УХВАЛА

27 вересня 2022 року 
м. Київ

справа №200/5716/20-а
адміністративне провадження №К/9901/32412/21
адміністративне провадження №К/9901/33872/21

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Білак М.В., провівши підготовчі дії щодо призначення до касаційного розгляду справи за касаційними скаргами Офісу Генерального прокурора та Донецької обласної прокуратури на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2021 року у справі №200/5716/20-а за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, скасування рішення, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
УСТАНОВИВ:
Ухвалами Верховного Суду від 15 вересня 2021 року та 30 вересня 2021 року відповідно, відкрито касаційне провадження за вказаними касаційними скаргами у цій адміністративній справі. 
За правилами пунктів 3 та 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, а також вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Одночасно з касаційними скаргами відповідачами заявлено клопотання про зупинення виконання оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до закінчення перегляду справи у касаційному порядку, з метою попередження безпідставного стягнення бюджетних коштів.
Позивач у запереченні на клопотання Донецької обласної прокуратури не погоджується з ним, просить відмовити в його задоволенні. 
Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. В той же час сподівання і припущення заявника на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, яке набрало законної сили. 
Суддею-доповідачем згідно зі статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду, за результатами проведення яких, суддя-доповідач дійшов висновку, що така справа підлягає розгляду у судовому засіданні, оскільки скаржник у справі заявив відповідне клопотання про розгляд справи за його участю.
Водночас, проаналізувавши матеріали касаційних скарг та зміст оскаржуваних судових рішень з урахуванням положень частини першої статті 344, частин п`ятої, шостої статті 262 КАС України, суддя-доповідач дійшов висновку про те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін, а тому в задоволенні зазначених клопотань необхідно відмовити, а справу - призначити до касаційного розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (в письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Суддею-доповідачем згідно зі статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
Керуючись статтями 4, 12, 262, 340, 344 КАС України,
УХВАЛИВ: 
Відмовити в задоволенні клопотання Офісу Генерального прокурора та Донецької обласної прокуратури про зупинення дії рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2021 року у справі №200/5716/20-а.
Відмовити у задоволенні клопотань скаржників про розгляд справи за їх участю. 
Підготовчі дії у справі закінчити.
Справу призначити до касаційного розгляду на 28 вересня 2022 року в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (в письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.    
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не оскаржується.

...........................

М.В. Білак,
Суддя Верховного Суду