УХВАЛА

01 вересня 2022 року  
м. Київ
справа №521/11401/21
адміністративне провадження №К/990/22495/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Жука А.В.,
суддів: Мельник-Томенко Ж.М.,  Мартинюк Н.М., 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 
на ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 26 травня 2022 року
та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року
у справі  №521/11401/21
за позовом ОСОБА_1 
до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Одеси з позовом до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії по закриттю виконавчих проваджень та скасування заборон.
Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 21 грудня 2021 року провадження у цій справі закрито.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 21 грудня 2021 року скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Разом з цим, 27 квітня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м. Одеси з уточненим позовом, де вказав, що спірні правовідносини регулюються, зокрема, статтями 383 - 388 ЦПК України та статтями 16, 23, 1167 ЦК України.
Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 26 травня 2022 року, залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року, уточнений позов повернуто позивачу.
22 серпня 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 26 травня 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року у справі  №521/11401/21 (апеляційне провадження №854/3481/22).
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке.
Згідно з частиною 2 статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Відповідно до пунктів 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини 1 статті 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №521/11401/21 є оскарження судових рішень, перелік яких визначений у частині 2 статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на порушення судами попередніх інстанції норм процесуального права. 
Колегією суддів установлено, що касаційну скаргу подано з додержанням вимог процесуального закону, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328, 330, 334 КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ,
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 26 травня 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08 серпня 2022 року у справі  №521/11401/21.
2. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань. 
3. Витребувати з Київського районного суду м. Одеси справу №521/11401/21.
4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. 

...........................

...........................

...........................

А.В. Жук
Ж.М. Мельник-Томенко 
 Н.М. Мартинюк ,
Судді Верховного Суду