УХВАЛА

06 грудня 2022 року 
м. Київ
cправа №915/313/21 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бакуліна С.В. - головуючий, Кібенко О.Р., Стратієнко Л.В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги фізичної особи-підприємця Коваленка Івана Сергійовича
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2021 (головуючий суддя - Принцевська Н.М., судді: Діброва Г.І., Ярош    А.І.) та рішення Господарського суду Миколаївської області від 02.09.2021 (суддя Ржепецький В.О.)
у справі №915/313/21
за позовом фізичної особи-підприємця Коваленка Івана Сергійовича                                                                
до Акціонерного товариства "Миколаївобленерго"
про визнання недійсним рішення комісії АТ "Миколаївобленерго" по розгляду акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії споживачем, оформленого протоколом №1500 від 15.02.2021,
ВСТАНОВИВ:
1.Фізична особа-підприємець Коваленко Іван Сергійович (далі - ФОП Коваленко   І.С.) звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовом до Акціонерного товариства "Миколаївобленерго" (далі - АТ "Миколаївобленерго") про визнання недійсним рішення комісії АТ "Миколаївобленерго", оформленого протоколом від 15.02.2021 №1500, прийнятого за результатами розгляду акта від 01.02.2021 №К 7534 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та витребування з АТ "Миколаївобленерго" фото- та відеоматеріалів, які фіксують проведення технічної перевірки об`єкту від 01.02.2021, розташованого за адресою: м. Миколаїв, вул. Озерна, 11/3.
2.Господарський суд Миколаївської області рішенням від 02.09.2021 у справі №915/313/21, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2021, в задоволенні позову відмовив.
3.ФОП Коваленко І.С. звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2021 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 02.09.2021 у справі №915/313/21 та ухвалити нове рішення, яким визнати недійсним рішення комісії АТ "Миколаївобленерго", оформлене протоколом від 15.02.2021 №1500, прийняте за результатами розгляду акта від 01.02.2021 №К7534 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.
4.Верховний Суд ухвалою від 11.04.2022 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою ФОП Коваленка Івана Сергійовича на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2021 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 02.09.2021 у справі №915/313/21 та призначив її до розгляду у відкритому судовому засіданні на 08.06.2022 о 12:15 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань №328. Витребував з Господарського суду Миколаївської області та/або Південно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи №915/313/21.
5.Листом від 20.04.2022 за №03-10/225/2022, який надійшов до Верховного Суду 27.04.2022, Південно-західний апеляційний господарський суд повідомив про відсутність у нього матеріалів справи №915/313/21.
6.Станом на 08.06.2022 матеріли справи №915/313/21 до Суду не надійшли, з огляду на що Верховний Суд ухвалою від 08.06.2022 зупинив касаційне провадження у справі №915/313/21 за позовом ФОП Коваленка Івана Сергійовича до АТ "Миколаївобленерго" про визнання недійсним рішення комісії АТ "Миколаївобленерго" по розгляду акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії споживачем, оформленого протоколом №1500 від 15.02.2021 до надходження до Верховного Суду матеріалів справи №915/313/21.
7.Після зупинення касаційного провадження у справі №915/313/21 на адресу Верховного Суду надійшов лист Господарського суду Одеської області, на який тимчасово було змінено територіальну підсудність судових справ Господарського суду Миколаївської області, про те, що станом на 06.06.2022 матеріали справи №915/313/21 до Господарського суду Одеської області не надходили.
8.Після відновлення територіальної підсудності судових справ Господарського суду Миколаївської області, останній на виконання вимог ухвал Верховного Суду від 11.04.2022 та від 08.06.2022  у цій справі надіслав на адресу Суду листи від 29.08.2022 за №915/313/21/2445/22 та від 22.11.2022 за №915/313/21/4284/22, в яких повідомив, що 19.01.2022 судова справа №915/313/21 передана  до архіву суду для архівного зберігання. 29.03.2022 внаслідок ракетного удару окупаційних військ російської федерації по будівлі Миколаївської обласної ради, приміщення Господарського суду Миколаївської області були зруйновані. Під час руйнування приміщень Суду більшість судових справ, які перебували на архівному зберіганні у архіву суду, були пошкоджені або знаходяться під зруйнованою будівлею Миколаївської обласної ради. Після заподіяння руйнувань та до цього часу Господарським судом Миколаївської області вживаються заходи з пошуку та впорядкування вищезазначених судових справ, з метою з`ясування переліку судових справ, які пошкоджені або втрачені. Станом на 29.08.2022 та 22.11.2022 відповідно справи №915/313/21 немає у переліку судових справ, які знайдені та вивезені з пошкоджених приміщень суду, тому Господарський суд Миколаївської області немає можливості направлення цієї справи на запит Верховного Суду.
