відносин між фізичними особами;  перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті;  народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження;  смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті;  смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Факти, що мають юридичне значення - це факти, з якими закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду у порядку окремого провадження, зокрема, за умови, що факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав фізичних та юридичних осіб.
Статтею  318 ЦПК України визначено, що у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.
В порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
 З матеріалів справи слідує, що заявниця звернулась в порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме:  факт того, що ОСОБА_2 є двоюрідною племінницею ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Львові.
Заяву обґрунтовувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 83 роки померла тітка     ОСОБА_2 - ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим виконавчим комітетом Брюховецької селищної ради міста Львова               2 квітня 2020 року.
Після смерті ОСОБА_4 заявниця ОСОБА_2 , з дотриманням шестимісячного строку після відкриття спадщини, а саме 4 вересня 2020 року звернулась до державного нотаріуса Третьої Львівської державної нотаріальної контори Спільник З.В. із заявою про прийняття спадщини за законом після смерті ОСОБА_4 .
Листом від 10 грудня 2020 року № 2886/02-14 державний нотаріус Третьої Львівської державної нотаріальної контори Спільник З.В. повідомила заявницю, що в матеріалах спадкової справи відсутні відомості, які б підтверджували факт родинних відносин заявника із померлою.
Згідно з пунктами 2, 23 постанови Пленуму Верховного суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику в справах про спадкування» справи про спадкування розглядаються судами за правилами позовного провадження, якщо особа звертається до суду з вимогою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які можуть вплинути на спадкові права й обов`язки інших осіб та (або) за наявності інших спадкоємців і спору між ними.
Якщо виникнення права на спадкування залежить від доведення певних фактів, особа може звернутися в суд із заявою про встановлення цих фактів, яка, у разі відсутності спору, розглядається за правилами окремого провадження. Зокрема, у такому порядку суди повинні розглядати заяви про встановлення родинних відносин із спадкодавцем.
Якщо факт родинних відносин не підтверджено відповідними документами, у зв`язку із чим нотаріус відмовив особі в оформленні спадщини, спадкоємець має право звернутися в суд із заявою про встановлення факту родинних відносин. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
 У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року в справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок про те, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Таким чином, визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право цивільне.
Відповідно до висновків Верховного Суду у постанові від 13 грудня 2018 року у справі № 712/10959/17, від 27 грудня 2019 року у справі № 371/669/15-ц, під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.
 Частиною 1 ст. 352 ЦПК України визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Звертаючись з апеляційною скаргою Львівська міська рада вказує, що про рішення Печерського районного суду м. Києва від 07 липня 2022 року у даній справі  апелянт дізнався  із касаційної скарги ОСОБА_2 на постанову Львівського  апеляційного суду  від 17 лютого 2022 року у справі №461/5117/17 за позовом  ОСОБА_4 , правонаступниками якої є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , до Львівської  міської ради, треті особи, які не заявляють  самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про встановлення додаткового строку для прийняття спадщини.
Ухвалою  Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного судвід 07 червня 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 , в інтересах якої діє адвокат Кецко В.Я., на постанову Львівського апеляційного суду від 17 лютого 2022 року.
З матеріалів зазначеної справи слідує, що  позивачі в порядку спадкування претендують  на квартиру  АДРЕСА_1 , в якій проживала покійна ОСОБА_7 , та належала останній на праві  власності  на підставі свідоцтва № НОМЕР_2 від 07 лютого 1997 року, виданого  згідно  розпорядження  виконкому Львівської  міської ради від 07 лютого 1997 року №79.
Відповідно  до ч.ч.1,2,3 ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.
Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням. 
З наданих апелянтом доказів вбачається, що між заявницею, заінтересованою особою   ОСОБА_3 у даній справі та  Львівською  міською радою фактично існує спір про право, а саме: спір щодо спадкування  ОСОБА_2 та ОСОБА_3 квартири  АДРЕСА_1 , в якій проживала покійна ОСОБА_7 .
 Разом з тим,Львівська  міська рада не була залучена до участі у даній справі, хоча оспорюваним рішенням зачіпаються права та інтереси Львівської міської ради.  
 За таких обставин,  вимоги ОСОБА_2 про встановлення факту родинних відносин підлягають доказуванню саме під час розгляду справи виключно в порядку позовного провадження за участю сторін, можуть бути встановлені на підставі наданих сторонами доказів з дотриманням принципу змагальності і не можуть бути вирішені у порядку окремого провадження шляхом вирішення заяви про встановлення факту, що має юридичне значення. 
Відповідно до частини 6 статті 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах
Розглядаючи дану справу, судом першої інстанції не було належним чином  встановлено, чи є інші, окрім заявника, особи, заінтересовані у вирішення цієї справи, та не було з`ясовано, чи впливатиме встановлений факт на спадкові  права  та обов`язки цих осіб, не перевірено наявність чи відсутність  спору про право.
За таких обставин, оскаржуване рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, а заяву   ОСОБА_2 про встановлення факту родинних відносин слід залишити без розгляду.
Керуючись   ст.ст.294, 367, 374, 377, 382 ЦПК України, апеляційний  суд, -
 
П О С Т А Н О В  И В :
 
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , яка діє в інтересах Львівської міської ради, - задовольнити частково.
Рішення Печерського районного суду м. Києва від 07 липня 2022 року  скасувати.
Заяву ОСОБА_2 про встановлення факту родинних відносин, заінтересовані особи: державний нотаріус Третьої Львівської державної нотаріальної контори Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Сільник Зоряна Володимирівна, ОСОБА_3 , - залишити без розгляду.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що вона має право подати позовну заяву до суду на загальних підставах.
 Постанова набирає  законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку  до Верховного Суду  протягом 30 днів з дня виготовлення повної постанови.
    Повна постанова  виготовлена 13 грудня 2022
 
Головуючий
 
  Судді: