УХВАЛА

21 грудня 2022 року 
м. Київ
справа №440/9478/21
адміністративне провадження № К/990/35599/22  
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2022 року у справі за позовом Приватного підприємства «АРТОРГ» до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
ПП «АРТОРГ» звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ГУ ДПС у Полтавській області, ДПС України про визнання протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН ГУ ДПС у Полтавській області про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН: від 11 березня 2021 року №2464593/41510318, № 2464356/41510318, № 2464362/41510318, №2464431/41510318, №2464592/41510318, від 09 березня 2021 року №2452886/41510318, №245885/41510318, №245888/41510318, від 02 березня 2021 року №2439071/41510318 та зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні №25 від 02 лютого 2021 року, №39 від 08 лютого 2021 року, №40 від 09 лютого 2021 року, №45 від 09 лютого 2021 року, №10 від 01 лютого 2021 року, №44 від 09 лютого 2021 року, №43 від 08 лютого 2021 року, №41 від 08 лютого 2021 року, №42 від 09 лютого 2021 року.
Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, а також роз`єднано поєднані в одне провадження позовні вимоги, виділено в окремі провадження позовні вимоги ПП «Арторг» до ДПс України, ГУ ДПС у Полтавській області.
У предметом спору у цій справі є вимоги ПП «Арторг» про визнання протиправним та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Гу ДПС у Полтавській області про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 11 березня 2021 року №24644313/41510318 та зобов`язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкову накладну №10 від 02 лютого 2021 року.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2022 року, позов задоволено.
Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ГУ ДПС у Полтавській області звернулося до суду з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, а в задоволенні позову відмовити.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб віднесено до категорії справ незначної складності.
Станом на 01 січня 2021 року встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2270 грн. У цій справі оскаржується вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ф-4940-50 У від 17 березня 2021 року, якою визначено суму заборгованості з ЄСВ у розмірі 23568,93 грн.
Зазначена сума не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а отже справа відноситься до категорії справ незначної складності.
За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Аналіз доводів касаційної скарги не дає підстав суду касаційної інстанції для висновку про наявність у цьому випадку обставин, наведених у підпунктах «а»-«г» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.
Керуючись пунктом 2 частини п`ятої статті 328, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 10 травня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2022 року у справі за позовом Приватного підприємства «АРТОРГ» до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                О.В.Білоус
Судді                                                                                                     Н.Є.Блажівська
                                                                                                    І.Л.Желтобрюх