9.Згідно з Указом Президента України №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (затверджений Законом "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №2102-IX) в Україні з 24.02.2022 запроваджено воєнний стан строком на 30 діб на всій території України, який згідно з Указами Президента України від 14.03.2022 №133/2022, від 18.04.2022 №259/2022, від 18.05.2022 №341/2022, від 12.08.2022 №573/2022, від 07.11.2022 №757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" було продовжено.
10.Ураховуючи наведені Господарським судом Миколаївської області обставини, які мають наслідком ненадходження до Верховного Суду станом на 06.12.2022 матеріалів справи №915/313/21, у Верховного Суду є підстави вважати, що судове провадження у справі №915/313/21 втрачене.
11.Таким чином, Верховний Суд вважає за необхідне поновити касаційне провадження у справі №915/313/21 та ініціювати питання про відновлення  втраченого провадження у цій справі.
12.Розділом VІІІ Господарського процесуального кодексу України унормовано відновлення господарським судом втраченого судового провадження.
13.Відповідно до статті 358 Господарського процесуального кодексу України втрачене судове провадження у справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
14.За змістом статті 359 Господарського процесуального кодексу України питання про відновлення втраченого провадження вирішує суд, який розглядав справу як суд першої інстанції.
15.Ураховуючи, що касаційну скаргу ФОП Коваленка Івана Сергійовича на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2021 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 02.09.2021 у справі №915/313/21 неможливо розглянути за відсутності матеріалів справи, Верховний Суд вважає за необхідне ініціювати перед Господарським судом Миколаївської області розгляд питання щодо відновлення втраченого провадження у цій справі.
16.Водночас Верховний Суд звертає увагу учасників справи №915/313/21 на те, що відповідно до пункту "г" частини першої статті 362 Господарського процесуального кодексу України вони можуть подавати всі наявні у них документи та матеріали для відновлення втраченого судового провадження.
17.З огляду на об`єктивну неможливість розгляду Верховним Судом касаційної скарги ФОП Коваленка І.С. на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2021    та рішення Господарського суду Миколаївської області від 02.09.2021 у справі №915/313/21 за відсутності матеріалів справи, з метою дотримання прав учасників справи та керуючись основними засадами (принципами) господарського судочинства, колегія суддів вважає за необхідне запинити касаційне провадження у справі №915/313/21 до надходження матеріалів відновленого судового провадження у цій справі до Верховного Суду.
Керуючись статтями 234, 235, 314, 358-359, 362 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
1.Поновити касаційне провадження у справі №915/313/21 за касаційною скаргою фізичної особи-підприємця Коваленка Івана Сергійовича на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2021 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 02.09.2021.
2.Направити до Господарського суду Миколаївської області копії матеріалів касаційного провадження для відновлення втраченого судового провадження у справі №915/313/21 за позовом фізичної особи-підприємця Коваленка Івана Сергійовича до Акціонерного товариства "Миколаївобленерго" про визнання недійсним рішення комісії АТ "Миколаївобленерго" по розгляду акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії споживачем, оформленого протоколом №1500 від 15.02.2021.
3.Зупинити касаційне провадження у справі №915/313/21 за касаційною скаргою фізичної особи-підприємця Коваленка Івана Сергійовича на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2021 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 02.09.2021 до надходження матеріалів відновленого судового провадження у цій справі до Верховного Суду.

4.Копію ухвали надіслати учасникам справи та Господарському суду Миколаївської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий                                                                                           С. В. Бакуліна

Судді                                                                                                         О.Р. Кібенко    

                                                                                                                  Л.В. Стратієнко