УХВАЛА
09 листопада 2022 року 
м. Київ
справа №140/4844/21
адміністративне провадження № К/990/28739/22  
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23.07.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2021 
у справі за позовом ОСОБА_1 до Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення,   -   
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області, в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення від 09.12.2020 року №2/15 «Про включення до переліку земельних ділянок несільськогосподарського призначення комунальної власності для продажу на земельних торгах» в частині включення до переліку земельних ділянок несільськогосподарського призначення комунальної власності для продажу на земельних торгах земельної ділянки площею 0,12 га., за кадастровим номером 0722182400:04:002:1523 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 . 
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 23.07.2021, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2021, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
17.10.2022 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом (ч.1 ст.328 КАС України). 
Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження. 
Згідно ухвали від 14.05.2021р. суд першої інстанції в силу приписів частини 6 статті 12 КАС України відніс цю справу до числа справ незначної складності та вирішив здійснювати її розгляд за правилами спрощеного провадження.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження).
Виключні випадки, за яких судові рішення у справах незначної складності та інших, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження підлягають касаційному оскарженню передбачають, що: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийняті у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.
Безпідставними є посилання скаржника на те, що суди першої та апеляційної інстанцій не врахували висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові Великою Палати Верховного суду від 29.09.2020 у справі №688/2908/16-ц, оскільки обставини справи в зазначеній постанові відрізняються від обставин в справі, що переглядається.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 23.07.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2021 у справі за позовом ОСОБА_1 до Дубівської сільської ради Ковельського району Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення. 
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді 
О.П. Стародуб 

В.М. Кравчук 

Н.В. Коваленко