УХВАЛА

08 листопада 2022 року  
м. Київ

справа №160/23358/21
адміністративне провадження №К/990/30534/22

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів: Білак М.В., Соколова В.М., 
перевіривши касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2022 року у справі №160/23358/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Дніпропетровської обласної прокуратури, П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) за №130 від 13 вересня 2021 року «Про неуспішне проходження прокурором атестації» щодо неуспішного проходження ним атестації;
- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Дніпропетровської обласної прокуратури №3326к від 19 жовтня 2021 року про звільнення його з посади прокурора Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області та органів прокуратури;
- поновити його у Криворізькій південній окружній прокуратурі Дніпропетровської області на посаді рівнозначній до посади прокурора Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області;
- стягнути з Дніпропетровської обласної прокуратури на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з 25 жовтня 2021 року і по день винесення рішення суду;
- стягнути з Офісу Генерального прокурора на його користь компенсацію моральної шкоди у розмірі 60 000 грн;
- стягнути з Дніпропетровської обласної прокуратури на його користь компенсацію моральної шкоди у розмірі 60 000 грн.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року позов задоволено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2022 року апеляційні скарги відповідачів задоволено частково. Рішення суду першої інстанцій змінено щодо мотивів задоволення позовних вимог в мотивувальній частині рішення з урахуванням висновків суду апеляційної інстанції, абзаци четвертий та п`ятий резолютивної частини рішення викладено в такій редакції: «Поновити позивача на посаді прокурора Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області з 23 жовтня 2021 року. Допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення позивача на посаді прокурора Криворізької місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області». В іншій частині рішення залишено без змін.
Ухвалами Верховного Суду від 10 серпня 2022 року, від 08 вересня 2022 року та від 06 жовтня 2022 року касаційні скарги повернуто скаржнику.
03 листопада 2022 року Офісом Генерального прокурора подано до Верховного Суду касаційну скаргу.
Підстава касаційного оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2022 року відповідає вимогам пункту третього частини четвертої статті 328 КАС (в редакції чинній на момент звернення з касаційною скаргою).
Разом з касаційною скаргою подано клопотання про поновлення строків на касаційне оскарження обґрунтоване тим, що після отримання ухвали про повернення касаційної скарги скаржником без невиправданих затримок та зайвих зволікань подано касаційну скаргу. 
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.
Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та докази, надані на підтвердження вказаних у ньому обставин, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення. 
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 3, 327-331, 334, 338 КАС України,
УХВАЛИВ:
Визнати поважними причини пропуску Офісом Генерального прокурора строку на касаційне оскарження рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2022 року та поновити цей строк.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 23 червня 2022 року у справі №160/23358/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Дніпропетровської обласної прокуратури, П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) про визнання протиправними та скасування рішення, наказу, поновлення на роботі.
Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду справу №160/23358/21.
Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя-доповідач:                                                                                                                           А.Г. Загороднюк

Судді:                                                                                                                                               М.В. Білак

                                                                                                                                                          В.М. Соколов